十六屆四中全會(huì)(編輯修改稿)
2024-11-15 23:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 風(fēng)和制度建設(shè)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨積極、主動(dòng)、勇敢地迎接新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。它表明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)正在達(dá)到新的高度，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷和高度自覺(jué)，是中國(guó)共產(chǎn)黨走向成熟的重要標(biāo)志。從“戰(zhàn)略任務(wù)”到“重中之重”：三大挑戰(zhàn)考驗(yàn)下的必然選擇２００４年７月，上海驕陽(yáng)似火，暑氣灼人。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤來(lái)到這里考察工作。他在講話中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“這是黨的建設(shè)的重中之重”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。２００３年２月召開(kāi)的十六屆二中全會(huì)號(hào)召全黨：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。從“戰(zhàn)略任務(wù)”，到“重點(diǎn)”、到“重中之重”，十六大以來(lái)，黨中央關(guān)于執(zhí)政能力建設(shè)的思考在不斷深化。中央黨校黨建教研部副主任王長(zhǎng)江認(rèn)為，把執(zhí)政能力建設(shè)提到如此重要的位置，是我們黨過(guò)去沒(méi)有的，不僅具有鮮明的時(shí)代特色，而且包含著極其深刻的時(shí)代意義。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，直接決定著社會(huì)主義制度和整個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。黨建專家認(rèn)為，盡管５５年的執(zhí)政實(shí)踐已經(jīng)充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是合格的，但新世紀(jì)新階段、新形勢(shì)新任務(wù)，仍然給黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政帶來(lái)多方面的巨大挑戰(zhàn)?！凹訌?qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)之所以如此重要，從根本上說(shuō)，就在于我們黨面臨著來(lái)自三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命；二是黨面對(duì)的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代要求；三是黨的自身狀況和存在的問(wèn)題?！敝醒朦h校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀說(shuō)。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到１０００美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段。能不能牢固樹(shù)立、真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法執(zhí)政，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的各類矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定？世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。如何以馬克思主義的寬廣眼光觀察、審視世界，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中從容應(yīng)對(duì)，趨利避害，爭(zhēng)取主動(dòng)？新的歷史條件下，如何不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新？如何進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系？如何有效遏制人民群眾深惡痛絕的腐敗問(wèn)題？??形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。國(guó)情、世情、黨情，問(wèn)題、矛盾、挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步提高、增強(qiáng)黨員、干部的素質(zhì)和本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨的執(zhí)政安全，正非?，F(xiàn)實(shí)、非常緊迫地?cái)[在我們的面前。有關(guān)部門(mén)最近完成的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，引起許多人的深思：在受訪的縣級(jí)以上干部中，％的表示自己駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，５８．１％的表示科學(xué)判斷形勢(shì)的能力比較弱，表示應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局能力不強(qiáng)的，％、％％?！敖玻澳陙?lái)，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨陸續(xù)喪失執(zhí)政地位，一個(gè)重要原因，就是不能及時(shí)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化，積極提升自己的執(zhí)政能力?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所研究員白鋼指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的方式不斷進(jìn)行自我調(diào)試，更好地面對(duì)挑戰(zhàn)，正是一個(gè)政黨成熟的表現(xiàn)，是她走向政黨現(xiàn)代化的必然選擇?！睆钠邔枚腥珪?huì)到十六屆四中全會(huì)：５５年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)升華正當(dāng)其時(shí)執(zhí)政能力建設(shè)，是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)已有５５年，但她在執(zhí)政方面的實(shí)踐和關(guān)于執(zhí)政規(guī)律的思考則遠(yuǎn)不止這５５年的歷史。”隨著中央黨校教授蔡長(zhǎng)水的描述，中國(guó)共產(chǎn)黨波瀾壯闊的執(zhí)政歷史仿佛重現(xiàn)眼前從井岡山時(shí)期的紅色政權(quán)、中央蘇區(qū)的政府框架，到延安時(shí)期的“三三制”、一些革命根據(jù)地開(kāi)展的選舉活動(dòng)??早在取得全國(guó)政權(quán)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨已在一些地區(qū)建立政權(quán)，開(kāi)始執(zhí)政的初步嘗試。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。其中有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有深刻的教訓(xùn)。尤其是十年“文革”從反面告訴我們：違反執(zhí)政規(guī)律的基本要求，黨和國(guó)家事業(yè)必然遭受?chē)?yán)
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