【文章內容簡介】 推廣，擴大面積，打造萬畝基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實際，確定重點發(fā)展產業(yè)，努力打造產業(yè)優(yōu)勢，打造工作亮點。三是轉變方式，關注民生。當前，群眾對物質需求越來越高，環(huán)保、生態(tài)、法律等意識也越來越強，這就要求我們既要加快發(fā)展速度，實現(xiàn)強縣富民；又要提高發(fā)展質量，保護藍天碧水。新形勢、新變化導致群眾利益訴求多樣化，舊方法、舊傳統(tǒng)已經行不通，維護社會和諧穩(wěn)定任務越來越艱巨。信息高速發(fā)展，群眾對文化、社保、醫(yī)療、教育等社會事業(yè)要求也越來越高。我們必須更加牢固樹立以人為本意識、科學發(fā)展意識，努力在經濟發(fā)展、招商引資、群眾工作等方面轉變工作方式，適應形勢需要，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。必須牢固樹立服務意識，轉變政府職能，發(fā)展社會事業(yè)，大力改善民生，滿足人民群眾需要，提高人民群眾幸福指數(shù)。工作成效是檢驗思想是否解放的標準。衡量思想解放程度的標尺就是2012年工作干得怎么樣，這個標尺很明確。工作干好了，就說明思想解放了，工作干不好，就說明思想還沒有解放。我們要用好動力，找好標桿，潛移默化，解放思想。在今年的工作中，要持續(xù)開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，結合實際，創(chuàng)新形式，著力解決突出問題，推動干部創(chuàng)新觀念、優(yōu)化作風。要弘揚“三李”精神，深化向“李文祥”學習活動，領會精神實質，對照先進找差距，提升個人思想境界。大力踐行“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化，讓“三講三不講”理念深入干部心中，成為行動指南。用先進的思想、文化和理念，再掀解放思想新高潮，強力推進重點工作，推動經濟社會科學快速發(fā)展。二、務必轉變作風，求實求效落實目標任務，關鍵靠干部、看作風、求實效。近年來，我們通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，實施“治庸計劃”、“兩轉兩提”，全縣各級干部的工作作風有了明顯轉變，但是與先進地區(qū)相比，與群眾的要求相比，還有很大差距。客觀分析，我縣干部作風存在的問題仍然不容忽視，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作缺乏激情，領導水平低。有的干部對工作疲沓應付、按部就班，推一推，動一動，不推不動，甚至上級領導批示了、提出明確要求了也不動；有的干部工作沒思路，方法陳舊，辦法不多，不會擺布工作，不能調動干部職工積極性；有的不會統(tǒng)籌兼顧，不會做群眾工作；有的干不成事，還容易出事。二是責任意識差，工作標準低。有的領導干部責任意識不強，沒有把精力和心思放在工作上，該抓的不抓，該管的不管；有的工作標準低，謀劃能力、運作能力、落實能力不強，在制定方案、謀劃工作中，存在著“土、小、舊、低”等問題，滿足現(xiàn)狀，不會創(chuàng)新，沒有特色。如有些重點工作，我們認為完成的標準比較高了，但是拿到省市比較，仍然不是先進。三是紀律觀念差，作風浮飄。有的干部對縣委、縣政府的有關規(guī)定，陽奉陰違，執(zhí)行不到位。如七條禁令、禁酒令、晚間值班等制度，往往是查得緊了好一陣，松了就反彈，不能真正做到令行禁止；有的干部不深入實際，工作有開頭沒結果，有安排沒檢查，致使許多事情不能落實到位。四是辦事效率低，不能立說立行。有的單位和干部遇事等待觀望，別人不動他不動，多次督促才動一動，不開上三、四次會議見不到工作效果；有的部門和工作拖拖拉拉，慢作為、不作為，甚至亂作為，一天能辦的事三天還辦不完，公事沒有私事重要，只顧個人利益不顧大局利益，甚至把黨和人民賦予的權力用于謀取私利上。以上這些問題，有共性的，有個性的，我們必須以更大的決心、更硬的措施，徹底予以解決。一要提高領導水平。領導水平決定工作成效。要始終注重提高思想境界。領導干部位高權重而讓人尊敬是暫時的，德高望重使人尊敬才是永遠的。高尚的人格力量和事業(yè)追求是一種無聲的號令。特別是在加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超目標的關鍵時刻，領導干部要帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭克難攻堅，帶頭服務群眾，全身心投入工作，團結共事，互相補臺，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)黨性、人格和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。要滿懷激情、持之以恒地干事創(chuàng)業(yè)，有堅韌執(zhí)著的追求和堅持不懈的意志，在困難面前不退縮，在挫折面前不放棄，看準了的事情就要一抓到底，不達目的不罷休。對事關經濟發(fā)展大局的招商引資、重點項目建設、產業(yè)集聚區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設提升、農業(yè)農村重點工作等，要堅持不懈地抓下去，堅決抓出成效。要敢于破解發(fā)展瓶頸。在制約發(fā)展的融資、土地、環(huán)保、人才等方面，要注重運作，勇于創(chuàng)新，想盡辦法去破解。要始終注重轉變領導方式。領導干部要能謀、善斷、肯干、會干。往往有這么一種情況，有的地方一年一個變化，有的地方年年停滯不前。剖析起來，很大程度是領導干部不善于想事情，想了事情也不敢決策、不會操作。各級領導特別是主要領導，要把謀劃能力作為一項基本功，準確把握形勢和大局，任何工作都要超前謀劃、提前運作、不斷創(chuàng)新。要干著今天的事想著明天的事，甚至考慮明年的事。謀劃工作還要注意，用什么思想、什么觀念、什么作風、什么狀態(tài)去謀劃，結果是不一樣的。如果還是四平八穩(wěn)，還是感覺到無所謂，還是滿足于年年和自己比有小進步，用這樣的工作標準謀劃出來的東西，那肯定是落后別人一截子。謀劃好了就要抓緊決策，對看準的事情，要敢于拍板，敢于下決心，敢于深入持久的做下去。只有把工作謀劃好、決策對，才能使事情落實到位，干出成效。在工作落實的事中、事后，還要精心操作，及時督導、及時總結、及時改進、嚴格獎懲，充分調動方方面面的積極因素，推動工作真正落到實處。二要提升工作標準。要牢固樹立“高標準是最大節(jié)約，低標準是最大浪費”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在思考謀劃工作、確定目標任務時，都要拉升標桿，提高標準，體現(xiàn)敢于爭先的勇氣。各項工作都要橫向比較，在全市、全省乃至全國尋找參照對象，明確趕超目標、晉位名次。為了體現(xiàn)晉位升級，2011是縣級先進的，要瞄準市級先進；是市級先進的，要瞄準全省、全國先進。后進單位更要奮起直追，加大趕超力度，明確晉位升級的時間節(jié)點，每年都要上升一定的位次。各單位明確的趕超對象和在全市爭第一的主要業(yè)務工作，要報縣委縣政府督查局備案。縣委、縣政府的總體要求是單項工作爭先進、整體工作上水平，積小勝為大勝，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的晉位升級，確保全縣工作的晉位升級。提高工作標準還要注重細節(jié)。每一個細節(jié)做好了、標準高了，每一項工作做好了、標準高了，整體工作就自然而然的做到了高標準。在一個單位也是如此，如果每位班子成員分管的工作都做到了高標準，每一個人負責的工作都做到了高標準，那么這個單位全面工作也就做到了高標準。三要提高工作效率。要趕超發(fā)展，必須要有超常的效率。各級干部要進一步樹立時間觀念，強化效率意識，發(fā)揚只爭朝夕的精神和雷厲風行的作風，遇事要早干、快干、多干，能馬上辦的事情立即辦，能今天解決的問題絕不拖到明天。各項工作都要盡快往前趕，實行倒計時，做到滿負荷、快節(jié)奏，抓緊每一刻，干好每一天，力爭早出成效、快出成效、多出成效。三、務必完善機制，強化保障實現(xiàn)科學快速發(fā)展，必須加強黨對經濟工作的領導，調動一切積極因素，在機制、組織、環(huán)境等各方面提供堅強保障。一要強化機制保障。建立一套科學完備、行之有效的工作機制，是一個地方經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。市里去年出臺了36個機制性文件，還即將再出臺或修改完善12項新的政策機制。市財政將拿出6000萬元，用于各項工作的激勵獎勵。除執(zhí)行好市里的文件精神外，我們也要建立一套科學的工作推進機制，該制定的制定，該持續(xù)的持續(xù)，該完善的完善。一是進一步完善重點工作合力團和縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)制度。四個重點工作合力團要按照職責分工，大膽負責，定期督導，深入研究，加大推進力度。合力團每月向縣委常委會匯報一次，每季度向全縣通報一次工作進度?？h級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真管、真包，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行考核評價通報時，也要掛名通報聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的縣級領導。二是進一步完善科學考評機制。修訂對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，把亮點工作納入考核范圍，并占一定比例。對縣直單位的考核，要把單位在全市整體工作位次作為重要內容，加大對單位跑項目、爭資金情況的考核分值。三是進一步完善臺賬管理機制。提高工作臺賬的建立質量和管理水平，各類臺賬的制定要科學、細致、準確，操作性強。要嚴格按照臺賬去推進工作，對進展緩慢、降低標準、落實不力的，要有配套的問效問責機制。四是進一步完善督查工作機制。對工業(yè)、農業(yè)和城鎮(zhèn)建設等幾項重點工作，堅持實行周調度、月小結、季觀摩、年總評的辦法。要進一步加大督促檢查力度，強化督促檢查“重點在領導、重點在平時”的理念，落實好領導督查、督查領導。發(fā)揮好督查部門作用，創(chuàng)新督查方式，建立反饋機制，對不落實的事，要敢于進行批評、通報、問責，硬起手腕，強力落實。五是進一步完善激勵獎懲機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導帶頭抓招商的激勵辦法，制定各級各部門在全市爭第一的獎勵機制，完善加大獎懲力度的激勵機制等