【正文】 投產(chǎn)二妹山、天河口等7個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，總裝機(jī)25萬(wàn)千瓦，年上網(wǎng)發(fā)電5億度。（二）堅(jiān)持高效發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線。采取組織培育、示范引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、項(xiàng)目扶持等措施，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)92家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2500余家，登記家庭農(nóng)場(chǎng)160家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)“餐桌污染”治理，保障人民群眾“舌尖上的安全”。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，綠化、美化、凈化、亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，彰顯“神韻隨州”的文化之魂、山水之美。鞏固“潔美家園”活動(dòng)成果，深化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村垃圾專項(xiàng)治理，完善保潔長(zhǎng)效機(jī)制，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)6個(gè)、生態(tài)村43個(gè)、宜居村莊10個(gè)、綠色示范鄉(xiāng)村8個(gè)，大洪山長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、廣水桃源村分別榮登全省十大最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村榜首。深入推進(jìn)“綠滿隨州”行動(dòng)，支持大公司、大老板、大企業(yè)等多主體上山，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本、金融資本等多形式投入，引導(dǎo)公司制、股份制、合作社等多模式造林，“十二五”，建成國(guó)家、省級(jí)生態(tài)公益林120萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)52%。（一）建章立制劃界線。同時(shí)，積極探索建立資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究等制度，逐步形成完善的制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化、制度化軌道。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，有效管控政府債務(wù)，遏制“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”。（三）節(jié)能減排保底線。積極推行“綠色辦公”，嚴(yán)格控制用電、用水、用紙、用車，打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。啟用智能交通綜合管控系統(tǒng)，創(chuàng)新摩托車、電動(dòng)車管理，鼓勵(lì)綠色出行，使步行、騎車、公共交通成為市民出行的首選。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步提出了“五位一體”的總體布局和生態(tài)文明的建設(shè)理念。然而，由于種種原因，中國(guó)總體的生態(tài)與環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。關(guān)鍵詞：綠色；生態(tài)文明；重大意義；途徑 中圖分類號(hào)： D 267文獻(xiàn)標(biāo)志碼 ：A聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中提出可持續(xù)發(fā)展理念。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的公眾意識(shí)執(zhí)政理念、理論研究和實(shí)踐探索日益得到全球共識(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)文明理論范疇與實(shí)踐方向研究也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。20世紀(jì)90年代我國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，相繼通過(guò)了一系列相關(guān)重要文件，《21世紀(jì)議程——中國(guó)人口、環(huán)境、資源、環(huán)境發(fā)展白皮書(shū)》（1994年），《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（2000年），《可持續(xù)發(fā)展綱要》（2000年）等等。黨的十七大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，提出了一系列建設(shè)生態(tài)文明的總要思想。黨的十八大論述的生態(tài)文明理論是具有中國(guó)特色的生態(tài)文明理論形態(tài),也是對(duì)于馬克思主義生態(tài)理論的新發(fā)展?！笆濉币?guī)劃首次提出“綠色”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要義，這充分說(shuō)明了我國(guó)新的五年規(guī)劃有了新的內(nèi)涵，提高到了新的層面，迎來(lái)的將是新的愿景。一、什么是生態(tài)文明和建設(shè)生態(tài)文明的意義（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。（二）建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的意義第一，生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要[1]。現(xiàn)在還應(yīng)看到，能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國(guó)的基本國(guó)情。2012年，%，%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥；原油、%%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量已居世界第一。第二，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅(jiān)持以人為本的基本要求。人民群眾過(guò)去“求溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際效果取信于民。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。二、我國(guó)生態(tài)環(huán)境的情況改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是我們的發(fā)展是以大量消耗資源為代價(jià)換來(lái)的發(fā)展，目前資源環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于許多行業(yè)和地區(qū)資源利用效率低、浪費(fèi)大。因此，中國(guó)單位 GDP 的廢水、固體廢棄物排放的水平大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家。官方數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)化學(xué)需氧量(COD)排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量，全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染；近2800km河段魚(yú)類滅絕；湖泊中有三分之二以上受富營(yíng)養(yǎng)化污染；淮河水系，80%水呈黑綠色，過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值。近50年，每年水土流失喪失的土壤肥力相當(dāng)于4000～5000萬(wàn)噸化肥。建國(guó)以來(lái)，全國(guó)共有66．7萬(wàn)公頃耕地淪為沙地，有235．3萬(wàn)公頃草地變?yōu)樯衬?，退化草地面積達(dá)1．05億公頃。全國(guó)90%以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。（五）環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到破壞 目前，中國(guó)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。2007年5月，國(guó)土資源部公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)——，形勢(shì)嚴(yán)峻。三、如何大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是要樹(shù)立生態(tài)文明理念,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法[3]。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾, 從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。政府在建設(shè)生態(tài)文明中擔(dān)當(dāng)著重要角色。不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù)，而忽視了綠色GDP的對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。在對(duì)一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)介時(shí)，不僅要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會(huì)等問(wèn)題，尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“綠色發(fā)展”的要求。（三）健全法律法規(guī)。惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會(huì)中全面建立起來(lái)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度，是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同努力，良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會(huì)所共享。全民都要樹(shù)立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。（五）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技水平節(jié)能減排是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，而落實(shí)節(jié)能減排，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[5]?？萍紕?chuàng)新具有特別重要的意義，要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。加大技術(shù)研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，支撐生態(tài)文明建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。高新技術(shù)和專利技術(shù)是發(fā)展生態(tài)文明的技術(shù)支撐和推動(dòng)力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支柱和有力的催化劑。（六）廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境 我們?nèi)祟惗忌嬖谕粋€(gè)地球上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，而是全人類、全社會(huì)都應(yīng)該做的事情。做到：第一，積極參與國(guó)際生態(tài)文明制度構(gòu)建。第三，保障國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)的生態(tài)安全[6]。加強(qiáng)國(guó)際合作走低碳發(fā)展道路，是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的必由之路。中美清潔能源合作也于2009年拉開(kāi)了序幕。第四篇：建設(shè)生態(tài)文明 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展——中國(guó)中央電視臺(tái)《央視網(wǎng)環(huán)保頻道》、《中國(guó)環(huán)境頻道》關(guān)于餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（煙臺(tái)市福山區(qū)）重點(diǎn)宣傳戰(zhàn)略合作單位實(shí)施方案。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，有助于從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，也是建設(shè)生態(tài)文明城市的重要內(nèi)容。煙臺(tái)市福山區(qū)按照國(guó)家發(fā)改委等五部委《關(guān)于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）初選名單及編報(bào)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改辦環(huán)資{2010}3312號(hào)）以及山東省經(jīng)信委等五部門《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委等五部門(關(guān)于印發(fā)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）初選名單及編報(bào)實(shí)施方案的通知)的通知》要求，結(jié)合福山區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案。央視網(wǎng)環(huán)保頻道、中國(guó)環(huán)境頻道依托中央電視臺(tái)強(qiáng)大的媒體資源，成為最具權(quán)威性、真實(shí)性、內(nèi)容豐富、傳播迅速、受眾廣泛的網(wǎng)絡(luò)媒體。三、央視網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)（選擇網(wǎng)絡(luò)媒體中央視網(wǎng)環(huán)保頻道的原因）央視網(wǎng)環(huán)保頻道與環(huán)保局不僅是專業(yè)對(duì)口媒體，而且央視網(wǎng)環(huán)保頻道有著自身不可替代的優(yōu)勢(shì)：（一）、整體優(yōu)勢(shì)中國(guó)第一媒體網(wǎng)站，國(guó)家六大官方網(wǎng)站之首真實(shí)性、權(quán)威性的代表網(wǎng)站建立品牌形象、提升品牌知名度的最強(qiáng)新媒體獨(dú)特的媒體優(yōu)勢(shì)，雄厚的依托背景國(guó)際化的域名優(yōu)勢(shì)不斷增長(zhǎng)的知名度（二）、傳播優(yōu)勢(shì)日均頁(yè)面瀏覽量：5000萬(wàn)以上日點(diǎn)擊量突破2億 瀏覽量逐月穩(wěn)步大幅遞增注冊(cè)用戶數(shù)突破2000萬(wàn)，并以2萬(wàn)/日的速度增長(zhǎng)（三）、內(nèi)容優(yōu)勢(shì)權(quán)威新聞信息：央視權(quán)威發(fā)布的主通道 ；與央視的電視新聞進(jìn)行全面的互動(dòng)特色化的專業(yè)頻道： ；上網(wǎng)電視欄目達(dá)到234個(gè) ；日點(diǎn)擊量突破2億央視網(wǎng)大活動(dòng)常規(guī)性的活動(dòng)制作官方網(wǎng)站 ；定期的大型活動(dòng)，吸引受眾關(guān)注 ；，訪問(wèn)頁(yè)次1582萬(wàn)次（四）、獨(dú)家視頻直播與點(diǎn)播年互動(dòng)直播超過(guò)1194小時(shí) ；點(diǎn)播超過(guò)2410小時(shí)（五）、媒體合作與全國(guó)各大媒體網(wǎng)站進(jìn)行合作、資源互補(bǔ) ；與全國(guó)百家省市電視臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)信息量的最大化（六）、影響力覆蓋全球：北美設(shè)立鏡像站點(diǎn) ；世界華人關(guān)注中國(guó)的重要通道 ；與CCTV新聞?lì)l道、CCTVCCTV9同步視頻直播四、方案實(shí)施的目的建立適合煙臺(tái)城市特點(diǎn)的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系；探索適合煙臺(tái)市市場(chǎng)行情的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)工藝路線；形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，提高餐廚廢棄物資源化和無(wú)害化水平。先以福山區(qū)為試點(diǎn)，獲得實(shí)施效果后，便在全市展開(kāi)以福山示范試點(diǎn)為藍(lán)本，輻射全市、周邊的城市乃至全國(guó)。餐廚廢棄物具有明顯的資源特性和污染物特性，通過(guò)建立完善的回收運(yùn)輸、集中處理等方面的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)其進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)沼氣、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等產(chǎn)品，可從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進(jìn)入食物鏈，也可有效解決餐廚廢棄物直接排入下水道或通過(guò)城市生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)進(jìn)行填埋或焚燒造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。六、奎文區(qū)試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容：煙臺(tái)市試點(diǎn)工作首先從福山區(qū)實(shí)現(xiàn)突破，餐廚廢棄物主要是指餐飲單位、單位食堂、屠宰及食品加工企業(yè)產(chǎn)生部分。（1）、建立廢棄物登記制度。（3）、建立收運(yùn)管理體系。（5）、建立餐廚廢棄