【文章內(nèi)容簡介】 度。二是要建立健全達標(biāo)驗收機制和動態(tài)管理機制。建設(shè)品牌示范校和特色校，必須有一個好的效率推進機制作保證。今年，將對第一批品牌示范校和特色校項目單位進行達標(biāo)驗收，驗收合格的予以掛牌；對第二批項目建設(shè)單位進行中期督導(dǎo)檢查；評審確定第三批品牌示范校和特色校項目單位。對品牌示范校和特色校建設(shè)實行動態(tài)管理，省級品牌示范校和特色校相互之間可晉升、可下調(diào)，落后者也可從品牌示范校和特色校中出局。三是要實施好品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)、示范性實訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)4個計劃。品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)計劃，要緊緊圍繞三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和我省高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，省教育廳將制訂中職學(xué)校品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年，計劃重點建設(shè)75個左右品牌示范專業(yè)點和125個左右特色專業(yè)點，重點建設(shè)125門左右精品課程和25種左右校企合作精品教材。示范性實訓(xùn)基地建設(shè)計劃，今年重點在汽車、電子信息、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等專業(yè)領(lǐng)域，重點建設(shè)125個左右具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)和鑒定等多種功能的綜合實訓(xùn)基地，其中包括建設(shè)25個左右的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。教師隊伍建設(shè)計劃，要加快建立職業(yè)院?！半p師型”教師長效補進機制，今年啟動“雙師型”教師認定工作，組織評審、認定100名左右河南省職業(yè)教育教學(xué)名師，支持建成20個左右由省職業(yè)教育教學(xué)專家、教育教學(xué)名師或行業(yè)企業(yè)專家領(lǐng)銜的技能大師工作室。要通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進、聘用等辦法，建設(shè)一支滿足需要、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。職業(yè)教育信息化建設(shè)計劃，要加快推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬仿真實訓(xùn)平臺等數(shù)字化教育教學(xué)資源庫的開發(fā)與利用。今年將著手建設(shè)“中原職教”網(wǎng)站學(xué)習(xí)云平臺，開展全省職業(yè)教育示范性數(shù)字化校園創(chuàng)建活動，以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化。（二）在推進職業(yè)教育校企合作上下功夫。校企合作是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的根本屬性，是體現(xiàn)職業(yè)教育本質(zhì)要求的關(guān)鍵和核心。如果沒有行業(yè)、企業(yè)的參與，就沒有真正意義上的職業(yè)教育。因此，我們必須把校企合作作為職業(yè)教育改革發(fā)展的“重中之重”抓緊做好。一是要進一步完善校企合作運行機制。要進一步完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的校企合作運行機制，充分發(fā)揮職業(yè)教育校企合作促進委員會的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深度合作。要盡快成立更多的行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會，努力實現(xiàn)“行指委”對全省支柱行業(yè)和新興行業(yè)的全覆蓋。今年我們將印發(fā)各行指委的工作要點，并督促落實，以推動校企合作的開展。二是要大力推進校企深度融合。大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。探索開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，鼓勵和大力推進職業(yè)教育中外合作辦學(xué)。要積極探索引企入校、引校入廠、校辦企業(yè)、股份制等多種校企合作形式，推動校企開展一體化辦學(xué)實踐。大力推進校企“專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共訓(xùn)、基地共享”，在校企合作上取得實質(zhì)性的突破和成果，有效提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。三是要深入開展德國“雙元制”教學(xué)模式的本土化實驗。在扎扎實實辦好前三批“中德班”的基礎(chǔ)上，啟動第四批中職學(xué)?！爸械掳唷痹圏c工作。要認真總結(jié)“中德班”的辦學(xué)經(jīng)驗，大膽探索符合我省實際的新的人才培養(yǎng)模式。四是大力推行職教集團化辦學(xué)。要根據(jù)我省《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見》，重點支持品牌示范校、特色校與省管企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)共同建設(shè)10個左右省級示范性職教集團。要積極探索多元投資主體共建職教集團和法人化職教集團。要重點加強職教集團的聯(lián)席會、董事會、理事會等治理結(jié)構(gòu)和決策機制建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)和專業(yè)為紐帶，實質(zhì)性地推進集團成員在招生、就業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等方面開展深度合作，提升職教集團服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。（三）在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系上下功夫。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略舉措。今年要重點做好以下幾項工作：一是要著手制訂我省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實施意見。在第四次全國職業(yè)教育工作會議召開后，要及時貫徹落實會議精神，著手制訂符合河南實際的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實施意見，建立適應(yīng)我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，體現(xiàn)終身教育理念，中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育有機銜接，橫向融通、縱向貫通、開放兼容的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是要完善高中階段教育招生工作機制。要進一步加強中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作的統(tǒng)籌，建立初中教育與高中階段教育尤其是中等職業(yè)教育招生銜接、合作機制，努力實現(xiàn)更多的應(yīng)屆初中畢業(yè)生能接受高中階段教育。三是要加快推進從中職到應(yīng)用型本科各層次之間的銜接。以“知識+技能”考試招生制度改革為突破口，完善和發(fā)展中職、高職、應(yīng)用型本科多種學(xué)制的銜接，擴大中職對口升入高職、高職對口升入本科規(guī)模，擴大“3+2”和“五年一貫制”高職招生規(guī)模；穩(wěn)步推進高職考試招生改革，改革考試內(nèi)容和形式，擴大自主選拔錄取考生的范圍；積極推動中職、高職的內(nèi)涵銜接發(fā)展，逐步建立以職業(yè)資格等級為基礎(chǔ)、以專業(yè)為紐帶、以不同層次課程標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)分、涵蓋學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)、全日制和非全日制學(xué)習(xí)形式多樣化的人才培養(yǎng)新機制。（四）在深化職業(yè)教育改革上下功夫。改革是推動職業(yè)教育發(fā)展的強大動力。深化職業(yè)教育改革，需要以新的思路、新的方法、新的手段，吸引社會力量，配置好資源，激發(fā)出活力。一是把思想解放、觀念轉(zhuǎn)變放在重要位置。思想是行動的先導(dǎo)，觀念轉(zhuǎn)變是職教改革發(fā)展的首要開關(guān)。各級教育部門和職業(yè)學(xué)校要深刻認識深化職業(yè)教育改革的重要性和緊迫性，找準(zhǔn)職業(yè)教育改革發(fā)展方向，既要敢于擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進改革，又要講究策略方法，因地制宜、試點先行、積微成著。要切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、完善服務(wù)機制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，注重創(chuàng)新，扎實工作，努力取得改革新突破。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革。積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。要總結(jié)各地職業(yè)教育辦學(xué)體制改革的成功經(jīng)驗，在全省選擇若干所公辦職業(yè)院校推廣“公辦民助、股份制辦學(xué)”新機制，選擇若干所民辦職業(yè)院校推廣“政府引導(dǎo)、民辦公助”新機制，形成政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。三是積極推進生均財政撥款預(yù)算改革。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄λ?，結(jié)合不同專業(yè)類別和畢業(yè)生就業(yè)率等因素，教育部門配合財政部門確定當(dāng)?shù)氐纳?jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并隨財政保障能力的增強逐步提高生均經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。四是大力深化職業(yè)教育教學(xué)改革。要高度重視并組織開展好全省中職教育技能大賽、學(xué)生素質(zhì)能力大賽、“文明風(fēng)采”競賽、教師信息化教學(xué)大賽和全民終身學(xué)習(xí)活動周等幾項活動，大力推動職業(yè)院校的技能教學(xué)，有效提升教學(xué)質(zhì)量和水平。要加強中職學(xué)校的文化基礎(chǔ)課和專業(yè)技能教學(xué)工作，適時啟動全省中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課水平統(tǒng)一測試與專業(yè)技能考核試點工作，組織全省中職學(xué)校的學(xué)生參加公共基礎(chǔ)課程的統(tǒng)一測試。在已經(jīng)制發(fā)的中職學(xué)校22個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成電子電器等10個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，用專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推動課程改革。這里，我想強調(diào)三項工作：第一，要抓好中職學(xué)校技能大賽工作。中職學(xué)校技能大賽工作是開展教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容，是提高中職學(xué)校技能水平的重要手段。各地市、職業(yè)學(xué)校要高度重視技能大賽工作，著力加強技能競賽制度化建設(shè)，推動省轄市、省屬學(xué)校全面舉辦技能競賽，力爭在參賽規(guī)模、舉辦質(zhì)量上有所突破，力爭在全國比賽成績上有所突破，提升河南職業(yè)教育的形象。第二，要抓好中職學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動是加強職業(yè)學(xué)校德育工作的有效載體?！拔拿黠L(fēng)采”競賽舉辦8年來，取得了有目共睹的成績，但是個別地市不重視、工作制度不健全等影響了競賽活動的有效實施。今年，要進一步加大對“文明風(fēng)采”競賽活動的動員和宣傳力度，使更多的中職學(xué)校和學(xué)生參與競賽活動；要建立表彰制度，把競賽辦成檢驗德育教育教學(xué)成果的一個手段和平臺。第三，要抓好社區(qū)教育工作。社區(qū)教育是我省近年來職成教工作的新亮點，對建立終身教育體系、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會意義重大。不少省轄市進行了有益探索，比如鄭州市、平頂山市都出臺了文件、制定了政策、加大投入，推進社區(qū)教育工作的開展。但我省社區(qū)教育工作起步晚、任務(wù)重，今年要加快推進。目前，省教育廳正研究制定河南省關(guān)于大力推進社區(qū)教育工作的實施意見，希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒、推廣社區(qū)教育工作先進經(jīng)驗，加大社區(qū)教育宣傳工作，推動社區(qū)教育開展。要繼續(xù)組織開展全民學(xué)習(xí)活動周，努力形成“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍。（五）在加強農(nóng)村職成教工作上下功夫。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育仍然是我省職業(yè)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，對于推進“四化同步”，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)教育強省和人力資源強省，具有重大而深遠的意義。一是要強力推進城鄉(xiāng)職業(yè)院校合作。要搭建職業(yè)教育城鄉(xiāng)合作平臺，采取以獎代補的辦法，研究制訂政策扶持措施，推動一批城市職業(yè)院校與縣級中職學(xué)校，以結(jié)對子、組建職教集團等方式建立有效的合作關(guān)系，在聯(lián)合招生、師資培訓(xùn)、教學(xué)資源、學(xué)生實習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)等方面開展深入、穩(wěn)定的合作，通過以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱，形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、城鄉(xiāng)職業(yè)院校共同發(fā)展的良好局面。二是要切實加強縣級中職學(xué)校建設(shè)。每個縣（市）要重點辦好1所在校生規(guī)模達到3000人以上的縣級中職學(xué)校，重點辦好一批農(nóng)業(yè)類學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)。三是要積極推進國家職成教示范縣創(chuàng)建工作。在鞏固“職教強縣（市）”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)35個第二批國家級“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”，努力提高服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的能力。要繼續(xù)開展省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建活動，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)水平。四是要切實加強農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)。要堅持“六路并進”的工作思路，充分發(fā)揮職業(yè)院校的主陣地作用，認真實施全民技能振興工程。要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，夯實面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)教育，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點工作，全面提升服務(wù)農(nóng)村地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的能力。（六）在努力完成中等職業(yè)教育招生任務(wù)上下功夫。穩(wěn)定和鞏固中職招生規(guī)模，是職教事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，各地、各學(xué)校要高度重視中職招生工作，采取一切行之有效的措施，確保完成中職招生的目標(biāo)任務(wù)。一是要加強高中階段招生的統(tǒng)籌管理。要充分發(fā)揮各級高中階段教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，制訂全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生、錄取方案，依托“河南省高中階段教育招生信息服務(wù)平臺”，實現(xiàn)普通高中和中職學(xué)校統(tǒng)一報名、統(tǒng)一錄取。二是要健全招生責(zé)任與獎懲機制。要切實落實責(zé)任，分解任務(wù)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作