【文章內容簡介】 系在縣重大活動指揮機構的領導下，縣衛(wèi)生局成立縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部，下設辦公室、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生監(jiān)督組、傳染病預防控制組。部長：李光標副部長：張義林、畢廣新、歐陽華 成員：鐘培興、許慶華、賴蔚權、任永康、柳劍平、鄧志成 辦公室：主任：鐘培興成員：許慶華、賴蔚權、饒良英 醫(yī)療救治組：組長：任永康 副組長：劉得青成員：廖進春、歐陽東、邱克勤、劉連秀、宋年年、張發(fā)升 衛(wèi)生監(jiān)督組：組長：鄧志成成員：曾紹遺、曹會慶、鐘小松、丁錦清、吳愛文 傳染病預防控制組：組長：柳劍平副組長：王福長成員：夏世海、王元仲、彭麗萍、曾慶生、王軍、廖小玉、曾艷 縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部，負責統(tǒng)一組織、部署重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，主要職責有：（1）貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生法律法規(guī)和重大活動指揮機構的各項管理規(guī)定，制訂醫(yī)療衛(wèi)生保障部各項工作制度。（2）根據重大活動的特點和對醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的要求，分別制訂醫(yī)療救治，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制等工作方案。（3）負責重大活動場館和接待服務單位的醫(yī)療救治，傳染病預防控制、消毒除害和食品、飲用水及公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督和指導工作。（4）對與重大活動有關的突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法采取應急處置措施；（5）做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警和醫(yī)療衛(wèi)生信息的統(tǒng)計報告等工作；（6）完成重大活動指揮機構交辦的其他工作。醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制等機構，在重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部的領導下，按照職責分工具體承擔重大活動的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的技術工作。建立工作機制縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部在重大活動指揮機構的領導下，實行部長負責制，下設的醫(yī)療救治組、衛(wèi)生監(jiān)督組和傳染病預防控制組等小組分別負責相關的醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作，保障部所設的辦公室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障部的日常工作，所有工作責任到人。重大活動結束后，進行工作總結和獎懲。重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部要定期向重大活動指揮機構報告工作，及時請示需要協(xié)調解決的問題，定期通報醫(yī)療衛(wèi)生保障工作信息。（方）案備案機制醫(yī)療衛(wèi)生保障部應將制定的重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作預案及其醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病控制等工作方案在舉辦前30天按重大活動級別分別報省、市重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部備案。各重大活動接待服務單位要按照有關規(guī)定和“誰經營、誰負責”的原則，制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，建立領導小組，明確負責人和聯(lián)絡員，制定本單位食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病預防控制、公共場所衛(wèi)生等管理制度和保障措施，在重大活動舉辦前30天，將方案和公共衛(wèi)生安全承諾書等報管轄的重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部審查后實施。 （1）醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)護人員；（2）接待單位的工作人員；（3）主（承）辦單位的工作人員。有關機構接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應及時對事件發(fā)生情況進行登記，其內容一般包括：發(fā)生的時間、地點、感染（中毒）人數(shù)、可疑感染（中毒）人數(shù)、感染（中毒）途徑、臨床癥狀、感染（中毒）程度、診斷和搶救治療情況等，對事件的性質進行初步判斷。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條件》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》和《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定的程序和時限進行報告。對不能排除投毒的，應及時通報公安部門。重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部應將重大活動期間發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報重大活動指揮機構和有關主（承）辦單位。任何有關單位和個人不得干涉、隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。涉及保密內容的應遵守有關規(guī)定。4主要工作措施 （1）擔負醫(yī)療救治任務的縣人民醫(yī)院應制訂重大活動醫(yī)療救治工作方案，組建醫(yī)療救治隊伍，加強隊伍培訓和演練。要根據實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂工作方案，并做好醫(yī)療救治設備器材、藥品和物資等儲備，以保證醫(yī)療救治工作的需要。（2）縣人民醫(yī)院要掌握重大活動的全面情況，包括時間、地點、參加人員、參加人數(shù)和進出通道等，在舉辦重大活動場館的適當位置設置急救醫(yī)療站（點），配備足夠的救護車、救護用器械及設施、藥品、通訊設施和醫(yī)護人員，并有醒目標志，確保通訊暢通。當場內有人發(fā)生急危重傷病情時，場內醫(yī)護人員要及時采取救治措施，如需送醫(yī)院救治的，應立即就近送往定點醫(yī)院救治。（3）根據需要，在重大活動接待服務單位設立醫(yī)務室，派駐醫(yī)療組，實行24小時值班，一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒等苗頭病人應立即報告，并負責醫(yī)療救治工作。當接待服務單位有人員發(fā)生急危重傷病情時，醫(yī)護人員要及時采取救治措施，如需送醫(yī)院救治的，呼叫“120”，立即就近送往定點醫(yī)院救治。（4）縣人民醫(yī)院作為重大活動醫(yī)療救治定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要做好人員、物資、設備、器材和藥品等的儲備，確保急診綠色通道暢通，預備一定數(shù)量的病床，以備收治參與重大活動的危重病人和傷員。（1）制訂和實施重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案以及相關工作制度、工作要求，做到衛(wèi)生監(jiān)督制度、人員、措施和責任全部到位。（2）按照衛(wèi)生部《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》和《江西省重大活動食品衛(wèi)生保障技術規(guī)范》等的要求，對承擔重大活動接待任務的場館、賓館、飯店及周邊地區(qū)的食品、飲用水和公共場所要進行綜合性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早處理，防患于未然。對接待單位衛(wèi)生狀況進行評估。對違反《食品衛(wèi)生法》等有關法律法規(guī)的行為要依法進行查處。（3）縣衛(wèi)生監(jiān)督所要組建衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，加強人員培訓，組織開展主要場館、景點、接待服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作。并根據工作需要，安排衛(wèi)生監(jiān)督人員在重大活動報到前一天，進駐承擔重大活動接待任務的場館、景點、賓館和飯店等開展現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，督促接待單位責任人和聯(lián)絡員加強衛(wèi)生管理。（4）督促重大活動接待單位建立健全衛(wèi)生管理制度和傳染病報告、管理制度，明確專人負責，落實責任制，確保食品和飲水衛(wèi)生管理、消毒除害及其他各項衛(wèi)生工作落到實處?？h疾病預防控制中心要做好與重大活動有關的食品、飲用水等產品和公共場所衛(wèi)生檢測的各項準備工作，確?？焖俣鴾蚀_地提供檢測分析結果。（1）制訂傳染病預防控制工作方案和重大疫情應急處置技術方案，組建傳染病疫情應急處置隊伍，做好傳染病診斷試劑、生物制品、防治藥品、消毒除害藥械等的應急儲備工作。（2）認真落實傳染病疫情的預測預警措施和專報制度，加強信息傳遞和溝通，及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情苗頭，一旦在重大活動參加人員中出現(xiàn)傳染病疫情，必須迅速啟動應急機制，采取果斷措施，嚴防疫情擴散與蔓延。（3）指導各活動舉辦單位、接待單位建立健全傳染病報告、管理制度，明確專人負責，落實責任制，確保消毒除害及其他各項工作落到實處。5突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部應立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構派出衛(wèi)生專業(yè)技術人員，攜帶有關執(zhí)法文書、取證、采樣工具和救護設備等進行醫(yī)療救治和調查處理。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷病人員進行救治。保護現(xiàn)場，采取控制措施，防止事態(tài)擴大，了解事件情況和嚴重程度，分析發(fā)生原因。封存可能造成事件的可疑食品、原料、飲用水及被污染的物品和工具等。進行現(xiàn)場衛(wèi)生學和流行病學調查。對可疑食品、原料、飲用水及被污染的物品和工具、病人排泄物、嘔吐物或洗胃液、血液等進行采樣，樣品應立即送實驗室檢驗或現(xiàn)場快速檢驗，必要時開展簡易動物試驗。事件調查處理人員須在調查處理結束后寫出調查處置報告，內容包括事件的發(fā)生經過、臨床資料分析、醫(yī)療救治情況、流行病學資料分析、實驗室檢驗結果、調查結論、采取的措施及處理意見等。調查結束后，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應依據有關規(guī)定，對引起事件的責任單位實施行政處罰。調查處理結束2周內，承辦人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的有關資料進行整理并歸檔。歸檔內容包括：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種調查表格、衛(wèi)生監(jiān)督及樣品采集等執(zhí)法文書、衛(wèi)生檢測結果報告單及事件的應急處置等資料。6突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置原則，啟動有關預案，并提請重大活動指揮機構研究調整重大活動安排：（1）重大活動參加人員中發(fā)現(xiàn)“非典”，人禽流感臨床確診病例時；（2）發(fā)生鼠疫、“非典”、人禽流感輸入性或疑似病例，且接觸范圍較大時；（3）發(fā)生霍亂疫情暴發(fā)，并波及三個以上接待服務單位時；（4）發(fā)生其他法定傳染病的流行或者特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（5）全國或者毗鄰縣（市）出現(xiàn)重大疫情，經論證需要停止大型活動；（6）上級明確要求停止大型活動時。，啟動有關預案，建議重大活動指揮機構研究調整單項活動安排：（1）重大活動參加人員中發(fā)現(xiàn)“非典”、人禽流感疑似病例，接觸范圍局限時；（2）發(fā)生霍亂疫情，并波及兩個以上接待服務單位時；（3）發(fā)生其他法定傳染病暴發(fā)或者較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。，立即采取防控措施，并密切監(jiān)視事件的發(fā)展：（1）周邊縣（市）發(fā)現(xiàn)鼠疫、“非典”、人禽流感疫情可能輸入本縣時；（2）發(fā)生霍亂病例，局限在一個接待服務單位且未發(fā)生二代病例；（3）發(fā)生其他法定傳染病的局部暴發(fā)或者一般（Ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。7總結和獎懲重大活動結束后，縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部應對重大活動舉辦期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作進行總結表彰，既要總結經驗，又要吸取教訓。同時根據重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作實行責任制和追究制的規(guī)定，對在醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作中做出貢獻的先進單位和個人進行表彰和獎勵；對失職、瀆職、造成不良影響的有關責任人要依據有關規(guī)定追究責任。8保障措施?？h重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部要加強領導明確參與重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的各醫(yī)療衛(wèi)生機構和技術人員職責和責任，建立“統(tǒng)一領導、責任明確、反應靈敏、運轉高效”的組織保障體系。進一步完善醫(yī)療救治體系、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，加強醫(yī)療救治、傳染病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構與能力的建設與管理?？h衛(wèi)生局應根據工作需要，做好經費預算編制工作，申請重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置專項經費。縣重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部應本著勤儉節(jié)約、積極兼容、保證重點和嚴格管理的原則，分別編制項目經費預算，并做好經費使用情況的監(jiān)督管理工作?？h重大活動醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障部要指定有關醫(yī)療衛(wèi)生機構，做好重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的物資、設備、器材、藥品、快遞檢測試劑、衛(wèi)生防護用品等的儲備和通信設備、交通工具的配備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，縣衛(wèi)生局要根據醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作需要，會同財政、經貿委等部門一起調用有關儲備物資，在衛(wèi)生應急物資使用后要及時補充。縣衛(wèi)生局要按照醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的需要，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的培訓和演練，增強協(xié)同和實戰(zhàn)能力。本預案自印發(fā)之日起實施。第四篇：重大活動餐飲服務食品安全保障工作預案涇縣食品藥品監(jiān)督管理局重大活動餐飲服務食品安全保障工作預案為切實加強餐飲服務食品安全監(jiān)督管理，進一步規(guī)范我縣重大活動餐飲服務食品安全管理工作，依據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《成員服務食品安全操作規(guī)范》、《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我縣實際，制定本預案。一、工作目的規(guī)范重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，保證食品安全，預防食物中毒和食品污染事件的發(fā)生，確保重大活動的順利進行。二、適用范圍本預案適用于縣委、人大、政府、政協(xié)要求縣食品藥品監(jiān)督管理局對具有特定規(guī)模和社會影響的政治、經濟、文化、體育及其他重大社會活動（以下簡稱重大活動）實施的專項食品安全監(jiān)督工作。三、領導小組組長：副組長：成員：重大活動餐飲服務保障領導小組辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督股，由兼任辦公室主任。四、工作原則（一）預防為主。重大活動應堅持預防為主、依法監(jiān)督的原則，加強重