【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，敢于擔(dān)當(dāng)，求實(shí)奮進(jìn)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生提供有力保障。張春賢指出，第二次中央新疆工作座談會(huì)是一次具有歷史性意義的會(huì)議。會(huì)議高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，承前啟后、繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，確定把新疆工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和政策措施。特別是總書記的重要講話，從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，科學(xué)分析新疆形勢(shì)，深刻闡述了新疆工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是做好新形勢(shì)下新疆工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是對(duì)黨的治疆方略的堅(jiān)持和完善、發(fā)展和升華，標(biāo)志著黨對(duì)治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度、新的境界，必將對(duì)新疆工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。張春賢指出，黨中央歷來(lái)高度重視新疆工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新疆工作傾注大量心血，召開3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，1次中央政治局會(huì)議專題研究新疆工作，總書記作出一系列重要指示，并專程到新疆視察指導(dǎo)工作。第二次中央新疆工作座談會(huì)，中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見》（中發(fā)[2014]5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文件），充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新疆工作的特殊重視和對(duì)新疆各族人民的特殊關(guān)懷。在新形勢(shì)下，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。會(huì)議明確提出“三個(gè)事關(guān)”，“四個(gè)定位”，“三個(gè)看清”，“一個(gè)戰(zhàn)略考慮”，所以，做好新疆工作，不僅是新疆的事情，而且是全黨全國(guó)的大事。張春賢指出，2010年中央新疆工作座談會(huì)，作出了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大決策，標(biāo)志著新疆進(jìn)入新時(shí)期新階段。第二次中央座談會(huì)，是對(duì)第一次座談會(huì)的繼承和發(fā)展，做出了進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大決策部署，標(biāo)志著新疆在新時(shí)期新階段邁上了新征程。我們要深刻認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新疆工作的特殊復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，站在高處，想在遠(yuǎn)處，干在新的征程上把新疆工作不斷推向前進(jìn)。張春賢在講話中指出，新時(shí)期新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富強(qiáng)、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安和深層次問題贏得時(shí)間和主動(dòng)。到2020年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依靠群眾、爭(zhēng)取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功。衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。張春賢強(qiáng)調(diào)，要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面，要牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持就業(yè)第一、堅(jiān)持教育優(yōu)先、堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持開放戰(zhàn)略。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)，切實(shí)筑牢各民族共有精神家園，堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷豐富各族群眾精神文化生活。張春賢要求，下大力氣，搞好南疆工作。我們要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想人士，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動(dòng)作為，早日見效，努力改變南疆社會(huì)面貌。要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，要下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，要把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)。張春賢強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用。兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分。60年來(lái)，兵團(tuán)在開發(fā)建設(shè)新疆、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、鞏固西北邊防等方面做出了重要貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，兵團(tuán)工作職能加強(qiáng)不能削弱。要從國(guó)家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，始終堅(jiān)持把兵團(tuán)放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作 張春賢強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，建設(shè)整治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊(duì)伍，筑牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。張春賢要求，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神。這是對(duì)各級(jí)干部黨性的考驗(yàn)、能力的考驗(yàn)、作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨委執(zhí)政能力、治理能力的考驗(yàn)。必須充分調(diào)動(dòng)全疆上下、方方面面的積極性、主動(dòng)性、同心同德、群策群力共同推進(jìn)工作部署，增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力，要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，要加強(qiáng)督察檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束，要以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。第三篇：自治區(qū)七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神范文自治區(qū)七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神樹立科學(xué)跨越后發(fā)趕超雄心壯志開創(chuàng)新疆工作新局面確定跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇、必須著重把握的原則及重點(diǎn)工作5月26日，自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊召開。自治區(qū)黨委書記張春賢在上午的大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期、新階段，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義，肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，確保新疆到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力主持大會(huì)。自治區(qū)黨政軍和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)艾力更?依明巴海、艾斯海提?克里木拜、聶衛(wèi)國(guó)、朱錦林、符強(qiáng)、李屹、肖開提?依明、努爾蘭?阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫(kù)熱西?買合蘇提、爾肯江?吐拉洪、華士飛等出席大會(huì)。張春賢在講話中指出，目前，新疆正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗和物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期；進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)的新階段。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認(rèn)識(shí)搞好新疆工作是全黨全國(guó)的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機(jī)遇，樹立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開創(chuàng)新疆工作的新局面。張春賢提出新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則。目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。到2015年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要到達(dá)西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安?？傮w戰(zhàn)略方向是：穩(wěn)疆興疆，富民固邊。具體戰(zhàn)略選擇是：以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。必須著重把握的幾項(xiàng)原則是：一是必須堅(jiān)持科學(xué)跨越發(fā)展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是必須不斷鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)；四是必須堅(jiān)定不移地維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定；五是必須著力提升自我發(fā)展能力，把社會(huì)主義優(yōu)越性和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮和放大19個(gè)省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力。張春賢對(duì)制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的特殊困難和因素進(jìn)行了分析和研判：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與東部差距拉大、在西部不占優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。張春賢說(shuō)，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化：做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)出綠色知名品牌。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)10年內(nèi)形成若干個(gè)中心城市。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)程：金融部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)新疆信貸支持的政策措施；繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革；完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；深化行政管理體制改革。要