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實驗室建設與管理(編輯修改稿)

2024-11-16 00:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 優(yōu)兩重點”的原則。即高水平研究機構、高校和高科技企業(yè);優(yōu)秀的部門(行業(yè))或地方實驗室;“兩重點”指具有突擊前沿獲取原始科學創(chuàng)新能力的專門學科實驗室和集成關鍵性、原創(chuàng)性科學技術能力的跨學科綜合實驗室。第十條 科技部根據國家科技發(fā)展綱要,制定《國家重點實驗室發(fā)展規(guī)劃》,指導實驗室建設。第十一條 申請實驗室建設的基本條件:一般為已運行、并對外開放2年以上的部門(地方、高科技企業(yè))重點實驗室,在本領域中具有國際先進水平或特色,能承擔和完成國家重大科研任務;依托單位能為實驗室提供后勤保障及相應經費等配套條件;主管部門能保證實驗室建設配套經費及建成后實驗室的運行經費。第十二條 依據《國家重點實驗室建設規(guī)劃》,申報實驗室由依托單位提出、主管部門擇優(yōu)推薦(無主管部門的機構,可直接向科技部申報),并報送《國家重點實驗室建設申請報告》(附件一),科技部組織專家評審。評審通過后,由申請單位填報《國家重點實驗室建設計劃任務書》(附件二),經主管部門初審,報科技部批準立項。第十三條 實驗室立項后進入建設實施期,其國撥及配套經費應根據《國家重點實驗室建設計劃任務書》要求安排,主要用于購置先進儀器設備及必要軟件等,大型儀器設備的購置應采用招標形式。第十四條 實驗室建設應本著“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。依托單位在實施實驗室建設期間,要定期向主管部門報告進展情況,保證實驗室人員的相對穩(wěn)定。建設期間實驗室主任連續(xù)半年以上不在崗時,一般應及時調整并報主管部門批準,特殊情況應報科技部核準。第十五條 實驗室建設期限一般不超過2年。建成后,應提交驗收申請,經主管部門初審后報科技部,科技部組織驗收通過后予以批準。第十六條 國家鼓勵利用現代信息技術,探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式,支持實驗室網絡化的建設。第四章 變更與調整第十七條 根據國民經濟和社會發(fā)展、學科發(fā)展的需要以及實驗室實際運行狀況,科技部可調整實驗室的布局及結構,對實驗室進行重組、整合、撤消等。第十八條 科技部爭取有效的經費渠道支持實驗室設備更新。確需更新設備的由實驗室填報《國家重點實驗室設備更新申請報告》,科技部組織論證后,由主管部門組織實施。必要時國家有權調配由國家裝備的大型科研儀器設備。第十九條 實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的,須由實驗室主任提出書面報告,經學術委員會和相關學科專家的論證,論證報告經主管部門審核后,報科技部核準。第五章 運行與管理第二十條 實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制,試行依托單位領導下的主任負責制。第二十一條 實驗室主任由依托單位推薦,主管部門聘任,報科技部備案。主任應是本領域高水平的學術、學科帶頭人,具有較強的組織管理和協(xié)調能力,年齡一般不超過六十歲,任期為五年。一般每年在實驗室工作時間不少于八個月(一屆累計不在崗時間最多為十八個月),特殊情況要經主管部門批準。第二十二條 學術委員會是實驗室的學術指導機構,主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向,審議實驗室的重大學術活動、工作,審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。第二十三條 學術委員會由國內外優(yōu)秀專家組成,人數不超過十五人,其中依托單位的學術委員不超過總人數的三分之一,中青年學術委員不少于三分之一。學術委員任期五年,年齡不超過七十歲,每次換屆應更換三分之一以上成員。第二十四條 實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度,研究隊伍由固定人員和流動人員組成,少量固定人員以學科、學術帶頭人(首席專家)為主,按實驗室所設學科嚴格控制其編制,由實驗室主任公開聘任。其他研究人員數量由學科、學術帶頭人(首席專家)根據研究工作的需要和爭取到課題的實際情況自主聘任,受聘人員作為流動編制經實驗室主任核準后,其相關費用由課題組負擔。實驗室應注意穩(wěn)定一支高水平的技術隊伍。第二十五條 實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題,吸引國內外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際和國內合作與學術交流。第二十六條 實驗室應加強知識產權保護。對實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應署實驗室名稱,專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規(guī)定辦理。第二十七條 實驗室主任基金在運行補助費中列支,由實驗室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關政策的前提下,實驗室經費可用于崗位補貼、績效獎勵等。第二十八條 實驗室要建立健全內部規(guī)章制度,重視和加強管理。注重儀器設備和計算機網絡的建設與使用效率。要重視學風建設和科學道德建設,加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作。第六章 考核與評估第二十九條 依托單位應當每年對實驗室工作進行考核,考核結果報主管部門備案。第三十條 在考核的基礎上,科技部定期組織實驗室周期評估,評估工作委托中介機構按不同領域,本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行?!秶抑攸c實驗室評估規(guī)則》另行發(fā)布。第三十一條 按照優(yōu)勝劣汰的原則,對被評估為優(yōu)秀的部門(地方)實驗室,符合實驗室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家重點實驗室。對評估成績差、不符合要求的國家重點實驗室,要予以降級或淘汰。第七章 附 則第三十二條 實驗室統(tǒng)一命名為“國家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of (依托單位)”。如:摩擦學國家重點實驗室(清華大學),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。第三十三條 實驗室經費管理辦法另行發(fā)布。第三十四條 部門(行業(yè)、地方)實驗室是我國實驗室體系的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。無行政主管部門的依托單位,可參照本辦法加強管理工作。第三十五條 本辦法由科技部負責解釋。本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。第四篇:高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,根據國家重點實驗室建設與管理暫行辦法,特制定本辦法。第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術交流的重要基地。第三條 重點實驗室的任務是根據國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現代化建設,圍繞國民經濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產權。第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體,依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權,為獨立的預算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。第五條 重點實驗室是學科建設的重點,依托高等學校應將其列入重點建設和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。第二章 管理職責第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門,主要職責是:(一)貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點實驗室的建設和發(fā)展。(二)指導重點實驗室的運行和管理,組織實施重點實驗室建設。(三)編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關的政策和規(guī)章。(四)審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。(五)聘任重點實驗室主任和學術委員會主任。(六)組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。(七)撥發(fā)、配套有關經費。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是:(一)制定地方高等學校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。(二)組織地方高等學校申請重點實驗室立項,組織實施重點實驗室建設,并指導運行和管理組織編報建設申請書、計劃任務書和驗收報告。(三)審核重點實驗室主任和學術委員會主任。(四)監(jiān)督項目建設和重點實驗室的運行。(五)落實項目建設和重點實驗室運行的配套經費。第十條 高等學校是重點實驗室建設的依托單位,負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理,主要職責是:(一)成立黨委書記或校長負責的,科技、人事、財務、國有資產、研究生院(部)、211辦(學科建設辦)等部門參加的重點實驗室建設管理委員會,協(xié)調解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。(二)提供開放運行經費,設立重點實驗室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。(三)將重點實驗室建設列入學科建設計劃,支持相關學科優(yōu)秀人才在實驗室和院系(所)間的流動。(四)負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術委員會主任候選人,聘任重點實驗室副主任、學術委員會副主任和學術委員會委員。(五)對重點實驗室進行考核,組織做好重點實驗室驗收與評估的相關工作。(六)根據學術委員會建議,提出重點實驗室研究方向和目標等重大調整意見報教育部。(七)根據本辦法,制定本校重點實驗室建設與管理實施細則。第三章 立項與建設第十一條 重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件:(一)研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領域屬國內一流水平,具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務或工程項目,進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學術交流與合作。(二)在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人和團結協(xié)作、管理能力強的領導班子;有一支學術水平高、年齡與知識結構合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學術氛圍。(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段(實驗室面積不低于3000平方米,并相對集中。比較先進的儀器設備原值不低于2000萬元,部分純基礎學科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術人員隊伍與比較健全的管理制度。(四)依托單位應保證實驗室運行經費(每年不低于50萬元),并提供必要的技術支撐、后勤保障和國內外合作與交流的條件。(五)一般應為重點學科,并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。(六)國家重點實驗室立項時,一般應當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室;地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時,一般應當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設和發(fā)展。第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校,可根據有關要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設項目申請書》(附1)或《教育部重點實驗室建設項目申請書》(附2),依托單位對重點實驗室建設項目申請書審核,確保申請書內容的真實性,簽署配套經費及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點實驗室建設項目計劃任務書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準立項建設?!督逃恐攸c實驗室建設項目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設項目計劃任務書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準立項建設。地方高等學校的立項申
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