【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量，全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染；近2800km河段魚(yú)類滅絕；湖泊中有三分之二以上受富營(yíng)養(yǎng)化污染；淮河水系，80%水呈黑綠色，過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值。（三）水土流失嚴(yán)重，土地荒漠化程度加重?fù)?jù)水利部公布的全國(guó)第二次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)km，其中，水蝕為165萬(wàn)km，風(fēng)蝕為191萬(wàn)km。近50年，每年水土流失喪失的土壤肥力相當(dāng)于4000～5000萬(wàn)噸化肥。中國(guó)是荒漠化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái)，全國(guó)共有66．7萬(wàn)公頃耕地淪為沙地，有235．3萬(wàn)公頃草地變?yōu)樯衬?，退化草地面積達(dá)1．05億公頃。222（四）森林覆蓋率低，森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化人均森林和草原面積，只有世界平均水平的13％％，％，居世界第120位。全國(guó)90%以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴(yán)重，鼠蟲(chóng)災(zāi)害頻繁，狀況堪憂。（五）環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到破壞 目前，中國(guó)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。對(duì)人們身體健康影響最大的主要是大氣和水，還有有毒化學(xué)品、固體廢棄物、噪聲等污染。2007年5月，國(guó)土資源部公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)——，形勢(shì)嚴(yán)峻。而自1997年以來(lái)，癌癥成為中國(guó)人的第一死因，每年有近130萬(wàn)人死于癌癥。三、如何大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是要樹(shù)立生態(tài)文明理念,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法[3]。（一）走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾, 從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。（二）建構(gòu)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府在建設(shè)生態(tài)文明中擔(dān)當(dāng)著重要角色。必須發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，采取得力措施建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù)，而忽視了綠色GDP的對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明，單純的GDP增長(zhǎng)指標(biāo)有問(wèn)題，它非但沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的環(huán)境損失和資源消耗成本，更因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)會(huì)助長(zhǎng)盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會(huì)失衡，反過(guò)來(lái)又使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。在對(duì)一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)介時(shí)，不僅要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會(huì)等問(wèn)題，尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“綠色發(fā)展”的要求。另一方面，政府要加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，維護(hù)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威，改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面，健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；要建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式；要建立健全環(huán)境問(wèn)責(zé)制，使環(huán)境保護(hù)成為硬政績(jī)。（三）健全法律法規(guī)。建設(shè)生態(tài)文明，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，必須按照十八屆五中全會(huì)的精神，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會(huì)中全面建立起來(lái)。有了可以遵從的、具有強(qiáng)制效力的法律保駕，環(huán)保機(jī)關(guān)在全社會(huì)的管理、執(zhí)法過(guò)程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認(rèn)清破壞生態(tài)的現(xiàn)象，從而自覺(jué)地監(jiān)督、舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度，是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高生態(tài)文明意識(shí) 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源，在于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同努力，良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會(huì)所共享。必須加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，把生態(tài)文明建設(shè)牢固建立在公眾思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)的基礎(chǔ)之上，形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風(fēng)尚[4]。全民都要樹(shù)立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開(kāi)社會(huì)及民眾的輿論監(jiān)督，生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國(guó)老百姓的心目中樹(shù)立起來(lái)。（五）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技水平節(jié)能減排是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，而落實(shí)節(jié)能減排，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[5]。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。科技創(chuàng)新具有特別重要的意義，要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。加大技術(shù)研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，支撐生態(tài)文明建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。生態(tài)文明要求從根本上減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的壓力,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)支撐,充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求。高新技術(shù)和專利技術(shù)是發(fā)展生態(tài)文明的技術(shù)支撐和推動(dòng)力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支柱和有力的催化劑。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以物質(zhì)循環(huán)利用、廢物最小化為追求目標(biāo),為清潔生產(chǎn)、廢棄物充分利用和物質(zhì)資源綜合利用提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)。（六）廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境 我們?nèi)祟惗忌嬖谕粋€(gè)地球上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，而是全人類、全社會(huì)都應(yīng)該做的事情。不同的國(guó)家有不同的技術(shù)，人類的智慧各種各樣，所以我們國(guó)家要建設(shè)生態(tài)文明，就要廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境。做到：第一，積極參與國(guó)際生態(tài)文明制度構(gòu)建。第二，加強(qiáng)雙邊、多邊區(qū)域合作。第三，保障國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)的生態(tài)安全[6]。應(yīng)對(duì)氣候變化是全球每一個(gè)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)，中國(guó)既需要較大的溫室氣體排放空間，也必須承擔(dān)保護(hù)全球氣候的義務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際合作走低碳發(fā)展道路，是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的必由之路。目前，歐盟、加拿大近年來(lái)與中國(guó)在污水處理和沙漠治理的合作項(xiàng)目較多，取得了良好效果。中美清潔能源合作也于2009年拉開(kāi)了序幕。中國(guó)應(yīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合對(duì)去碳高新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和部署，開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能和潮汐能，促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。第四篇：建設(shè)生態(tài)文明 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展——中國(guó)中央電視臺(tái)《央視網(wǎng)環(huán)保頻道》、《中國(guó)環(huán)境頻道》關(guān)于餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（煙臺(tái)市福山區(qū)）重點(diǎn)宣傳戰(zhàn)略合作單位實(shí)施方案。一、合作背景當(dāng)前，由“地溝油”、“垃圾豬”、“垃圾鴨”等餐廚廢棄物引發(fā)的食品安全問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，有助于從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，也是建設(shè)生態(tài)文明城市的重要內(nèi)容。央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國(guó)環(huán)境頻道以宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)，宣傳黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)為主要內(nèi)容，宣傳國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，宣傳介紹環(huán)保形勢(shì)，解讀環(huán)保法規(guī)政策，總結(jié)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，宣傳彰顯環(huán)保典型；推動(dòng)環(huán)保法制建設(shè)，溝通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息，介紹環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品，交流行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，架設(shè)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與用戶，以及與國(guó)際同行交流合作的橋梁，不斷促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。煙臺(tái)市福山區(qū)按照國(guó)家發(fā)改委等五部委《關(guān)于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）初選名單及編報(bào)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改辦環(huán)資{2010}3312號(hào)）以及山東省經(jīng)信委等五部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)(關(guān)于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）初選名單及編報(bào)實(shí)施方案的通知)的通知》要求，結(jié)合福山區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案。二、合作前景環(huán)衛(wèi)處的工作關(guān)系民生，要與公眾做好溝通工作，媒體作為職能部門(mén)與公眾溝通的橋梁，擔(dān)負(fù)著下達(dá)政策信息，上通民情眾意的職責(zé)。央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國(guó)環(huán)境頻道依托中央電視臺(tái)強(qiáng)大的媒體資源，成為最具權(quán)威性、真實(shí)性、內(nèi)容豐富、傳播迅速、受眾廣泛的網(wǎng)絡(luò)媒體。福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處與央視網(wǎng)環(huán)保頻道強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加大力度宣傳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)保風(fēng)采等方面的環(huán)保新聞，必定推動(dòng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保企事業(yè)單位的健康、快速的發(fā)展；在餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理方面做成全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)典型，力爭(zhēng)把福山區(qū)環(huán)衛(wèi)處打造成環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)中的領(lǐng)頭軍和先進(jìn)典型。三、央視網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)（選擇網(wǎng)絡(luò)媒體中央視網(wǎng)環(huán)保頻道的原因）央視網(wǎng)環(huán)保頻道與環(huán)保局不僅是專業(yè)對(duì)口媒體，而且央視網(wǎng)環(huán)保頻道有著自身不可替代的優(yōu)勢(shì)：（一）、整體優(yōu)勢(shì)中國(guó)第一媒體網(wǎng)站，國(guó)家六大官方網(wǎng)站之首真實(shí)性、權(quán)威性的代表網(wǎng)站建立品牌形象、提升品牌知名度的最強(qiáng)新媒體獨(dú)特的媒體優(yōu)勢(shì)，雄厚的依托背景國(guó)際化的域名優(yōu)勢(shì)不斷增長(zhǎng)的知名度（二）、傳播優(yōu)勢(shì)日均頁(yè)面瀏覽量：5000萬(wàn)以上日點(diǎn)擊量突破2億 瀏覽量逐月穩(wěn)步大幅遞增注冊(cè)用戶數(shù)突破2000萬(wàn)，并以2萬(wàn)/日的速度增長(zhǎng)（三）、內(nèi)容優(yōu)勢(shì)權(quán)威新聞信息：央視權(quán)威發(fā)布的主通道 ；與央視的電視新聞進(jìn)行全面的互動(dòng)特色化的專業(yè)頻道： ；上網(wǎng)電視欄目達(dá)到234個(gè) ；日點(diǎn)擊量突破2億央視網(wǎng)大活動(dòng)常規(guī)性的活動(dòng)制作官方網(wǎng)站 ；定期的大型活動(dòng)，吸引受眾關(guān)注 ；，訪問(wèn)頁(yè)次1582萬(wàn)次（四）、獨(dú)家視頻直播與點(diǎn)播年互動(dòng)直播超過(guò)1194小時(shí) ；點(diǎn)播超過(guò)2410小時(shí)（五）、媒體合作與全國(guó)各大媒體網(wǎng)站進(jìn)行合作、資源互補(bǔ) ；與全國(guó)百家省市電視臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)信息量的最大化（六）、影響力覆蓋全球：北美設(shè)立鏡像站點(diǎn) ；世界華人關(guān)注中國(guó)的重要通道 ；與CCTV新聞?lì)l道、CCTVCCTV9同步視頻直播四、方案實(shí)施的目的建立適合煙臺(tái)城市特點(diǎn)的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系；探索適合煙臺(tái)市市場(chǎng)行情的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)工藝路線；形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，提高餐廚廢棄物資源化和無(wú)害化水平。從源頭上徹底清除打擊加工“地溝油”的非法行為，力爭(zhēng)將煙臺(tái)市建設(shè)成為規(guī)劃布局合理、收運(yùn)體系健全、處理工藝先進(jìn)、管理機(jī)制科學(xué)、保障措施有力、功能完善的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理示范城市。先以福山區(qū)為試點(diǎn)，獲得實(shí)施效果后，便在全市展開(kāi)以福山示范試點(diǎn)為藍(lán)本，輻射全市、周邊的城市乃至全國(guó)。五、方案實(shí)施的意義我市飲食服務(wù)、單位食堂、幼兒園、學(xué)校以及家庭等每天都產(chǎn)生大量餐廚廢棄物。餐廚廢棄物具有明顯的資源特性和污染物特性，通過(guò)建立完善的回收運(yùn)