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正文內(nèi)容

全面梳理總結(jié)科學謀劃發(fā)展解讀(編輯修改稿)

2025-11-15 23:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,行動是快的,態(tài)度是積極應(yīng)對,措施是主動應(yīng)對”,取得的效果也是比較明顯的。中國新聞周刊:經(jīng)濟低潮時期,湖南有什么樣的考慮和應(yīng)對?周強:經(jīng)濟危機蔓延全球,對湖南的影響也是深刻的。已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟下滑的跡象。湖南部分產(chǎn)品的市場需求出現(xiàn)下降,有些企業(yè)利潤、產(chǎn)業(yè)效益下滑,部分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)主要是資源性產(chǎn)業(yè)和企業(yè),比如湖南有色,受全球有色行業(yè)發(fā)展的影響,銷售滑落。再如鋼鐵也受到比較大的影響。在積極應(yīng)對的措施方面,我們按照中央擴大內(nèi)需的要求,做了兩方面的工作:一是用好中央財政資金,地方財政做好配套;二是地方財政也拿出資金,通過政府投資帶動社會投資。湖南去年全社會固定資產(chǎn)投資增長了31%,今年我們還想保持這一增速。在投入的重點方面,簡單地說就是加強基礎(chǔ),振興產(chǎn)業(yè),改善民生。但從全球看,歷次經(jīng)濟危機或者說經(jīng)濟波動之后,都會帶來一些國家、一些產(chǎn)業(yè)的興衰。我們要堅持立足于省情,認識到在這一輪經(jīng)濟危機當中,我們的優(yōu)勢在什么地方。中國新聞周刊:湖南在這樣的時候提出“彎道超車”,準備怎么去實施這樣一個戰(zhàn)略?周強:這場結(jié)構(gòu)調(diào)整對全球、對各個國家都是非常深刻的,對中國、對湖南來講就有很多機遇,尤其是給制造業(yè)和加工貿(mào)易的發(fā)展帶來了機遇。從去年年底以來,湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一直呈增長趨勢,2008年湖南加工貿(mào)易增長44%。今年以來承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移包括國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯,這也就是金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,為湖南帶來的歷史性機遇。再就是吸引全球投資的機遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,振興產(chǎn)業(yè)的機遇,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,改善民生的機遇,這都是湖南在應(yīng)對全球金融危機當中要緊緊抓住的歷史性機遇。對湖南而言,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,毗鄰廣東,承東啟西,貫穿南北。前些年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,湖南自己和自己比成績很大,但是同經(jīng)濟發(fā)展的需要相比,同湖南的戰(zhàn)略地位相比欠賬很多。比如,到2008年我省高速公路通車里程在全國排名15位,這與我省的人口總量、面積和區(qū)域位置都不相稱。去年低溫雨雪冰凍災(zāi)害之后,省委省政府強烈地感受到,湖南的基礎(chǔ)設(shè)施不僅嚴重不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,而且還暴露出抗災(zāi)能力薄弱。我們就下決心全力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到年底國家出臺并實施擴大內(nèi)需的政策,湖南正好趕上這個機遇。去年3月以來,湖南新開工建設(shè)高速公路18條。我們是“追趕式”的發(fā)展。去年國家新批高速公路建設(shè)規(guī)劃當中,湖南所占的比重是比較高的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年我們還是要加大高速公路建設(shè)力度,同時要加強鐵路、民航、港口建設(shè),力爭到2012年左右基本構(gòu)建湖南現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。中國新聞周刊:現(xiàn)在要上很多項目,綠色GDP也開始試點,你不擔心沖擊“兩型社會”建設(shè)?周強:客觀地講,不排除有影響,尤其是節(jié)能減排,關(guān)了不少污染企業(yè),對縣一級不能說沒有影響。但對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對全局來講,對推進“兩型社會”建設(shè),是很好的平臺。這一次我去美國訪問,在華爾街與包括高盛在內(nèi)的投行等廣泛交流,他們就表示愿意在這方面投資。再比如說,大家都很關(guān)心洞庭湖,關(guān)閉了很多小造紙廠,環(huán)境好了以后,反而投資更多。從全省來講,造紙廠做大了,環(huán)保達標了,全省財稅收入反而增加了。周強就是這樣的一位省長,他以科學謀劃發(fā)展,為湖南發(fā)展盡心盡力,他常懷感激之情,常葆進取之心,常存敬畏之念,清清白白做人,干干凈凈做事。第三篇:科學謀劃 大力深化幼兒教育發(fā)展科學謀劃 大力深化幼兒教育發(fā)展一、突出重點,抓住關(guān)鍵,迅速啟動實施學前教育3年行動計劃(一)強化政府主導,多渠道、多形式發(fā)展學前教育。一要大力發(fā)展公辦幼兒園。省政府向全省人民作出了莊嚴承諾:利用3年時間建設(shè)1 200所公辦幼兒園,2011年的任務(wù)是建設(shè)450所。農(nóng)墾總局承擔了100所、建設(shè)資金全部自籌;哈爾濱市承擔了80所,其中市級投入6 000多萬元,支持所屬各縣區(qū)幼兒園建設(shè)。各地要認真落實上報的項目建設(shè)資金,保證足額到位。二要努力擴大具有公辦性質(zhì)的學前教育資源。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園,現(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無極特殊情況一律不許撤銷。各地教育部門要認真做好登記注冊,幫助他們解決在辦園過程中遇到的實際困難。三要完善城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策。要按照“補建、同步建、強制建”的要求,做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)?!把a建”就是要在沒有配套幼兒園的城鎮(zhèn)小區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園;“同步建”就是新建小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障;“強制建”就是對未按規(guī)定建設(shè)配套幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批。對改變性質(zhì)和用途的,要限期收回。四要積極扶持民辦幼兒園。一方面,要通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園;另一方面,通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。五要大力發(fā)展農(nóng)村學前教育。發(fā)展學前教育的重點和難點在農(nóng)村,增長點主要也在農(nóng)村。各地要堅持以政府投入為主,以公辦幼兒教師為主,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),力爭用3年左右的時間,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園。要充分考慮城鎮(zhèn)化進程、新農(nóng)村建設(shè)和人口流動狀況,確保布局的合理性、前瞻性和項目的科學性。(二)加強隊伍建設(shè),全面提高保教質(zhì)量。第一,要切實加強教師隊伍建設(shè)。當前,重點要解決好4個問題:一要嚴格準入條件,堅持持證上崗。幼兒園專任教師必須取得任職資格,其他人員均要持證上崗。不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得再任用。二要合理解決教師編制,逐步配齊幼兒園教職工。各地要本著實事求是的原則,多渠道補充合格教師,對義務(wù)教育階段富余教師,經(jīng)過培訓可從事保育和后勤等工作。三要落實好幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W教師工資保障體系,切實解決非公辦幼兒教師的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。四要加強培養(yǎng)培訓。完善和規(guī)范幼兒教師培養(yǎng)體系,重點依托師范類院校培養(yǎng)幼兒專任教師,繼續(xù)加強初中畢業(yè)起點5年制學前教育專科學歷教師培養(yǎng);依托醫(yī)學類院校培養(yǎng)幼兒園衛(wèi)生保健人員。非師范類高
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