【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)鍵在于如何評(píng)價(jià)這種財(cái)政赤字的變化。如果從財(cái)政赤字占國(guó)民生產(chǎn)總值的相對(duì)比例來(lái)看，那么美國(guó)的財(cái)政赤字從1987年之后不是上升了，而是在持續(xù)下降。1993年，歐盟12國(guó)的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 ％，％。1994年，％。從1995年到1996年，又進(jìn)一步下降到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 ％。從1997年開(kāi)始，美國(guó)政府終于走出了持續(xù)20多年的赤字財(cái)政的陰影。這只能說(shuō)明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了聯(lián)邦赤字的增長(zhǎng)速度。實(shí)際上里根總統(tǒng)是用犧牲政府短期收入的辦法為社會(huì)積累提供長(zhǎng)期投資所需的資本。這個(gè)資本注入量是非常驚人的。在里根總統(tǒng)第一個(gè)任期結(jié)束時(shí)，美國(guó)公民和企業(yè)由于減稅直接增加的收入達(dá)到了 3000億美元。盡管長(zhǎng)時(shí)間的減稅措施的確對(duì)美國(guó)政府的收入產(chǎn)生了一定的影響，但最終卻并沒(méi)有像有的學(xué)者預(yù)言的那樣，將整個(gè)美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)一步步引向崩潰，或者使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背上沉重的負(fù)擔(dān)。正如里根所預(yù)言的那樣，減稅為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這恰恰印證了拉弗曲線的預(yù)言。應(yīng)該承認(rèn)，拉弗曲線關(guān)于減稅會(huì)帶來(lái)政府收入的增加是有一個(gè)過(guò)程的。當(dāng)民主黨人克林頓上臺(tái)執(zhí)政后，嘗到了里根減稅的甜頭。經(jīng)濟(jì)持續(xù)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)真如拉弗教授所指出的那樣，使可供征稅的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大幅度增加，從而導(dǎo)致了聯(lián)邦政府稅收的大幅度增長(zhǎng)。以至于在20世紀(jì)的最后三個(gè)財(cái)政，美國(guó)持續(xù)了29年的財(cái)政赤字終于被消滅了——1998財(cái)政財(cái)政盈余高達(dá)692億美元，而1999財(cái)政的黑字為1227億美元，2000財(cái)政是2560億美元，創(chuàng)歷史新高。克林頓政府甚至預(yù)計(jì)從2000年開(kāi)始的未來(lái)10年內(nèi)，聯(lián)邦財(cái)政盈余的總額將達(dá)到29200億美元！歡欣鼓舞的人們甚至為如何分配在下一個(gè)世紀(jì)可能產(chǎn)生的巨額財(cái)政盈余開(kāi)始了喋喋不休的爭(zhēng)吵。這一切表明，一個(gè)想增加收入的政府似乎的確應(yīng)該將政策的重點(diǎn)從提高稅率轉(zhuǎn)向擴(kuò)大稅基，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能為政府的收入提供可靠的基礎(chǔ)。這或許已經(jīng)不是一個(gè)單純的稅收問(wèn)題，而是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的激勵(lì)源泉所在了。案例評(píng)析：拉弗曲線是在供給學(xué)派較為客觀地分析了資本主義經(jīng)濟(jì)存在的滯脹現(xiàn)象后，繼承古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些合理成分，強(qiáng)調(diào)供給決定需求，反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的過(guò)多干預(yù)，提出來(lái)的減稅的基本理論依據(jù)，使之理論和政策主張具有一定的合理性。（1）它創(chuàng)造性地進(jìn)行了稅率與稅收之間的相關(guān)性考察，用簡(jiǎn)明的拋物曲線形象地揭示出兩者之間辯證作用的關(guān)系，即“高稅率未必帶來(lái)高稅收”，而這一點(diǎn)以前往往被直觀機(jī)械的思維所忽視。（2）它將稅率視為影響總產(chǎn)出的決定性因素，同時(shí)認(rèn)為稅率變化導(dǎo)致的要素供給變化最終決定了總產(chǎn)出等宏觀經(jīng)濟(jì)變量，因而從微觀經(jīng)濟(jì)因素的角度，為宏觀經(jīng)濟(jì)控制提供了新的思路。（3）它將抽象的經(jīng)濟(jì)原理引入了一個(gè)可以操作，可以量化分析的領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)收入和稅率兩者數(shù)據(jù)的估計(jì)，可以最終找到一個(gè)最佳稅率。所有經(jīng)濟(jì)理論都同時(shí)具有的“時(shí)效性”與“相對(duì)性”，并不能放之四海而皆準(zhǔn)，因此，拉弗曲線理論也具有一定的局限性，特別是在研究其對(duì)具有極為特殊國(guó)情的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的適用性問(wèn)題上更應(yīng)加以注意。（1）拉弗曲線本身有理論缺陷。高度總量化的經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素供給彈性的不確定性使其微觀經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固；影響稅收收入的因素很多，拉弗曲線只使用單一變量，過(guò)分強(qiáng)調(diào)稅率使其對(duì)眾多的宏觀經(jīng)濟(jì)變量缺乏考慮；所以僅就經(jīng)濟(jì)理論自身而言，它既不成熟，也不完善，只能作為解決具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而提出的特定方法。這是由于這些原因，因而當(dāng)流行供應(yīng)學(xué)派的某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)80年代極度夸張減稅政策的萬(wàn)能效應(yīng)時(shí)，就不得不在現(xiàn)實(shí)面前碰壁了。在美國(guó)進(jìn)行的減稅改革，并沒(méi)有完全地實(shí)現(xiàn)設(shè)想中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀前景。事實(shí)上，它在緩解美國(guó)經(jīng)濟(jì)滯脹危機(jī)的同時(shí)，也付出了高額赤字的沉重代價(jià)。（2）這是我國(guó)特殊的市場(chǎng)體制和政府職能所決定的。我國(guó)目前還處在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)階段，經(jīng)濟(jì)體制面臨復(fù)雜的轉(zhuǎn)軌問(wèn)題：一方面市場(chǎng)調(diào)節(jié)尚不完善，存在各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)失靈、失真的問(wèn)題，需要政府的諸多干預(yù)和引導(dǎo)，另一方面政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式還未完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，存在管得過(guò)多過(guò)死的問(wèn)題，需要盡快促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育、成長(zhǎng)。由于我們與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)機(jī)制完善、宏觀調(diào)控手段完備的西方國(guó)家有著極大的差別，因而簡(jiǎn)單地利用拉弗曲線，認(rèn)為我們處在稅收的禁區(qū)，盲目削弱政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，過(guò)度夸大市場(chǎng)的作用只會(huì)使經(jīng)濟(jì)混亂失控。（3）拉弗曲線的理論含義強(qiáng)調(diào)的是以所得稅稅率為調(diào)節(jié)器，刺激總供給的微觀經(jīng)濟(jì)因素。而我國(guó)目前稅制與西方有很大差別，所得稅還不是稅收的主體。因此不論從形式上還是內(nèi)容上，照搬照抄都是毫無(wú)意義的。從1984年開(kāi)始，國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行了一項(xiàng)題為《供應(yīng)學(xué)派的稅收政策與發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)性》的課題研究，結(jié)果顯示盡管拉弗曲線對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)存在一定的指導(dǎo)意義，但供應(yīng)學(xué)派從拉弗曲線中總結(jié)出來(lái)的政策建議對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的作用卻是負(fù)面的或效果不明顯的。案例提問(wèn)：拉弗曲線對(duì)我國(guó)有什么借鑒意義第三篇：近代史綱要第九、十章讀書(shū)筆記第九章 社會(huì)主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展第一節(jié) 良好的開(kāi)局一、全面建設(shè)社會(huì)主義的開(kāi)端（一）提出馬克思主義和中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”1956年，社會(huì)主義基本制度的全面確立，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史階段。1．建國(guó)初期我國(guó)照搬蘇聯(lián)模式的原因（1）為了生存與安全不得不與蘇聯(lián)結(jié)盟（2）建國(guó)初期我國(guó)生產(chǎn)力水平非常落后中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后、人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展極不平衡的國(guó)家。怎樣建設(shè)社會(huì)主義，怎樣鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，并沒(méi)有現(xiàn)成的道路可循，必須在實(shí)踐中進(jìn)行艱苦的探索。（3）黨剛剛?cè)〉谜?quán)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)新中國(guó)成立初期，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上只得學(xué)習(xí)甚至照搬蘇聯(lián)的做法?！斑@在當(dāng)時(shí)是完全必要的，同時(shí)又是一個(gè)缺點(diǎn)，缺乏創(chuàng)造性，缺乏獨(dú)立自主的能力。這當(dāng)然不應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)久之計(jì)?！?．開(kāi)始探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路1956年2月召開(kāi)的蘇共二十大，進(jìn)一步暴露了蘇聯(lián)在社會(huì)主義建設(shè)中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨人決心走自己的路，開(kāi)始探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路。探索中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路，首先有一個(gè)如何把馬克思列寧主義原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題。1956年4月初，在中共中央書(shū)記處會(huì)議上，毛澤東提出：我認(rèn)為最重要的教訓(xùn)是獨(dú)立自主，調(diào)查研究，摸清本國(guó)國(guó)情，把馬克思列寧主義的基本原理同我國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定我們的路線、方針、政策?，F(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的正確道路。毛澤東提出的關(guān)于實(shí)行馬克思主義同中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”的任務(wù)，為探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路，提供了基本的指導(dǎo)原則。（二）在社會(huì)主義制度下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力社會(huì)主義制度的確立，為進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了更為有利的條件。1956年1月，中共中央召開(kāi)關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議，動(dòng)員全黨和全國(guó)人民特別是廣大知識(shí)分子“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”。周恩來(lái)在會(huì)上指出，“在社會(huì)主義時(shí)代，比以前任何時(shí)代都更加需要充分地提高生產(chǎn)技術(shù)，更加需要充分地發(fā)展科學(xué)和利用科學(xué)知識(shí)”?！爸R(shí)分子絕大多數(shù)已經(jīng)是勞動(dòng)人民的知識(shí)分子”，“他們是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中一支偉大的力量。正確地估計(jì)和使用這些知識(shí)分子，有計(jì)劃地幫助他們?cè)谡紊虾蜆I(yè)務(wù)上不斷進(jìn)步，是黨和國(guó)家的極其重要的任務(wù)”。會(huì)后，國(guó)務(wù)院成立了科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)，集中數(shù)百名科學(xué)家，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，于同年10月制定了《956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》。這個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，填補(bǔ)了科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的諸多空白，奠定了中國(guó)在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面的重要基礎(chǔ)。二、早期探索的積極進(jìn)展（一）《論十大關(guān)系》的發(fā)表從1956年初開(kāi)始，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了積極的成果。為準(zhǔn)備召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)，毛澤東、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究工作。從1956年2月到4月，毛澤東等先后聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃等34個(gè)部門(mén)的工作匯報(bào)。這是新中國(guó)成立以來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)展的一次廣泛而深入的對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查研究。在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，毛澤東逐漸形成《論十大關(guān)系》的基本思路，并先后在4月25日中央政治局?jǐn)U大會(huì)議和5月2日最高國(guó)務(wù)會(huì)議工作《論十大關(guān)系》的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初步經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括提出了十大關(guān)系。這十大關(guān)系，圍繞一個(gè)基本方針，即：“一定要努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家”。這成為同年9月召開(kāi)的中共八大的指導(dǎo)思想。（二）中共八大路線的制定 1．中共八大的召開(kāi)1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。毛澤東致開(kāi)幕詞，劉少奇作政治報(bào)告，周恩來(lái)作關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二個(gè)五年計(jì)劃建議的報(bào)告，鄧小平作關(guān)于修改黨章的報(bào)告。2．八大對(duì)社會(huì)主義改造完成后中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和主要任務(wù)的正確分析中共八大正確分析了社會(huì)主義改造完成后中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和主要任務(wù)，指出：社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)基本上建立起來(lái)；我們還必須為解放臺(tái)灣、為徹底完成社會(huì)主義改造、最后消滅剝削制度和繼續(xù)肅清反革命殘余勢(shì)力而斗爭(zhēng)，但是國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要；雖然還有階級(jí)斗爭(zhēng)，還要加強(qiáng)人民民主專政，但其根本任務(wù)已經(jīng)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。3．八大提出的社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)方針在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大會(huì)堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。在政治建設(shè)上，提出要擴(kuò)大社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使黨和政府的活動(dòng)做到“有法可依”和“有法必依”。在執(zhí)政黨建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要提高全黨的馬克思列寧主義思想水平，健全黨內(nèi)民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系。4．對(duì)適合中國(guó)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制的探索在大會(huì)發(fā)言中，陳云提出“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的思想，即：國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)是主體，一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充；計(jì)劃生產(chǎn)是主體，一定范圍的自由生產(chǎn)為補(bǔ)充；國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍的自由市場(chǎng)為補(bǔ)充。這個(gè)思想為大會(huì)所采納，并寫(xiě)入決議，成為突破傳統(tǒng)觀念、探索適合中國(guó)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制的重要步驟。隨后召開(kāi)的中共八屆一中全會(huì)，選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席，劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書(shū)記，由他們組成中央政治局常務(wù)委員會(huì)。中共八大的路線是正確的，它為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。中共八大后，中國(guó)共產(chǎn)黨在探索中又提出一些重要的新思想。同年12月，毛澤東提出，可以消滅了資本主義，又搞資本主義，并把這稱作“新經(jīng)濟(jì)政策”。這個(gè)意見(jiàn)得到了劉少奇、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人的贊同。（三）《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的發(fā)表社會(huì)主義改造基本完成后，不少人對(duì)新的社會(huì)制度還不能馬上適應(yīng)，再加上黨和政府的一些工作部門(mén)存在著主觀主義、官僚主義作風(fēng)，引起一些群眾的不滿。1956年下半年，一些地區(qū)出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社等情況。與此同時(shí)，國(guó)際上出現(xiàn)的波蘭、匈牙利事件，也在國(guó)內(nèi)引起一些人的思想波動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此缺乏思想準(zhǔn)備，或者束手無(wú)策，或者習(xí)慣于把一些鬧事問(wèn)題作為敵我矛盾來(lái)處理。1．提出社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾理論1957年2月，毛澤東在擴(kuò)大的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話，指出：在社會(huì)主義制度下，人民的根本利益是一致的，但還存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。必須區(qū)分社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題。他強(qiáng)調(diào)，不能用解決敵我矛盾的方法去解決人民內(nèi)部矛盾，只能用民主的、說(shuō)服的、教育的、“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方法去解決。毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，有個(gè)重要的指導(dǎo)思想，這就是：“團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民進(jìn)行一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)——向自然界開(kāi)戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過(guò)目前的過(guò)渡時(shí)期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國(guó)家”。2．對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾作出科學(xué)分析他指出：矛盾是普遍存在的。社會(huì)主義社會(huì)充滿著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)不斷向前發(fā)展。在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。這些矛盾，可以通過(guò)社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)整和自我完善不斷地得到解決。這實(shí)際上為社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展奠定了理論基石?！蛾P(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》是一篇重要的馬克思主義文獻(xiàn)。它創(chuàng)造性地闡述了社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說(shuō)，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要發(fā)展，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。（四）整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)1957年4月27日，中共中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，指出：由于黨在全國(guó)范圍內(nèi)處于執(zhí)政地位，有必要在全黨進(jìn)行一次反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在執(zhí)政的條件下，黨容易產(chǎn)生脫離群眾的官僚主義等錯(cuò)誤傾向，更需要采取整風(fēng)的辦法宋加以解決。根據(jù)中共中央的設(shè)想，這次整風(fēng)應(yīng)當(dāng)是一次既嚴(yán)肅認(rèn)真又和風(fēng)細(xì)雨的思想教育運(yùn)動(dòng)，是一次認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的自我教育運(yùn)動(dòng)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾向黨員和黨的各級(jí)組織提意見(jiàn)，幫助黨來(lái)糾正官僚主義等問(wèn)題。1．整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的形式這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)采取開(kāi)門(mén)整風(fēng)的形式。各級(jí)黨組織紛紛召開(kāi)座談會(huì)和小組會(huì)，聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，迅速在全社會(huì)形成一個(gè)“鳴放”的高潮。毛澤東和中共中央真誠(chéng)地希望通過(guò)這種方式，加強(qiáng)黨外人士對(duì)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)、監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。2．極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子的進(jìn)攻在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中人們提出的各種意見(jiàn)，絕大多數(shù)是誠(chéng)懇的。但確有極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子乘機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。他們把共產(chǎn)黨在國(guó)家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位攻擊為“黨天下”，要求“輪流坐莊”；他們竭力抹煞社會(huì)主義改造和建設(shè)的成績(jī)，根本否認(rèn)社會(huì)主義的優(yōu)越性；他們還把人民民主專政制度說(shuō)成是產(chǎn)生主觀主義、官僚主義和宗派主義的根源。有的人甚至散布煽動(dòng)性言論，鼓動(dòng)一些不明真相的人上街鬧事。這說(shuō)明，事情正在起變化。3．反右派運(yùn)動(dòng)的全面展開(kāi)及擴(kuò)大化6月8日，中央發(fā)出組織力量