【文章內(nèi)容簡介】 決定書時(shí)，適用的有關(guān)法律法規(guī)條文必須準(zhǔn)確，程序必須合法，要以幫助教育和解決實(shí)際問題為目的，不能以罰款為目的，堅(jiān)持按合理、適度的原則進(jìn)行處罰。要堅(jiān)決禁止下達(dá)或變相下達(dá)罰沒收入指標(biāo)。處理問題零缺位。一是投訴渠道暢通。局分別在局機(jī)關(guān)和政務(wù)中心設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的投訴受理機(jī)構(gòu)，設(shè)立舉報(bào)電話，增強(qiáng)工作透明度，拓寬投訴領(lǐng)域。二是處理問題快捷。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，對(duì)企業(yè)和群眾的投訴件做到整理歸類，采取交辦、自辦和督辦的方式，快速反應(yīng)，快速處置、快速查結(jié)，做到受理投訴辦結(jié)率、交辦案回復(fù)率、企業(yè)投訴反饋率均達(dá)100％。三是責(zé)任追究到位。凡涉及到我局各部門和個(gè)人違背承諾不執(zhí)行政策的、違背優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)規(guī)定的，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾的和發(fā)現(xiàn)問題不認(rèn)真負(fù)責(zé)處理的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。建立健全追究工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，明確處理時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到黨紀(jì)政紀(jì)處分到位，組織處理和經(jīng)濟(jì)處理到位。三、工作措施廣泛調(diào)查研究，及時(shí)獲取信息。①全年開展三次專題調(diào)查（具體時(shí)間和專題另定），具體由一名局領(lǐng)導(dǎo)組織1至2名調(diào)查人員深入到國有企業(yè)、民營企業(yè)以及一些重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查走訪，認(rèn)真聽取意見及建議。②每季度召開一次專門座談會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員和行政管理相對(duì)人代表進(jìn)行座談，虛心聽取他們對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作意見和建議。③確定局行政效能辦的同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息的收集和整理，對(duì)一些重要信息要及時(shí)向市優(yōu)化辦報(bào)送。若發(fā)現(xiàn)問題，要認(rèn)真研究，迅速處理。抓好制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。組織全市國土資源系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)《永州市機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》。結(jié)合本局職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，建立健全包括崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、效能告誡制、績效考核制、首問責(zé)任制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制和管理監(jiān)督制度，逐步形成比較完善的制度體系，以制度規(guī)范內(nèi)部管理，用制度管人管事，形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的長效機(jī)制。運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督工作。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，今年對(duì)以下四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)督查：2005年1月1日以來的土地、礦產(chǎn)登記發(fā)證和征地拆遷補(bǔ)償情況；2005年1月1日以來經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招拍掛情況；2005年1月1日以來國家、省、市投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目及資金管理使用情況；2005年1月1日以來享受優(yōu)惠政策的工業(yè)用地的實(shí)際情況。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。①開展專項(xiàng)檢查。局行政效能辦重點(diǎn)對(duì)政務(wù)中心工作人員依法行政進(jìn)行督查。②進(jìn)行現(xiàn)場督查。局行政效能辦每2個(gè)月深入政務(wù)中心，現(xiàn)場聽取群眾意見，接受群眾現(xiàn)場評(píng)議監(jiān)督。③建立執(zhí)法監(jiān)察制度。對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員或新聞?dòng)浾邊⑴c，增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)執(zhí)法過程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。一是受理投訴。本局設(shè)立投訴處，確定由局行政效能辦的同志專門受理和登記，及時(shí)認(rèn)真地受理群眾投訴。二是快速處理。對(duì)群眾投訴，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，采取自辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式及時(shí)辦理，快速查辦。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。對(duì)影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要按照省委、省政府[2002]10號(hào)文件和《永州市機(jī)關(guān)工作人員的行政過錯(cuò)追究暫行辦法》及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)以及失職、瀆職的干部職工，要按照市委、市政府[2003]2號(hào)文件的規(guī)定，追究其責(zé)任。四是強(qiáng)化辦案責(zé)任制。局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，盡職盡責(zé)，抓好對(duì)群眾的投訴受理和處理工作。對(duì)投訴不處理、有案不查、壓案不交辦、不落實(shí)、處理不到位的，要追究其責(zé)任。組織分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)開展行政效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究，決定成立市國土資源局行政效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由秦坤同志任組長，唐福元、陳滿喜、王淑姣、文良軍、楊建林、魏軍才等同志任副組長、袁養(yǎng)順、蔣慶財(cái)、唐漲國、何眷同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文良軍同志兼任辦公室主任，何眷同志兼任辦公室副主任，蔣玲同志為工作人員。辦公室設(shè)局信訪室，投訴電話：8332936。四、幾項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)2006年我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作需開展的重點(diǎn)活動(dòng)：（一）政務(wù)廣場活動(dòng)（2006年3月1日至10月31日）設(shè)立政務(wù)專欄、公布辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)服務(wù)承諾和辦事時(shí)限，積極參與市里組織的《政務(wù)廣場》欄目活動(dòng)，接受群眾及用地戶當(dāng)面咨詢、當(dāng)面解答、當(dāng)面解決問題，真正做到使群眾滿意。（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)（2006年4月1日至2006年7月31日）具體由一名局領(lǐng)導(dǎo)組織用地、地籍、地產(chǎn)、礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)同志深入到國有企業(yè)、民營企業(yè)以及一些重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行為期一個(gè)月的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，認(rèn)真聽取意見和建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目單位排憂解難。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)報(bào)告會(huì)（2006年8月1日至31日）組織用地、地籍、地產(chǎn)、礦產(chǎn)和局政務(wù)中心工作人員，開展一次以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、樹立服務(wù)意識(shí)”為主題的報(bào)告會(huì)，主要介紹本科、本窗口為企業(yè)和項(xiàng)目開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和排憂解難的做法，并邀請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目主進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)。（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位（窗口）創(chuàng)建活動(dòng)（2006年8月至9月31日）確定用地、地籍、地產(chǎn)和礦產(chǎn)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”局在6月份制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案，并組織實(shí)施，評(píng)選出一批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范科（窗口）”和“窗口服務(wù)標(biāo)兵”，并予以表彰。（五）評(píng)選活動(dòng)（2006年10月1日至11月30日）第三篇：XX局2007年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想2007年全局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)省、市縣黨代會(huì)和縣委十屆二次全會(huì)及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊把握“構(gòu)建和諧我縣、推進(jìn)富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題，以促進(jìn)新型工業(yè)化為中心，以園區(qū)工業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以“提速”為突破口，大力優(yōu)化信用環(huán)境、人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、主要工作目標(biāo)2007年全局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作主要目標(biāo)要求是：塑造誠信新形象，提升服務(wù)新水平，規(guī)范執(zhí)法新秩序，建立獎(jiǎng)懲新機(jī)制。塑造誠信新形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。要增強(qiáng)大局意識(shí)，緊緊圍繞推進(jìn)我縣新型工業(yè)化這個(gè)中心，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化等優(yōu)惠政策，堅(jiān)決克服部門利益驅(qū)動(dòng)，切實(shí)解決優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)、不講誠信問題，確保政令暢通。二是打造誠信單位。堅(jiān)持以誠信為本，講求職業(yè)道德，不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策，原原本本地兌現(xiàn)部門對(duì)外服務(wù)承諾，凡政策規(guī)定的、合同明確的、領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的，都要落實(shí)到位，努力構(gòu)建誠信單位。提升服務(wù)新水平。一是增強(qiáng)服務(wù)理念。要牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法就是服務(wù)”的新理念，積極、主動(dòng)、熱情地接待客商，服務(wù)客商，把客商的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事、最要緊的事，真正做到份內(nèi)事情立即辦，份外事情協(xié)助辦，重大事情上門辦，一切事情創(chuàng)新辦，讓客商感到滿意。二是規(guī)范服務(wù)程序。二是提高服務(wù)水平。積極實(shí)施“政府提速工程”，推行窗口辦事自動(dòng)化和網(wǎng)上我信息發(fā)布、網(wǎng)上查詢，提高為民辦事的效率與質(zhì)量。要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，及時(shí)組織有關(guān)人員予以解決，當(dāng)好推進(jìn)新型工業(yè)化的服務(wù)員，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。從2007年起，每月要幫助企業(yè)解決一件實(shí)際問題。規(guī)范執(zhí)法新秩序。一是實(shí)行檢查審批備案制。未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得到企業(yè)尤其是園區(qū)企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查。確有必要的檢查，要填寫檢查登記審批表，