省級(jí)政府采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)合同(編輯修改稿)
2024-11-15 22:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式及適用情形作出了規(guī)定，即采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。這條規(guī)定有四層含義，即：（一）采購(gòu)的貨物貨源豐富。（二）采購(gòu)現(xiàn)成的而并非按采購(gòu)人要求的特定規(guī)格特別制造或提供的標(biāo)準(zhǔn)化貨物。（三）是采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；四是采購(gòu)的貨物價(jià)格變化幅度小。三、政府采購(gòu)詢價(jià)方式應(yīng)遵循的原則政府采購(gòu)采用詢價(jià)方式時(shí)，首先應(yīng)遵循政府采購(gòu)的一般原則，即公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，同時(shí)，還應(yīng)著重注意遵循以下原則：（一）確保競(jìng)爭(zhēng)原則：參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商至少有三定。（二）公平對(duì)待原則：詢價(jià)過程中應(yīng)公平對(duì)待每一位參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。（三）一口報(bào)價(jià)原則：要求參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商只能提供一個(gè)報(bào)價(jià)，這個(gè)報(bào)價(jià)出后不能更改，采購(gòu)人也不得與其就價(jià)格進(jìn)行談判。（四）最低報(bào)價(jià)原則：詢價(jià)方式確定成交的原則是符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低。四、政府采購(gòu)詢價(jià)方式的基本程序《政府采購(gòu)法》第四十條對(duì)采取詢價(jià)方式采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的程序程序作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定：一是成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。二是確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。三是詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。四是確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)但在實(shí)踐中，人們往往分兩個(gè)階段實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)，即詢價(jià)準(zhǔn)備階段和詢價(jià)階段。而對(duì)于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，完整的詢價(jià)采購(gòu)過程一般應(yīng)分為六個(gè)階段進(jìn)行。（一）詢價(jià)準(zhǔn)備階段在這個(gè)階段，應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目分析集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在受理采購(gòu)單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目后，要對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案，從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等幾個(gè)方面進(jìn)行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購(gòu)方案和完整的采購(gòu)項(xiàng)目清單做好準(zhǔn)備。制定采購(gòu)方案，確定采購(gòu)項(xiàng)目清單對(duì)經(jīng)分析、論證后的采購(gòu)方案，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要會(huì)同采購(gòu)單位及有關(guān)方面的專家對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行論證和可行性分析，有必要時(shí)，要組織有關(guān)方面對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，制定最終的采購(gòu)方案，確定最后的采購(gòu)項(xiàng)目清單，明確有關(guān)技術(shù)要求和商務(wù)要求。編寫詢價(jià)書集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的分析、論證情況和采購(gòu)項(xiàng)目清單及有關(guān)技術(shù)要求編制詢價(jià)書。完整的詢價(jià)書主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）詢價(jià)公告或報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函：包括采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介和內(nèi)容、報(bào)價(jià)單位資格要求、報(bào)價(jià)單位獲取詢價(jià)書的辦法及時(shí)間、詢價(jià)書售價(jià)（如果有的話）、報(bào)價(jià)時(shí)間要求、報(bào)價(jià)地點(diǎn)、報(bào)價(jià)方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。（2）采購(gòu)項(xiàng)目要求：包括采購(gòu)單位的基本情況、采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容和要求、采購(gòu)項(xiàng)目清單和相關(guān)技術(shù)要求、報(bào)價(jià)單位的資質(zhì)條件、合同的特殊條款等。（3）報(bào)價(jià)單位須知：包括詢價(jià)書的主要內(nèi)容、項(xiàng)目的實(shí)施過程和具體要求、對(duì)報(bào)價(jià)單位的要求、報(bào)價(jià)書的格式及內(nèi)容、報(bào)價(jià)方式和時(shí)間要求、對(duì)報(bào)價(jià)書評(píng)價(jià)的方法和原則、確定成交辦法及原則、授予合同的辦法等。（4）合同格式：包括合同的主要條款、工程進(jìn)度、工期要求、合同價(jià)款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、違約責(zé)任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務(wù)要求等。（5）報(bào)價(jià)文件格式：主要包括報(bào)價(jià)書（或報(bào)價(jià)函）、報(bào)價(jià)表、主要設(shè)備及服務(wù)說明、報(bào)價(jià)單位的資格證明文件和服務(wù)承諾以及相關(guān)內(nèi)容等。詢價(jià)書的確認(rèn)詢價(jià)書編制完成后，須送采購(gòu)單位審核確認(rèn)，經(jīng)采購(gòu)單位法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章后，方可正式印制。邀請(qǐng)供應(yīng)商按照詢價(jià)書確定的供應(yīng)商資格條件和邀請(qǐng)方式，邀請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商前來參與報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)供應(yīng)商可采取公開方式和有限邀請(qǐng)方式。一是公開邀請(qǐng)方式，是指在政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)（財(cái)政部或省、市財(cái)政部門）指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公開披露采購(gòu)信息，刊登詢價(jià)公告（或報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函），廣泛邀請(qǐng)有興趣參與的供應(yīng)商前來報(bào)價(jià)的一種方式。二是有限邀請(qǐng)方式，是指在政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)中采取隨機(jī)方式公開選擇三家以上相關(guān)供應(yīng)商，以送發(fā)書面邀請(qǐng)函的辦法邀請(qǐng)其前來報(bào)價(jià)的一種方式。進(jìn)行資格預(yù)審對(duì)有興趣參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，主要是對(duì)其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查，包
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