【文章內容簡介】 注重工作實效。市紀委對黨風廉政建設工作任務逐項進行分解，在明確各室工作計劃的基礎上，嚴格實行紀委書記，分管副書記、局長，各室主任一級抓一級的工作機制，并下發(fā)了《xx市紀委、監(jiān)察局2010年工作要點》，切實增進紀委機關認真落實黨風廉政建設的責任性，形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動的責任機制。積極整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性，力求反腐倡廉工作取得更大實效。上半年，我市黨風廉政建設整體工作在保定市各市縣區(qū)上半年綜合評比考核中取得第一名好成績。二、以學習宣傳貫徹《廉政準則》為契機，深入開展廉潔自律教育今年初，中央《廉政準則》頒布后，市紀委在全市黨員干部中開展了“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育。一是積極學習，認真貫徹。按照市委、市政府工作部署，組織召開了全市領導干部學習動員大會，對貫徹實施《廉政準則》工作進行了認真部署；為全市領導干部發(fā)放《廉政準則》手冊和其他廉政學習資料256份，同時充分利用電視臺等宣傳媒體的作用，通過舉辦“以案說紀、以案說法”報告會等形式，廣泛宣傳反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效，有效增強了反腐倡廉宣傳教育的感染力和輻射力，取得了良好的政治效果和社會效果。二是完善制度，注重落實。將貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況納入黨風廉政建設責任制的考核內容，明確各級領導抓落實的責任；全市各級黨組織和黨員領導干部采取學輔導材料、看光盤、聽報告會、廉政知識測試等多種形式，認真組織開展了各項學習活動，有力地促進了黨員領導干部廉潔從政意識的提高。三是創(chuàng)新載體，效果良好。書信助廉，2010年春節(jié)前后，紀委主要領導致信給全市每一位科級領導干部，重申五個嚴禁，要求大家認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭廉潔自律；短信提廉，紀委黨風廉政室編輯10余條廉政短信，通過中國移動通訊平臺，節(jié)假日期間不定時給全市科級領導干部發(fā)送手機廉政短信；強化促廉，強化對黨員干部的日常監(jiān)督及“八小時”之外的監(jiān)督，舉辦廉政準則知識競賽、召開警示教育大會、舉辦廉政文化書畫展、創(chuàng)辦廉政書屋等形式，讓廉政教育入耳入腦入心。三、以建設一流經濟發(fā)展環(huán)境為目標，扎實開展機關效能建設活動我市紀檢監(jiān)察工作緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個工作中心，通過大力開展監(jiān)督檢查，不斷促進機關效能建設向廣度和深度延伸。一是圍繞全市整體工作部署和重點工作深入開展明查暗訪活動。通過對全市重點工作進行立項督導檢查，確保政令暢通和市委、市政府全年任務目標順利完成。對35個投資千萬元以上續(xù)建和計劃新開工項目進行隨機檢查,對“金融街立面改造及夜景建設”項目、“中水回用工程建設”等項目的建設單位、施工單位進行全程督導檢查，有力推動了各項目的建設進度，省、。促使“金融立面改造及夜景建設提前半個月完工；“中水回用工程建設”項目也在短短3個月時間內完成了從開工建設到投入試運行的艱巨任務。圍繞“節(jié)能減排”工作，對各部門落實節(jié)能減排政策措施情況、企業(yè)執(zhí)行錯峰限電情況進行檢查，對執(zhí)行政策不利有關人員進行了嚴肅查處，二是圍繞機關干部作風轉化進行明察暗訪。分別在2010年5月和10月市紀委監(jiān)察局對機關思想作風、工作紀律、機關效能、厲行節(jié)約等進行兩次大規(guī)模明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并糾正問題16個，對18個單位的29名工作人員分別進行了組織處理和紀律處分，并將明察暗訪錄像帶在全市干部職工大會上公開曝光，在全市產生巨大反響，機關作風明顯轉變、效能效能顯著提高。三是按照xx市紀委統(tǒng)一安排開展“三項活動”監(jiān)督檢查。通過深入開展“推進作風、效能、優(yōu)化環(huán)境專項檢查，查辦案件工作檢查，剎三風、肅政紀等“三項活動”，大力整治行為不規(guī)范、素質不高、作風不實、效率低下、紀律松散等方面存在的突出問題。一是深入開展專項資金綜合治理工作，組織財政、審計、監(jiān)察部門對全市33個行政事業(yè)單位專項資金進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題38個，對存在問題及時整改，對3個單位進行經濟處罰，并追究相關責任人黨政紀責任。二是開展商業(yè)賄賂專項治理工作，協(xié)助保定市紀委監(jiān)察局查辦一起商業(yè)賄賂案件，涉及金額342萬元。三是繼續(xù)推進政務公開工作，兩次組織檢查全市各部門落實“四項制度”情況，檢查單位74個次，發(fā)現(xiàn)問題7個，整改問題7個，提出合理化建議5個，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務站及村便民服務點建設，突出抓好段村鄉(xiāng)、祁州鎮(zhèn)兩個便民服務站示范點及xx村等30個便民服務點建設。緊緊圍繞全面落實行政服務中心建設“兩個規(guī)范”（規(guī)范窗口建設、規(guī)范服務行為）的部署要求結合軟件、硬件建設，把便民服務站、便民服務點工作內容納入黨務公開、政務公開活動，聘請黨員代表、村民代表為監(jiān)督員，打造公開透明的政務環(huán)境，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站，村便民服務點為民、便民、惠民新形象。四是嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，共查處案件17件，涉及25人，其中正科級領導干部2名，副科級領導干部1名，中層干部8名，其他14名；給予黨內警告4名，嚴重警告1名，行政警告10名，行政記過3名，停職檢查4人，調離崗位1人，落實一次查實下崗1人。四、以鞏固“三資 ”成果和建立村監(jiān)會為抓手，深入推進農村黨風廉政建設工作我市緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準工作重心扎實開展“三資”代理和村監(jiān)會建設工作，使基層黨風廉政建設和反腐敗工作保持了持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，一是深化“三資”委托代理。在全市所有農村全面展開的基礎上，利用10月、11月兩個月時間對“三資”工作認真組織了一次“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的6個問題及時進行了糾正和整改。二是認真開展村監(jiān)會試點工作。按照xx市紀委通知要求，今年我市在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦22個村開展了村民監(jiān)督委員會的試點工作，并抽調專人辦公，并組織業(yè)務人員培訓，進一步明確責任要求，推進工作落實，取得了很好的成效。三是搞好廉政基地建設。在xx村、,建成兩個“農村黨員干部廉政培訓示范基地”。培訓農村黨支部書記、村委會主任、大學生“村官”150余人。五、以解決民生維護政令暢通為重點，嚴肅查處違紀違法案件年初以來，市紀委關注基層重心下移，盯緊重點領域，抓住重點環(huán)節(jié)，拓寬案源渠道，嚴肅查辦了一大批有影響的案件，為促進社會和諧發(fā)展起到了堅強保障作用。一是緊盯重點領域。注重從群眾舉報、作風投訴、專項檢查等方面發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴查惠農補貼、占地補償、亂收費等涉及民生領域案件，實現(xiàn)從被動辦案到主動查案的轉變。二是完善聯(lián)動機制。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調領導小組和大要案協(xié)調小組的作用，加強與法院、檢察院、公安、審計、安監(jiān)、建設和國土等執(zhí)法部門的聯(lián)系和協(xié)調，形成查辦案件的整體合力。今年共召開協(xié)調會3次，移交案件線索18條，占查辦案件總數(shù)的14%。三是堅持標本兼治。目前，共召開警示教育大會3次，案例通報10件，下發(fā)檢察建議15分，完善相關制度8項，基本上達到了查辦案件的警示、糾偏、預防等治本功能，以實際行動踐行了科學發(fā)展觀，推進了反腐倡廉建設。今年，全市紀檢監(jiān)察機關共初核203件，立案149件，結案146件，給予黨員、監(jiān)察對象黨政紀處分163人。六、以素質工程建設為載體，全面加強紀檢監(jiān)察機關自身建設為全面提高年輕干部及全體人員的綜合素質和業(yè)務水平，提升干部履職能力，加快建設學習型機關、培養(yǎng)復合型人才的步伐，以“創(chuàng)建文武俱樂部和建立”和“建