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正文內(nèi)容

進一步做好義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作意見的通知最終定稿(編輯修改稿)

2024-11-16 00:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的學生,允許學校進行個別輔導、補短提升,但不得把課后作為課堂教學的延伸進行集體上課、講授新課、掐尖培優(yōu)。四、工作安排(一)服務對象全區(qū)義務教育階段學校在校在讀且有放學后托管服務需求的學生,根據(jù)需要可擴大到學前教育。(二)服務時間放學后托管服務時間原則上為工作日期間學校正常放學后至本地機關、企事業(yè)單位下班時間,每天至少2個小時,農(nóng)村學??山Y合實際作適當調(diào)整;初中在校晚自修時間不得遲于20:30;線上免費學習服務時間,小學(4—6年級)每天(次)應控制在30分鐘內(nèi),初中控制在1小時內(nèi)(中間休息15分鐘);暑期托管時間原則上為本地機關、企事業(yè)單位上下班時間;周邊交通擁堵的學校,應建立學生彈性離校制度或根據(jù)實際情況分批次設定托管服務結束時間。(三)服務程序由學生家長向?qū)W校(托管主體)提出書面申請,經(jīng)學校(托管主體)同意并公示,確定學生名單。學校(托管主體)與家長簽訂托管相關協(xié)議后,學生方可參加放學后托管。(四)服務內(nèi)容。小學、初中放學后托管服務可采取“基本服務+拓展服務”的模式?;痉瞻醋o、指導完成作業(yè)、對學困生進行個別輔導與答疑等。拓展服務指學校為學有余力的學生拓展學習空間,開展科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組、社團活動等豐富多彩的項目,供學生自主選擇參加。2021年秋季學期開始后,全區(qū)中小學要實現(xiàn)托管服務學校全覆蓋、需求學生全覆蓋。初中晚自修服務主要提供學生自主學習的場地和條件,同時開展對學生的自修指導,包括指導學生自主完成作業(yè)、自主復習預習、自主閱讀學習,教師答疑輔導等。學??梢耘涮滋峁┩聿头?,供學生自愿選擇。2021年秋季學期開始后,全區(qū)初中要實現(xiàn)晚自修服務全覆蓋、需求學生全覆蓋。充分利用“之江匯”“括蒼云”等線上教育平臺,完善“省市區(qū)校”數(shù)字資源公共服務體系,免費向?qū)W生提供覆蓋各年級各學科的學習資源及高質(zhì)量的專題教育資源。鼓勵各校加快各類優(yōu)質(zhì)教育資源上云,共享名師金課,推出以課程服務為主的“四點半課堂”和答疑解惑為主的“問學名師”線上服務,在滿足線上需求的同時,做好線上學習時間安排及學生健康上網(wǎng)的教育引導工作。2021年秋季學期開始后,線上學習服務同步推出。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,以有條件的義務教育學校為主陣地,充分發(fā)揮社會各有關方面的力量,面向確有需求的家庭和學生,提供以看護為主的托管看護服務。托管學校應開放功能教室、圖書館、閱覽室、運動場館、校內(nèi)勞動實踐場所、學校兒童之家等各類資源設施供學生使用,根據(jù)學生實際,提供游戲活動、文體活動、生涯規(guī)劃、成長指導、綜合實踐、興趣拓展、暑期作業(yè)答疑等個性化服務。2022年起,在試點工作的基礎上,逐步推開暑期托管的覆蓋面,實現(xiàn)有暑期托管需求的學生群體基本覆蓋。(五)服務模式。在主管教育行政部門指導下,課后服務由學校結合實際自行組織,由學校教職工直接管理或由學校統(tǒng)籌所在鎮(zhèn)、街道(社區(qū))社會資源,與志愿者團體、家長委員會等共同開展托管服務。課后服務根據(jù)實際人數(shù)組班,人數(shù)較少的可以跨班級跨年級統(tǒng)籌組班,暑期托管還可以跨校區(qū)組班,放學后晚托班至少安排一名教職工負責管理服務,暑期托管班每班至少配備1名班主任和1名輔導教師(均為在職教師),若干名志愿服務者(由家委會成員或其他招募人員組成)。要發(fā)揮好圖書館、博物館、文化館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、展覽中心、紅色基地、實踐基地、鄉(xiāng)村文化禮堂、村(社區(qū))兒童之家等青少年校外活動場所作用,根據(jù)就近就便原則,拓寬服務渠道,整合服務力量,共同做好課后服務工作。課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可適當引進非學科類教育培訓機構參與課后服務。相關部門科學設定準入條件,遴選非學科類教育培訓機構并形成“白名單”供學校選用。學??赏ㄟ^購買服務方式在“白名單”范圍內(nèi)選擇非學科類教育培訓項目進入校園,充實課后服務。建立評估退出機制,對出現(xiàn)服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的教育培訓機構,及時清理出“白名單”,并拉入“黑名單”。(六)服務收費課后服務費標準應根據(jù)公益性和非營利性原則確定,采取財政補貼、服務性收費或代收費等多種方式籌措經(jīng)費,區(qū)財政要逐步提高中小學生均公用經(jīng)費撥款標準。學校場所及設施要無償向參與課后服務的學生開放,財政資金開辦的線上學習資源免費向?qū)W生提供。具體收費標準由區(qū)發(fā)展改革部門會同教育、財政部門提出意見,報地方政府確定后施行。對于家庭困難的學生可減免托管服務費。民辦寄宿制學校開展暑期托管可收取課后服務費,其他課后服務不得收費。課后服務費可使用財政票據(jù),由路橋區(qū)社區(qū)教育學院統(tǒng)一收取,根據(jù)實際用于課后服務等開支。(七)服務取酬課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助,具體取酬標準、操作細則由區(qū)人力社保、財政、教育部門參照前期小學課后托管取酬標準并結合當?shù)貙嶋H情況商議制定。對引進的非學科類教育培訓機構項目參與人員的勞務費,學校可按購買服務協(xié)議約定整體打包支付。區(qū)人力社保、財政部門在核定教師績效工資總量時,應考慮學校開展教師參與課后服務的時間、教師參與課后服務情況,以及當?shù)毓k教師平均工資水平等因素,把用于教師課后服務補助的經(jīng)費額度,作為增量納入績效工資并設立相應項目,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù),也不納入教師與公務員工資收入計算比較口徑。(八)服務安全各校要完善課后服務安全管理制度,把各項校內(nèi)安全管理工作延伸至課后服務期間,確保師生安全。要明確服務人員責任,加強對師生、工作人員安全衛(wèi)生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施。切實做到課后服務集中有人員監(jiān)管,活動有安全措施,進出有統(tǒng)一組織。要全面落實中小學校方責任保險、附加無過失責任保險等,學生平安保險的保障范圍應覆蓋學生全部在校時間。五、工作要求(一)加強組織領導,明確部門責任。政府相關部門是推行課后服務工作的責任主體,要高度重視、統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)課后服務工作,積極做好組織協(xié)調(diào),形成工作合力,不斷提高工作績效。教育部門負責課后服務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);發(fā)展改革部門要牽頭制定學校課后服務性或代收費項目、標準;財政部門要加強學校課后服務經(jīng)費保障;人力社保部門要做好教師績效工資核定有關工作;民政和工會、共青團、婦聯(lián)等組織要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,提供學生暑期托管服務及志愿者服務;公安部門要加強課后服務時段校園及其周邊的治安保障;鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)資源,積極做好配套保障工作。(二)強化陣地建設,提升服務質(zhì)量。各校要結合實際、積極作為,強化主陣地意識,充分利用自身在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔起學生課后服務責任;要廣泛征求學生、教師、家長等群體的意見,發(fā)揮家委會的作用,制定“一校一策”的具體實施方案,做好人員調(diào)配、服務內(nèi)容安排、安全管理等各項準備工作。要認真落實課內(nèi)要求,健全教學管理規(guī)程,開齊開足開好國家規(guī)定課程,優(yōu)化教學方式,強化教學管理,提高學生在校學習效率;要加強作業(yè)管理和指導,通過對作業(yè)來源、質(zhì)量、布置、批改、反饋、講評、輔導等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,確保作業(yè)總量不超標、作業(yè)結構更合理,作業(yè)效果有保障。根據(jù)學校和學段的實際,適當考慮作業(yè)的層次性、選擇性,并有適量的個性化、校本化作業(yè),提倡作業(yè)評價方式的多元化。做到小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)至少完成大部分書面作業(yè);加強課后服務過程管理,開展課后作業(yè)等專項監(jiān)測和反饋視導活動,探索構建以學生發(fā)展為核心的課后服務質(zhì)量監(jiān)測評價指標,不定期開展各類群體滿意度調(diào)查,持續(xù)改進服務管理,不斷提升服務質(zhì)量。(三)加強規(guī)范管理,嚴格工作紀律。學校課后服務項目、服務對象范圍、服務時間、服務內(nèi)容、收費標準、引進非學科類教育培訓機構等事項要全面公開,自覺接受監(jiān)督。各校要嚴格托管紀律,嚴禁以任何方式強制、變相強制或誘導學生參加;嚴禁以任何方式拒絕或推諉有困難學生參加;嚴禁借機組織開展學科性集中教學;嚴禁以補差提優(yōu)等名義組織或變相組織集體補課;嚴禁任何單位和個人向?qū)W生家庭收取成本分擔以外的任何費用;嚴禁學科類校外培訓機構進入校園參與或組織實施校內(nèi)托管服務;嚴禁任何單位和個人擅自“搭車”進行其他有償服務。區(qū)教育行政部門要依法依規(guī)查處公辦學校教師的校外有償補課行為,對查實的違規(guī)教師要嚴肅處理,
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