【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的王廳長(zhǎng)：我們是一群教師中的農(nóng)民工，是將一輩子青春奉獻(xiàn)給湖南教育事業(yè)的編外人，是始終堅(jiān)守在在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)的臨時(shí)工，承擔(dān)著正式教師不愿承受的艱苦和教學(xué)任務(wù)，可無(wú)法享受與正式教師的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、福利等待遇，卻始終默默為教育事業(yè)而無(wú)私奉獻(xiàn)。教育部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中央編辦于2011年出臺(tái)了關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題的指導(dǎo)意見（教人[2011]8號(hào)）文件，廣東省、吉林省等省市也及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見，我們期待王廳長(zhǎng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件，及時(shí)解決代課教師問(wèn)題，我們可等不起，老了，沒(méi)有多少時(shí)間等待你們的好政策，希望今年上半年能看到你們的好政策出臺(tái)。怎樣解決代課教師問(wèn)題？我提幾點(diǎn)建議：一要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保在崗代課教師最基本的合法權(quán)益得到充分保障。政府要解決代課教師問(wèn)題，首要的就是利用《勞動(dòng)合同法》保障代課教師的合法權(quán)益，讓他們能安心從事教育教學(xué)工作。二要盡快制定《中小學(xué)在崗代課教師解決辦法》,并據(jù)此解決在崗代課教師的出路及管理問(wèn)題。在辦法中，要進(jìn)行分類處理：如：（1）對(duì)在崗3年及以上、具有教師資格證，經(jīng)考核且勝任教育教學(xué)崗位的代課教師，鼓勵(lì)他們參加教師公開招聘考試，并在同等條件下優(yōu)先錄取，尤其是對(duì)那些年齡超過(guò)35歲、教齡滿5年的代課教師；在未被招錄為編制內(nèi)教師之前，縣級(jí)以上教育行政部門要與其簽署無(wú)固定勞動(dòng)合同，并按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行管理；完善當(dāng)前的編制核定機(jī)制，確保有足夠的編制以滿足當(dāng)前教育教學(xué)實(shí)際需要，并保證在崗合格代課教師能被正常招錄；（2）對(duì)在崗3年及以上，未取得教師資格證書、經(jīng)考核能勝任教育教學(xué)崗位的代課教師，縣級(jí)以上教育行政部門可與其簽署期限為3年的勞動(dòng)合同。在3年期間，代課教師應(yīng)積極參與由教育行政部門及學(xué)校組織的各項(xiàng)在崗培訓(xùn)，并努力獲得教師資格證。3年內(nèi)取得教師資格證者，再按前款進(jìn)行管理。3年內(nèi)無(wú)法取得教師資格證者，需按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理辭退手續(xù)，并進(jìn)行合理補(bǔ)償。（3）對(duì)在崗3年及以上，未能夠取得教師資格證書，且經(jīng)考核不能勝任教育教學(xué)崗位者，需按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理辭退手續(xù)，并進(jìn)行合理補(bǔ)償。三要在中小學(xué)努力推行教師聘任制。對(duì)于今后學(xué)校在無(wú)法通過(guò)公開招考獲得師資的情況下，可利用教師聘任制補(bǔ)充師資，以“聘用教師”替代“代課教師”來(lái)解決學(xué)校的師資缺乏問(wèn)題?！捌溉谓處煛迸c“代課教師”的區(qū)別主要有三個(gè)方面：一是聘用教師要有教師資格證，并達(dá)到規(guī)定學(xué)歷；二是要同工同酬；三是經(jīng)過(guò)二期合同后，考核合格，符合條件，應(yīng)該錄用為正式教師。但是，在當(dāng)前一些地區(qū)，教師聘用制推行起來(lái)仍然有困難。因此，新聘代課教師還可能在一定時(shí)期存在。所以，在逐步推行教師聘任制的同時(shí)，也要制定出《中小學(xué)代課教師聘用與管理辦法》，以規(guī)范今后代課教師的錄用、培訓(xùn)、考核、薪酬、辭退等操作程序，使代課教師的管理能有章可循、有法可依。要制定《中小學(xué)代課教師聘用與管理辦法》或完善有關(guān)政策，規(guī)范代課教師今后的錄用、培訓(xùn)、考核、薪酬、轉(zhuǎn)正與解聘的操作程序，使代課教師問(wèn)題的解決能有法可依。換句話說(shuō)，農(nóng)村代課教師問(wèn)題解決的基本原則就是依法執(zhí)政、依章辦事。我們期待著！?。。。。。。。?！一群教師的農(nóng)民工2013年4月第四篇：民辦代課教師以利益問(wèn)題完成情況匯報(bào)關(guān)于布嘎鄉(xiāng)解決中小學(xué)民辦、代課教師遺留問(wèn)題完成情況匯報(bào)按上級(jí)相關(guān)部門的安排，我鄉(xiāng)成立了工作小組對(duì)我鄉(xiāng)原民辦、代課教師的情況進(jìn)行第一階段的摸底排查，第二階段的上報(bào)核實(shí)，于7月19日公示情況結(jié)束，工作告一段落。現(xiàn)對(duì)工作完成情況匯報(bào)如下：一、完成的主要內(nèi)容全鄉(xiāng)基本情況介紹。布嘎鄉(xiāng)現(xiàn)有村完小5所，據(jù)統(tǒng)計(jì)布嘎鄉(xiāng)有民辦、代課教師人，花鹿坪民辦教師人、代課教師人；布嘎村民辦人、代課教師人；迎水村民辦教師人、代課教師人、新街村民辦教師人、代課教師人、白石村民辦教師人、代課教師人。各小組派專人負(fù)責(zé)接收審核。在各小組負(fù)責(zé)人認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度下，該項(xiàng)工作得到圓滿完成。開展此項(xiàng)工作的成經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)在完成民辦代課教師申報(bào)審查工作的過(guò)程中，我們一邊完成，一邊摸索，一邊總結(jié)。在接待方面，我們堅(jiān)持一個(gè)微笑，一杯開水的接待原則；對(duì)申請(qǐng)人的問(wèn)題及提問(wèn)做到不厭其煩，耐心解答，努力做到是申請(qǐng)人滿腹疑問(wèn)來(lái)，明明白白、高高興興走。在信息審核方面我們采取一對(duì)一、面對(duì)面接收審核。對(duì)信息情況登記，要求申請(qǐng)人認(rèn)真確認(rèn)后簽字并按手印。工作中存在的問(wèn)題和不足。由于布嘎鄉(xiāng)1990年以前的民辦教師較多，的在完成過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些已逝世的和沒(méi)有工資檔案記錄的民辦教師，年限無(wú)法確定，無(wú)任何證物，且尋找到的證人只能證明其是民辦教師，并不能證明其代課的年限。以及原在單?。ㄈＶ挥?—2名教師）代課的老民辦教師找不到證人證物，無(wú)法確定其代課年限。關(guān)于該項(xiàng)工作的建議（1）對(duì)于涉及到無(wú)檔案記錄，無(wú)證人證物的老民辦教師，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)刈咴L其同齡人，及以前的大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，學(xué)生等相關(guān)人員，從多方面了解以達(dá)到認(rèn)證的目的。（2）對(duì)于這一過(guò)程中造假的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制裁，包括虛報(bào)代課年限和從未代過(guò)課而申請(qǐng)的人，應(yīng)直接取消其享受國(guó)家補(bǔ)助的資格。第五篇：原民辦代課教師養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放問(wèn)題原民辦代課教師身份與教齡認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題培訓(xùn)一、關(guān)于認(rèn)定機(jī)構(gòu)的組成問(wèn)題《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助實(shí)施方案的通知》（冀政辦函[2012]37號(hào)）明確了“教育行政部門負(fù)責(zé)人員身份和教齡認(rèn)定工作”，同時(shí)，還明確了原民辦代課教師身份和教齡的認(rèn)定采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審和市級(jí)審核的兩級(jí)認(rèn)定方法。以市教育局為主體，成立市原民辦、代課教師身份和教齡認(rèn)定小組，負(fù)責(zé)市級(jí)審核認(rèn)定工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主體，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)原民辦、代課教師身份和教齡認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審認(rèn)定工作?？梢灾v，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審認(rèn)定是整個(gè)認(rèn)定工作的重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)，主管教育工作的副書記和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他35名工作人員為成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組是具體實(shí)施者。二、認(rèn)定范圍及認(rèn)定對(duì)象省實(shí)施方案明確規(guī)定了教齡補(bǔ)助的發(fā)放范圍：凡現(xiàn)為河北省戶籍、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補(bǔ)助。那么，在實(shí)際工作中，“是否符合條件，能不能享受補(bǔ)助”必然是認(rèn)定工作第一個(gè)矛盾焦點(diǎn)。我們應(yīng)該注意發(fā)放范圍的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：現(xiàn)為河北省戶籍；2003年底以前；農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）；教師崗位；滿3年；再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用。下面，對(duì)一些具體情況的政策把握作以下說(shuō)明。2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)校（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年），如何理解滿3年？（任教滿3年指月頂月滿36個(gè)月，如2001年1月開始任教至2003年底，共36個(gè)月，可以認(rèn)定為2003年底前任教滿三年；若2001年2月開始任教至2003年底，共35個(gè)月，就不能認(rèn)定為2003年底前任教滿3年。）2003年底前任教經(jīng)歷有間斷的如何計(jì)算工齡？（可以合并計(jì)算，間斷按月累加，連續(xù)的月頂月，滿12個(gè)月為一年。符合“任教滿3年及以上”這一條件后，最后的余月按一年計(jì)算。）2003年底前任教滿3年，而2003年后繼續(xù)任教的，如何掌握這一政策？（03年底前在崗任教滿3年且符合其他