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正文內(nèi)容

實驗室建設(shè)與管理(編輯修改稿)

2024-11-16 00:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)兩重點”的原則。即高水平研究機構(gòu)、高校和高科技企業(yè);優(yōu)秀的部門(行業(yè))或地方實驗室;“兩重點”指具有突擊前沿獲取原始科學(xué)創(chuàng)新能力的專門學(xué)科實驗室和集成關(guān)鍵性、原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)能力的跨學(xué)科綜合實驗室。第十條 科技部根據(jù)國家科技發(fā)展綱要,制定《國家重點實驗室發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)實驗室建設(shè)。第十一條 申請實驗室建設(shè)的基本條件:一般為已運行、并對外開放2年以上的部門(地方、高科技企業(yè))重點實驗室,在本領(lǐng)域中具有國際先進水平或特色,能承擔(dān)和完成國家重大科研任務(wù);依托單位能為實驗室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費等配套條件;主管部門能保證實驗室建設(shè)配套經(jīng)費及建成后實驗室的運行經(jīng)費。第十二條 依據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)規(guī)劃》,申報實驗室由依托單位提出、主管部門擇優(yōu)推薦(無主管部門的機構(gòu),可直接向科技部申報),并報送《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》(附件一),科技部組織專家評審。評審?fù)ㄟ^后,由申請單位填報《國家重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》(附件二),經(jīng)主管部門初審,報科技部批準(zhǔn)立項。第十三條 實驗室立項后進入建設(shè)實施期,其國撥及配套經(jīng)費應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》要求安排,主要用于購置先進儀器設(shè)備及必要軟件等,大型儀器設(shè)備的購置應(yīng)采用招標(biāo)形式。第十四條 實驗室建設(shè)應(yīng)本著“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。依托單位在實施實驗室建設(shè)期間,要定期向主管部門報告進展情況,保證實驗室人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間實驗室主任連續(xù)半年以上不在崗時,一般應(yīng)及時調(diào)整并報主管部門批準(zhǔn),特殊情況應(yīng)報科技部核準(zhǔn)。第十五條 實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,應(yīng)提交驗收申請,經(jīng)主管部門初審后報科技部,科技部組織驗收通過后予以批準(zhǔn)。第十六條 國家鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式,支持實驗室網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。第四章 變更與調(diào)整第十七條 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、學(xué)科發(fā)展的需要以及實驗室實際運行狀況,科技部可調(diào)整實驗室的布局及結(jié)構(gòu),對實驗室進行重組、整合、撤消等。第十八條 科技部爭取有效的經(jīng)費渠道支持實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請報告》,科技部組織論證后,由主管部門組織實施。必要時國家有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。第十九條 實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須由實驗室主任提出書面報告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會和相關(guān)學(xué)科專家的論證,論證報告經(jīng)主管部門審核后,報科技部核準(zhǔn)。第五章 運行與管理第二十條 實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制,試行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第二十一條 實驗室主任由依托單位推薦,主管部門聘任,報科技部備案。主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力,年齡一般不超過六十歲,任期為五年。一般每年在實驗室工作時間不少于八個月(一屆累計不在崗時間最多為十八個月),特殊情況要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。第二十二條 學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。第二十三條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過十五人,其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員任期五年,年齡不超過七十歲,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上成員。第二十四條 實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度,研究隊伍由固定人員和流動人員組成,少量固定人員以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)為主,按實驗室所設(shè)學(xué)科嚴(yán)格控制其編制,由實驗室主任公開聘任。其他研究人員數(shù)量由學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)根據(jù)研究工作的需要和爭取到課題的實際情況自主聘任,受聘人員作為流動編制經(jīng)實驗室主任核準(zhǔn)后,其相關(guān)費用由課題組負(fù)擔(dān)。實驗室應(yīng)注意穩(wěn)定一支高水平的技術(shù)隊伍。第二十五條 實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際和國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。第二十六條 實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署實驗室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十七條 實驗室主任基金在運行補助費中列支,由實驗室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下,實驗室經(jīng)費可用于崗位補貼、績效獎勵等。第二十八條 實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強管理。注重儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作。第六章 考核與評估第二十九條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對實驗室工作進行考核,考核結(jié)果報主管部門備案。第三十條 在考核的基礎(chǔ)上,科技部定期組織實驗室周期評估,評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行?!秶抑攸c實驗室評估規(guī)則》另行發(fā)布。第三十一條 按照優(yōu)勝劣汰的原則,對被評估為優(yōu)秀的部門(地方)實驗室,符合實驗室總體規(guī)劃的,可申請升級為國家重點實驗室。對評估成績差、不符合要求的國家重點實驗室,要予以降級或淘汰。第七章 附 則第三十二條 實驗室統(tǒng)一命名為“國家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of (依托單位)”。如:摩擦學(xué)國家重點實驗室(清華大學(xué)),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。第三十三條 實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第三十四條 部門(行業(yè)、地方)實驗室是我國實驗室體系的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。無行政主管部門的依托單位,可參照本辦法加強管理工作。第三十五條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇:高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設(shè)和運行管理,根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。第四條 重點實驗室是依托高等學(xué)校具有相對獨立性的科研實體,依托高等學(xué)校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán),為獨立的預(yù)算單位,在資源分配上,計劃單列,與院、系平行。第五條 重點實驗室是學(xué)科建設(shè)的重點,依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。第二章 管理職責(zé)第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門,主要職責(zé)是:(一)貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。(二)指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理,組織實施重點實驗室建設(shè)。(三)編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。(四)審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。(五)聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。(六)組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。(七)撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點實驗室的主要職責(zé)是:(一)制定地方高等學(xué)校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。(二)組織地方高等學(xué)校申請重點實驗室立項,組織實施重點實驗室建設(shè),并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。(三)審核重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。(四)監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。(五)落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。第十條 高等學(xué)校是重點實驗室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項目的具體實施和重點實驗室的直接管理,主要職責(zé)是:(一)成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的,科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院(部)、211辦(學(xué)科建設(shè)辦)等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。(二)提供開放運行經(jīng)費,設(shè)立重點實驗室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。(三)將重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實驗室和院系(所)間的流動。(四)負(fù)責(zé)遴選、推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人,聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。(五)對重點實驗室進行考核,組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議,提出重點實驗室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報教育部。(七)根據(jù)本辦法,制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細(xì)則。第三章 立項與建設(shè)第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件:(一)研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項目,進行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。(二)在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。(三)具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段(實驗室面積不低于3000平方米,并相對集中。比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。(四)依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費(每年不低于50萬元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。(五)一般應(yīng)為重點學(xué)科,并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。(六)國家重點實驗室立項時,一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室;地方高等學(xué)校申請教育部重點實驗室立項時,一般應(yīng)當(dāng)是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學(xué)校,可根據(jù)有關(guān)要求,按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》(附1)或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》(附2),依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核,確保申請書內(nèi)容的真實性,簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后,以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學(xué)校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后,由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(附3),由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準(zhǔn)立項建設(shè)?!督逃恐攸c實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準(zhǔn)立項建設(shè)。地方高等學(xué)校的立項申
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