【文章內(nèi)容簡介】 戶、新增10000頭以上的規(guī)?；藴驶笮拓i場4個，有力促進了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。黃花、香芋等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品在確保種植面積穩(wěn)定的情況下，產(chǎn)量、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支撐，據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，2008年全縣農(nóng)民人均純收入達到5581元，同比增長13．7％，連續(xù)三年保持了兩位數(shù)的增長，創(chuàng)造了改革開放以來農(nóng)民收入較快增長的第二個高峰期。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得加強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。三年來，農(nóng)口各職能部門共爭取國家、省、市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目59年。，治理病險水庫18座，，農(nóng)田防汛抗旱能力明顯增強；推廣了一批先進實用的大中型農(nóng)機具，發(fā)放農(nóng)機購置補貼萬元，農(nóng)機作業(yè)面積提高了16個百分點；，其中連片新發(fā)展特優(yōu)經(jīng)濟林19處，工業(yè)原料林業(yè)36處，森林覆蓋率提高了3個百分點，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步改善。農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)民人居環(huán)境明顯改善。三年來共完成農(nóng)村公路通達工程368．9公里、不少農(nóng)民已經(jīng)走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實施農(nóng)電改造村數(shù)567個，牢現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。完成農(nóng)村安全飲水項目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農(nóng)村汽車客運站場14個，新建村級活動中196個。完成中小學(xué)寄宿學(xué)校8所，僅2008年農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”到位資金5252萬元，有12712名農(nóng)村中小學(xué)生享受了842萬元貧困寄宿生生活費補貼。修建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院18所，全縣有65．2萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到92% 以上，2008年共有個7233人次享受醫(yī)療費用補助4316萬元。農(nóng)村低保覆蓋面進一步擴大。這幾年，我們繼續(xù)在農(nóng)村大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，共新建農(nóng)村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批環(huán)衛(wèi)清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)法添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居條件明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯，示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。為了探索新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗，我們堅持以點帶面，穩(wěn)步推進的辦法。2006年春，先后從縣直96個單位中抽調(diào)近100名工作隊員深入到25個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點工作。三年來共投建設(shè)資金7890萬元，其中縣本級財政投入398萬元，后盾單主投入692萬元，爭取國家項目資金1688萬元，社會和農(nóng)民自投入5110萬元，從而大大加快了各試點村新農(nóng)村建設(shè)的進程。三年間，這批試點村共發(fā)展黃花菜、席草、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個，基地面積24970畝；發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖基地61個，年出欄家禽787600頭（羽）；發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)50個，投資總額達5701萬元，多數(shù)試點村的村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱。三年間，這批試點村共硬化通村、羅江、市門、大榮等18個村基本實現(xiàn)戶戶通水泥路，農(nóng)民出行難問題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善。新建供水設(shè)施187處，打深水井267口，使4347戶農(nóng)戶飲上了水清潔衛(wèi)生水。三年間，這些試點村共有16個新建或維修了村級活動場所，20個村建有村衛(wèi)生室，19年村建有村圖書室，18個村建有遠程教育站，官山、大吉、羅第三篇：縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 文章標題：縣長在2008年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話(2008年3月7日)同志們：今天縣委、縣政府召開這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)2006年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，安排部署今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話?，F(xiàn)在，結(jié)合全市農(nóng)村工作會議精神，我就全縣新農(nóng)村建設(shè)工作講三點意見。一、認清形勢，尋找差距，切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感2006年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持“二十字”方針要求，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實改善基礎(chǔ)條件，全面推進新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作邁出了可喜的步伐，拉動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。，比上年增長25，農(nóng)民人均純收入2004元。一是良好的工作機制初步形成。年初，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記等領(lǐng)導(dǎo)為副組長，20多個縣級部門負責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)和督促檢查三個小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、檢查驗收等環(huán)節(jié)明確了職責(zé)。同時，建立了“黨委掛帥、領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、群眾自主、社會參與”的工作機制，把新農(nóng)村建設(shè)作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標責(zé)任考評的重要內(nèi)容，實行單項考核，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各包扶部門充分發(fā)揮職能作用，積極從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手”工程，成立了由黨委書記掛帥的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，并廣泛發(fā)動群眾，爭取項目，落實資金，確保了新農(nóng)村建設(shè)順利推進。二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，全年投入財政支農(nóng)資金2000多萬元，爭取省、市各項專項資金2640萬元，縣上包抓部門捐贈資金130萬元，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計達到了5000萬元。三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完成果樹建園7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務(wù)，全縣水果面積達到27萬畝，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是通村公路建設(shè)成績顯著。搶抓通村公路建設(shè)歷史機遇，全縣累計完成投資4300萬元，建成通村公路75條225公里，是全縣原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村總數(shù)的59，成為全市農(nóng)村油路通達里程最長的縣區(qū)之一。通村油路的建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的出行條件，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。五是村莊建設(shè)工作起步良好。全縣共建設(shè)新農(nóng)村居民點53個。車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。探索出了“移民新村、聯(lián)合集約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，受到了市委、市政府的充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，當前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。從全縣來看，沒有統(tǒng)一、完備的村莊布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃；從村級建設(shè)來看，80個布點村普遍只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設(shè)計圖；從規(guī)劃門類來看，有村莊建設(shè)、公路建設(shè)規(guī)劃，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育規(guī)劃至今仍停留在調(diào)研編制階段，新農(nóng)村建設(shè)存在著一定的盲目性、隨意性。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不透，把握不準，工作中重視村莊建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)民培訓(xùn)；重視公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級民主建設(shè)，存在著以偏代全的問題，不能全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是建設(shè)資金嚴重匱乏。對一些涉農(nóng)項目沒有做到統(tǒng)籌安排，資金不能集中使用，資金浪費和資金短缺的問題同時存在；農(nóng)民信貸門檻過高，農(nóng)民貸款難的問題仍然沒有得到解決，新農(nóng)村建設(shè)存在著“缺血癥”。五是包抓責(zé)任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，認為建設(shè)新農(nóng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與已無關(guān)，不聞不問，對包扶工作重視不夠，支持不力，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中遇到的困難漠不關(guān)心，無所作為。這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響到我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此，全縣各級、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)全縣新農(nóng)村建設(shè)新局面今年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會，中央、省、市農(nóng)村工作會議及全縣2008經(jīng)濟工作會議精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，適度超前，科學(xué)設(shè)計，穩(wěn)步推進”的原則，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強農(nóng)民教育培訓(xùn)，深化農(nóng)村綜合改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標。奮斗目標是：突出抓好80個布點村，50個重點村，26個示范村，1個示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，集中打好“產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)突破、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、組織建設(shè)”五個戰(zhàn)役，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)條件有新改善、社會事業(yè)有新進步、農(nóng)民文明素質(zhì)有新提高、農(nóng)村面貌有新變化、基層組織戰(zhàn)斗力有新增強，發(fā)言稿《縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》。圍繞上述目標，我縣新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好五方面工作。（一）不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，結(jié)合“一村一品、千村示范、萬村推進”工程，大力發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一要堅持大上水果不動搖。繼續(xù)實行縣財政每株苗木補助1元的政策不變，年內(nèi)扶持群眾高質(zhì)量完成蘋果建園任務(wù)５萬畝，力爭全縣水果面積達到32萬畝“；要加強對現(xiàn)有果園的管理，全面落實”四項關(guān)鍵技術(shù)“，加大示范園建設(shè)力度，完成果樹強拉枝16萬畝、巧施肥16萬畝、果實套袋16億只，新建省級示范園２個、市級示范園５個、縣級示范園10個；要全面落實果園除草、噴藥、施肥等措施，努力提高勞動生產(chǎn)效率和作務(wù)水平，力爭水果總產(chǎn)達到2