【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生的主要原因。間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱信昌物業(yè)公司）的員工，信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長(zhǎng)，其職責(zé)擔(dān)任對(duì)整個(gè)小區(qū)巡查、管理，維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對(duì)小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。（2）事故發(fā)生的時(shí)間在2017年5月19日7時(shí)30分許，鐘勝利身為保安班長(zhǎng)與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務(wù)行為，為其職務(wù)特定職責(zé)，具有對(duì)小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù)，具有對(duì)確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時(shí)間即使非鐘勝利正常上班時(shí)間，應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場(chǎng)所內(nèi)履行正常職務(wù)行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時(shí)間，所以該事故系工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報(bào)告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來(lái)排除相應(yīng)的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時(shí)，又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務(wù)時(shí)有過錯(cuò)的范疇，且有證據(jù)表明，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未對(duì)電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)公司員工安全教育培訓(xùn)不足，致使安全意識(shí)淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議（一）對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。鐘勝利，中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長(zhǎng)，違章作業(yè)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。謝志紅，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，隱患排查治理不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)謝志紅處以罰款。（二）對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。（三）對(duì)新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào)）的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故，屬瞞報(bào)事故行為，局長(zhǎng)朱建剛對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào)）的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息，局長(zhǎng)洪華對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對(duì)違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)洪華進(jìn)行約談。責(zé)成新干縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定，及時(shí)做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)報(bào)工作。八、預(yù)防措施與整改建議新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn)，立即開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，明確不同崗位人員的職責(zé)，規(guī)范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生。新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發(fā)生事故后應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府。新干縣要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查各類安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改到位，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，防止類似事故的發(fā)生。新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院，省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”意識(shí)；按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，舉一反三，建立安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制；全面排查治理企業(yè)安全隱患，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日第四篇：市政府信息公開指南[范文模版]為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本指南。一、主動(dòng)公開（一）公開范圍市政府：市政府領(lǐng)導(dǎo)及其分工；市政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)；全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；市政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容；市政府文件；市政府規(guī)章和工作規(guī)則；市政府提交市人大常委會(huì)審議的各類報(bào)告；市政府人事任免；全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。市政府部門：部門職能類包括領(lǐng)導(dǎo)班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等（含下屬單位）。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)類包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃類包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、規(guī)劃工作進(jìn)展等。部門行政管理、行政執(zhí)法類包括國(guó)家法律、行政法規(guī)、省政府法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。行政許可類包括項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、承辦科室（單位）、承辦期限、公開形式、受理電話等。人事管理類指公務(wù)員和其他工作人員的招考、錄用、職務(wù)提升公示等人事信息。財(cái)務(wù)管理類包括收費(fèi)事項(xiàng)名稱、公開方式、工作程序、承辦科室（單位）、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。業(yè)務(wù)管理類包括業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱、公開內(nèi)容、公開形式等。其它類。需要主動(dòng)公開的其他類政府信息。市政府主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容按進(jìn)行更新和調(diào)整。（二）公開方式主動(dòng)公開的市政府信息通過市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點(diǎn)等設(shè)施，方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動(dòng)公開信息的場(chǎng)所，應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。（三）公開時(shí)限政府信息形成或變更之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。二、依申請(qǐng)公開（一）受理機(jī)構(gòu)由市政府答復(fù)的申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)為市政府辦。由市政府各部門答復(fù)的申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)為政府各部門的信息公開工作機(jī)構(gòu)。市政府信息公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、市政府各部門的受理工作，轉(zhuǎn)交、催辦未經(jīng)過市、縣兩級(jí)受理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等，并印制好《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》，以方便申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。（二）受理申請(qǐng)時(shí)間除法定節(jié)假日外，受理申請(qǐng)時(shí)間為正常工作時(shí)間。（三）公開程序申請(qǐng)公開的提出申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》（見附件1）?！栋部凳姓畔⒐_申請(qǐng)表》可以在安康市政府門戶網(wǎng)站（）下載，也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文文號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。申請(qǐng)公開的提交方式①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)申請(qǐng)人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》，通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱，由相應(yīng)單位的政府信息公開機(jī)構(gòu)受理。②通過信函提交申請(qǐng)申請(qǐng)人將填寫的《安康市政府信息公開申請(qǐng)表》，通過信函發(fā)送到受理機(jī)構(gòu)，并在信函適當(dāng)位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。③通過口頭提交申請(qǐng)申請(qǐng)人通過電話、當(dāng)