【文章內(nèi)容簡介】 消防撲救場地的要求】高層建筑設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防撲救場地。其進(jìn)深從建筑外墻面起算，一類高層建筑不宜小于18米，二類高層建筑不宜小于15米。消防車道與高層建筑之間、消防撲救場地上空，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等影響消防車通行及撲救的障礙物。第十一條【施工期間安全義務(wù)】施工單位負(fù)責(zé)新建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，加強對施工人員的教育培訓(xùn)，落實用火用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，并保證竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施設(shè)備等完好有效。建設(shè)單位或個人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴建或裝修時，應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任；沒有明確的，消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。第十二條【竣工自檢義務(wù)】高層建筑竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位，依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防安全質(zhì)量進(jìn)行自檢驗收，并進(jìn)行消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測。各方在確認(rèn)工程自檢驗收合格并簽署明確意見后，建設(shè)單位應(yīng)依法向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報消防驗收或備案，其提交的文件資料應(yīng)齊全、真實、有效。對申報消防驗收的建設(shè)工程存在提供虛假報驗資料的，公安機關(guān)消防機構(gòu)視其情節(jié)可責(zé)令建設(shè)單位在1至12個月內(nèi)不得就同一建設(shè)項目再次申報消防驗收。第十三條【未交付使用和違法交付使用的義務(wù)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對消防安全問題進(jìn)行整改并承擔(dān)費用：（一）已竣工尚未驗收、未出售或未交付使用的；（二）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的；（三）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的；（四）依法不屬于消防驗收范圍且消防備案后未被抽查，但設(shè)計或施工違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的。第十四條【業(yè)主安全義務(wù)】對依法投入使用的高層建筑，除建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任及本規(guī)定另有規(guī)定外，業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)專有部分的消防安全，共同負(fù)責(zé)共有部分的消防安全。高層建筑業(yè)主對專有部分行使權(quán)利時，不得危及共有部分和其他業(yè)主專有部分的消防安全。因撲救火災(zāi)、整改火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施需要進(jìn)入業(yè)主專有部分時，該專有部分業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十五條【使用人義務(wù)】高層建筑業(yè)主對專有部分實行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時，提供的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。承包、租賃人或委托經(jīng)營、管理人負(fù)責(zé)使用、管理范圍內(nèi)的消防安全，雙方另有約定的除外。第十六條【物業(yè)管理要求】高層建筑業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接高層建筑物業(yè)管理時，應(yīng)當(dāng)查驗消防安全狀況；沒有查驗或雖查驗但存在火災(zāi)隱患而承接的，應(yīng)當(dāng)對承接前的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費用。第十七條【統(tǒng)一管理要求】高層建筑的共用消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任并實施統(tǒng)一管理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)權(quán)高層建筑的業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施統(tǒng)一管理。第十八條【消防設(shè)施的維?！扛邔咏ㄖ嘘P(guān)責(zé)任人對存在故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維護(hù),保持其完好有效。因維修等原因需要暫時停用消防系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全，停用時間超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。高層建筑業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人選聘檢測維護(hù)單位檢測維護(hù)共用消防設(shè)施或電氣設(shè)施的，檢測維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并至少每年進(jìn)行一次測試和維護(hù)。第十九條【維修費用的來源】對依法投入使用的高層建筑，整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施的費用，在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期屆滿后，業(yè)主與其他使用人、管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從物業(yè)服務(wù)費用或?qū)ｍ椌S修資金中列支；沒有約定、沒有收取物業(yè)服務(wù)費用及專項維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。在物業(yè)服務(wù)費用中列支的為共有部分及共用消防設(shè)施的日常運行、維護(hù)費用，在專項維修資金中列支的為大修、中修和更新、改造費用。列支專項維修資金的程序參照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實施。收支有關(guān)費用由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)。第二十條【政府扶持】縣級以上人民政府對下列高層建筑的火災(zāi)隱患整改及大修、中修、更新、改造共用消防設(shè)施可以依法予以資金補助，并協(xié)調(diào)建立健全消防安全管理機制：（一）三峽庫區(qū)移民高層建筑；（二）存在本規(guī)定第十三條規(guī)定情形之一且建設(shè)單位被注銷的高層建筑。第二十一條【消防設(shè)計的維持義務(wù)】高層建筑投入使用后，任何單位或個人均不得擅自改變防火間距、使用性質(zhì)、防火分區(qū)、安全疏散、固定消防設(shè)施、防排煙等消防安全設(shè)計。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。高層建筑業(yè)主、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)確保疏散走道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施的通暢。在消防車道、消防撲救場地設(shè)置明顯標(biāo)志，并不得擅自改建為其他用途或設(shè)置固定鐵柵欄等妨礙消防車通行和撲救的障礙物。第二十二條【火災(zāi)荷載】高層建筑內(nèi)應(yīng)減少可燃物的儲存量，降低火災(zāi)荷載。建筑室內(nèi)裝修應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求。公共場所的裝飾裝修材料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用阻燃制品或作阻燃處理。第二十三條【住改非的限制】高層建筑業(yè)主或使用人將住宅改建為辦公、賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或庫房的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定，并符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求。第二十四條【易燃易爆化學(xué)危險物品的限制】任何單位或個人不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。確因教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作需要必須使用的，應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量。高層建筑內(nèi)不得存放或使用瓶（罐）裝液化石油氣。第二十五條【用火用電管理】高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的用火用電安全管理制度，并符合以下要求：（一）使用電、氣焊或其他明火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，清除動火區(qū)域內(nèi)的易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后后方可動火作業(yè)。（二）人員密集場所動火施工應(yīng)將施工區(qū)與使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。（三）商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)期間動火施工。（四）演出、放映場所需要使用明火效果時，應(yīng)落實相關(guān)防火措施。（五）人員密集場所不得使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護(hù)。（六）爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。（七）餐飲場所的廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次。（八）嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹；（九）電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備相關(guān)資格的人員操作，不得隨意亂接電線和擅自增加用電設(shè)備。第二十六條【特殊要求】高層建筑內(nèi)不宜設(shè)置托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所。當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置單獨出入口。高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。高層民用建筑內(nèi)不宜設(shè)置可燃物品倉庫。高層建筑內(nèi)的商店等確須設(shè)置小型中轉(zhuǎn)庫房的，應(yīng)采用耐火極限不低于三小時的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔，通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于兩小時的隔墻與其它部位分隔。敞開式食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施。第二十七條【防火巡查、檢查】高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對用火用電管理、消防安全疏散、消防設(shè)施器材等情況開展防火巡查、檢查，并做好記錄，存檔備查。高層建筑中的機關(guān)、團體、事業(yè)單位和居民住宅部分應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。其中，消防安全重點單位或設(shè)有人員密集場所的高層建筑應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可結(jié)合實際組織夜間防火巡查。第二十八條【消防控制室的要求】高層建筑的消防控制室應(yīng)確保每天二十四小時人員值班，每班不少于兩人，做好值班記錄，存檔備查。消防控制室值班人員應(yīng)熟練掌握消防設(shè)施的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)過公安機關(guān)消防機構(gòu)考試合格后持證上崗。第二十九條【單向防火型報警疏散門鎖系統(tǒng)的應(yīng)用】高層建筑內(nèi)公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門鎖裝置。第三十條【火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用】鼓勵、引導(dǎo)高層建筑有關(guān)單位或個人將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。第三十一條【維護(hù)消防安全的原則規(guī)定】高層建筑的任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑消防安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)知道所在場所的火災(zāi)危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救。第三十二條【消防宣傳教育】高層建筑內(nèi)的單位或場所應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全宣傳培訓(xùn)制度和經(jīng)費保障制度，開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，提高人員的消防安全意識。街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防宣傳員，指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人以及管理人制定防火公約、設(shè)置消防宣傳欄、組織志愿消防隊伍演練，并每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商業(yè)樓、歌舞娛樂場所、影劇院、公共展覽館、教學(xué)樓、客運車站、碼頭、民用機場候機樓等場所對公眾應(yīng)當(dāng)重點開展下列消防安全宣傳教育工作：（一）在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志或警示標(biāo)語；（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；（三）利用廣播、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施傳播消防安全知識。第三十三條【消防安全培訓(xùn)】高層建筑內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點崗位人員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)。第三十四條【火場自救準(zhǔn)備】高層建筑內(nèi)的業(yè)主或居住人員應(yīng)當(dāng)自備有救生繩、毛巾、口哨、手電筒等工具的消防自救箱，以備火災(zāi)發(fā)生后自救逃生時使用。第三十五條【發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置】高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)在第一時間撥打119報警，并告知火災(zāi)發(fā)生地點、樓層、燃燒物質(zhì)、燃燒面積、有無人員被困、聯(lián)系電話等情況。管理人員應(yīng)當(dāng)立即打開應(yīng)急疏散廣播，啟動固定消防設(shè)施，組織人員疏散，并利用室內(nèi)消火栓、滅火器等進(jìn)行撲救，協(xié)助到場的公安消防隊做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)等工作。公安消防隊到場后，要始終貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想，堅持以利用固定消防設(shè)施為主，移動消防設(shè)施為輔的撲救原則，采用積極有效的戰(zhàn)術(shù)措施營救人員及控制火勢蔓延，集中優(yōu)勢兵力迅速撲滅火災(zāi)。第三十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位違反本規(guī)定降低消防設(shè)計、施工質(zhì)量的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定給予處罰。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，對責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：（一）有違反本規(guī)定第十二條第二款行為之一的；（二）對共有部分和共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)不予保修的。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對單位處五千元以上二萬元以下罰款，對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：（一）未按照規(guī)定或約定對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)的；（二）未在物業(yè)服務(wù)費用中列支共有部分及共用消防設(shè)施的日常運行、維護(hù)費用的。第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：（一）擅自改變消防安全設(shè)計的；（二）設(shè)置的外墻設(shè)施妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救的；（三）住宅擅自改建為辦公、賓館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所和庫房等，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的。第四十條 共用消防設(shè)施及電氣設(shè)施檢測維護(hù)單位無相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接檢測、維