【文章內(nèi)容簡介】 推廣，擴(kuò)大面積，打造萬畝基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際，確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造工作亮點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變方式，關(guān)注民生。當(dāng)前，群眾對物質(zhì)需求越來越高，環(huán)保、生態(tài)、法律等意識也越來越強(qiáng)，這就要求我們既要加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民；又要提高發(fā)展質(zhì)量，保護(hù)藍(lán)天碧水。新形勢、新變化導(dǎo)致群眾利益訴求多樣化，舊方法、舊傳統(tǒng)已經(jīng)行不通，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)越來越艱巨。信息高速發(fā)展，群眾對文化、社保、醫(yī)療、教育等社會事業(yè)要求也越來越高。我們必須更加牢固樹立以人為本意識、科學(xué)發(fā)展意識，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、群眾工作等方面轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)形勢需要，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。必須牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展社會事業(yè)，大力改善民生，滿足人民群眾需要，提高人民群眾幸福指數(shù)。工作成效是檢驗(yàn)思想是否解放的標(biāo)準(zhǔn)。衡量思想解放程度的標(biāo)尺就是2012年工作干得怎么樣，這個(gè)標(biāo)尺很明確。工作干好了，就說明思想解放了，工作干不好，就說明思想還沒有解放。我們要用好動力，找好標(biāo)桿，潛移默化，解放思想。在今年的工作中，要持續(xù)開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式，著力解決突出問題，推動干部創(chuàng)新觀念、優(yōu)化作風(fēng)。要弘揚(yáng)“三李”精神，深化向“李文祥”學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，對照先進(jìn)找差距，提升個(gè)人思想境界。大力踐行“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”的干部文化，讓“三講三不講”理念深入干部心中，成為行動指南。用先進(jìn)的思想、文化和理念，再掀解放思想新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)快速發(fā)展。二、務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實(shí)求效落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵靠干部、看作風(fēng)、求實(shí)效。近年來，我們通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，實(shí)施“治庸計(jì)劃”、“兩轉(zhuǎn)兩提”，全縣各級干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，與群眾的要求相比，還有很大差距?？陀^分析，我縣干部作風(fēng)存在的問題仍然不容忽視，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作缺乏激情，領(lǐng)導(dǎo)水平低。有的干部對工作疲沓應(yīng)付、按部就班，推一推，動一動，不推不動，甚至上級領(lǐng)導(dǎo)批示了、提出明確要求了也不動；有的干部工作沒思路，方法陳舊，辦法不多，不會擺布工作，不能調(diào)動干部職工積極性；有的不會統(tǒng)籌兼顧，不會做群眾工作；有的干不成事，還容易出事。二是責(zé)任意識差，工作標(biāo)準(zhǔn)低。有的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有把精力和心思放在工作上，該抓的不抓，該管的不管；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，謀劃能力、運(yùn)作能力、落實(shí)能力不強(qiáng)，在制定方案、謀劃工作中，存在著“土、小、舊、低”等問題，滿足現(xiàn)狀，不會創(chuàng)新，沒有特色。如有些重點(diǎn)工作，我們認(rèn)為完成的標(biāo)準(zhǔn)比較高了，但是拿到省市比較，仍然不是先進(jìn)。三是紀(jì)律觀念差，作風(fēng)浮飄。有的干部對縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，陽奉陰違，執(zhí)行不到位。如七條禁令、禁酒令、晚間值班等制度，往往是查得緊了好一陣，松了就反彈，不能真正做到令行禁止；有的干部不深入實(shí)際，工作有開頭沒結(jié)果，有安排沒檢查，致使許多事情不能落實(shí)到位。四是辦事效率低，不能立說立行。有的單位和干部遇事等待觀望，別人不動他不動，多次督促才動一動，不開上三、四次會議見不到工作效果；有的部門和工作拖拖拉拉，慢作為、不作為，甚至亂作為，一天能辦的事三天還辦不完，公事沒有私事重要，只顧個(gè)人利益不顧大局利益，甚至把黨和人民賦予的權(quán)力用于謀取私利上。以上這些問題，有共性的，有個(gè)性的，我們必須以更大的決心、更硬的措施，徹底予以解決。一要提高領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定工作成效。要始終注重提高思想境界。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重而讓人尊敬是暫時(shí)的，德高望重使人尊敬才是永遠(yuǎn)的。高尚的人格力量和事業(yè)追求是一種無聲的號令。特別是在加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭克難攻堅(jiān)，帶頭服務(wù)群眾，全身心投入工作，團(tuán)結(jié)共事，互相補(bǔ)臺，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)黨性、人格和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。要滿懷激情、持之以恒地干事創(chuàng)業(yè)，有堅(jiān)韌執(zhí)著的追求和堅(jiān)持不懈的意志，在困難面前不退縮，在挫折面前不放棄，看準(zhǔn)了的事情就要一抓到底，不達(dá)目的不罷休。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作等，要堅(jiān)持不懈地抓下去，堅(jiān)決抓出成效。要敢于破解發(fā)展瓶頸。在制約發(fā)展的融資、土地、環(huán)保、人才等方面，要注重運(yùn)作，勇于創(chuàng)新，想盡辦法去破解。要始終注重轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要能謀、善斷、肯干、會干。往往有這么一種情況，有的地方一年一個(gè)變化，有的地方年年停滯不前。剖析起來，很大程度是領(lǐng)導(dǎo)干部不善于想事情，想了事情也不敢決策、不會操作。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要把謀劃能力作為一項(xiàng)基本功，準(zhǔn)確把握形勢和大局，任何工作都要超前謀劃、提前運(yùn)作、不斷創(chuàng)新。要干著今天的事想著明天的事，甚至考慮明年的事。謀劃工作還要注意，用什么思想、什么觀念、什么作風(fēng)、什么狀態(tài)去謀劃，結(jié)果是不一樣的。如果還是四平八穩(wěn)，還是感覺到無所謂，還是滿足于年年和自己比有小進(jìn)步，用這樣的工作標(biāo)準(zhǔn)謀劃出來的東西，那肯定是落后別人一截子。謀劃好了就要抓緊決策，對看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板，敢于下決心，敢于深入持久的做下去。只有把工作謀劃好、決策對，才能使事情落實(shí)到位，干出成效。在工作落實(shí)的事中、事后，還要精心操作，及時(shí)督導(dǎo)、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)改進(jìn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動方方面面的積極因素，推動工作真正落到實(shí)處。二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大浪費(fèi)”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在思考謀劃工作、確定目標(biāo)任務(wù)時(shí)，都要拉升標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)敢于爭先的勇氣。各項(xiàng)工作都要橫向比較，在全市、全省乃至全國尋找參照對象，明確趕超目標(biāo)、晉位名次。為了體現(xiàn)晉位升級，2011是縣級先進(jìn)的，要瞄準(zhǔn)市級先進(jìn)；是市級先進(jìn)的，要瞄準(zhǔn)全省、全國先進(jìn)。后進(jìn)單位更要奮起直追，加大趕超力度，明確晉位升級的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年都要上升一定的位次。各單位明確的趕超對象和在全市爭第一的主要業(yè)務(wù)工作，要報(bào)縣委縣政府督查局備案?？h委、縣政府的總體要求是單項(xiàng)工作爭先進(jìn)、整體工作上水平，積小勝為大勝，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的晉位升級，確保全縣工作的晉位升級。提高工作標(biāo)準(zhǔn)還要注重細(xì)節(jié)。每一個(gè)細(xì)節(jié)做好了、標(biāo)準(zhǔn)高了，每一項(xiàng)工作做好了、標(biāo)準(zhǔn)高了，整體工作就自然而然的做到了高標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)單位也是如此，如果每位班子成員分管的工作都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)人負(fù)責(zé)的工作都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，那么這個(gè)單位全面工作也就做到了高標(biāo)準(zhǔn)。三要提高工作效率。要趕超發(fā)展，必須要有超常的效率。各級干部要進(jìn)一步樹立時(shí)間觀念，強(qiáng)化效率意識，發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，遇事要早干、快干、多干，能馬上辦的事情立即辦，能今天解決的問題絕不拖到明天。各項(xiàng)工作都要盡快往前趕，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，做到滿負(fù)荷、快節(jié)奏，抓緊每一刻，干好每一天，力爭早出成效、快出成效、多出成效。三、務(wù)必完善機(jī)制，強(qiáng)化保障實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展，必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素，在機(jī)制、組織、環(huán)境等各方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要強(qiáng)化機(jī)制保障。建立一套科學(xué)完備、行之有效的工作機(jī)制，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。市里去年出臺了36個(gè)機(jī)制性文件，還即將再出臺或修改完善12項(xiàng)新的政策機(jī)制。市財(cái)政將拿出6000萬元，用于各項(xiàng)工作的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。除執(zhí)行好市里的文件精神外，我們也要建立一套科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制，該制定的制定，該持續(xù)的持續(xù)，該完善的完善。一是進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作合力團(tuán)和縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)制度。四個(gè)重點(diǎn)工作合力團(tuán)要按照職責(zé)分工，大膽負(fù)責(zé)，定期督導(dǎo)，深入研究，加大推進(jìn)力度。合力團(tuán)每月向縣委常委會匯報(bào)一次，每季度向全縣通報(bào)一次工作進(jìn)度?？h級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真管、真包，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行考核評價(jià)通報(bào)時(shí)，也要掛名通報(bào)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的縣級領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步完善科學(xué)考評機(jī)制。修訂對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，把亮點(diǎn)工作納入考核范圍，并占一定比例。對縣直單位的考核，要把單位在全市整體工作位次作為重要內(nèi)容，加大對單位跑項(xiàng)目、爭資金情況的考核分值。三是進(jìn)一步完善臺賬管理機(jī)制。提高工作臺賬的建立質(zhì)量和管理水平，各類臺賬的制定要科學(xué)、細(xì)致、準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)。要嚴(yán)格按照臺賬去推進(jìn)工作，對進(jìn)展緩慢、降低標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)不力的，要有配套的問效問責(zé)機(jī)制。四是進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制。對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持實(shí)行周調(diào)度、月小結(jié)、季觀摩、年總評的辦法。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查“重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在平時(shí)”的理念，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮好督查部門作用，創(chuàng)新督查方式，建立反饋機(jī)制，對不落實(shí)的事，要敢于進(jìn)行批評、通報(bào)、問責(zé)，硬起手腕，強(qiáng)力落實(shí)。五是進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商的激勵(lì)辦法，制定各級各部門在全市爭第一的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善加大獎(jiǎng)懲力度的激勵(lì)機(jī)制等