【文章內(nèi)容簡介】 第三十一條 信息采集單位未按合同約定采集信息的，由委托單位按合同約定處理。對違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應(yīng)當(dāng)停止其信息采集活動。第三十二條 威脅、恐嚇、侮辱信息采集員，或搶奪、盜竊、毀損采集員的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。第七章 附則第三十三條 本辦法中下列用語的含義：（一）數(shù)字化城市管理部件（含地下管網(wǎng)），是指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的市政公用、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入數(shù)字化城市管理的相關(guān)設(shè)施。（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項），是指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。第三十四條 市區(qū)實行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。各縣（市）數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 本辦法自2008年10月1日起施行。第三篇：XX縣數(shù)字化城市管理實施辦法XX縣數(shù)字化城市管理實施辦法第一章總則第一條為強化城市管理，整合城市管理資源，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，保障數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和高效運行，建立城市管理長效機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本辦法。第二條本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指應(yīng)用和整合計算機(jī)技術(shù)、移動通信技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)等十幾項現(xiàn)代化技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理方案和城市部件事件管理法相結(jié)合的方式，創(chuàng)建“一個中心、一級指揮、高位監(jiān)督”的城市管理體制，再造城市管理流程，實現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理新模式。XX縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)依托統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理信息平臺，運用信息采集器，收集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過信息收集、案卷建立、任務(wù)派送、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案和綜合評價七個環(huán)節(jié)進(jìn)行城市管理活動。本辦法所稱城市管理部件，是指納入城市管理，與公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地有關(guān)的各類設(shè)施。本辦法所稱城市管理事件，是指人為或者自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境、道路交通、治安秩序等受到影響或者破壞，以及發(fā)生突發(fā)事件需要相關(guān)部門處理并使之恢復(fù)正常狀態(tài)的事情和行為。第三條縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣數(shù)字化城市管理工作。數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心代表縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組履行數(shù)字化城市管理監(jiān)督與評價的工作職能，負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設(shè)、組織實施、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。XX、XX、XX、XX、XX（四辦一鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)數(shù)字化城市管理的組織實施工作?？h城管（綜合執(zhí)法）、公安、民政、住建、交通、供電、水利、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好數(shù)字化城市管理的有關(guān)工作。各社區(qū)、企事業(yè)單位、其他組織和法人、公民應(yīng)積極參與城市管理，自覺遵守城市管理相關(guān)法律法規(guī)。第四條縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理日常運行工作，具體職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)研究擬定城市管理監(jiān)督與評價辦法，依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立新型城市管理服務(wù)體系和科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系；組織、監(jiān)督各責(zé)任部門按照各自責(zé)任履行城市管理職責(zé)；（二）負(fù)責(zé)制定全縣數(shù)字化城市管理技術(shù)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、運行規(guī)范、規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)四辦一鄉(xiāng)數(shù)字化管理系統(tǒng)工作；（四）負(fù)責(zé)巡查列入監(jiān)督范圍內(nèi)的城市管理部件事件；（五）接收并處理來自信息采集員巡查、新聞媒體曝光、市民反映、有關(guān)部門移送以及上級部門交辦等城市管理部件事件，審核立案后將案件派送到主管部門或責(zé)任單位；（六）負(fù)責(zé)受理校核部件事件等信息和監(jiān)督、評價、處置工作。對城市管理部件維護(hù)、事件處理落實情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、分析、評價、考核，定期將四辦一鄉(xiāng)和各責(zé)任單位履職情況、系統(tǒng)評價結(jié)果報告縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過媒體向社會公布；（七）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理部件事件信息數(shù)據(jù)庫的定時更新；（八）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他網(wǎng)絡(luò)平臺的資源整合；（九）負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督員隊伍的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作；（十）負(fù)責(zé)對數(shù)字化城市管理平臺終端的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；（十一）承辦縣委、縣政府及縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第五條縣直各相關(guān)單位和供電、郵政、通訊、燃?xì)獾裙伯a(chǎn)業(yè)服務(wù)單位，要指定專人負(fù)責(zé)接收、處理、反饋縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，按照《XX縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊》要求落實，積極配合數(shù)字化城市管理工作，為市民提供優(yōu)質(zhì)、安全的公共服務(wù)。第二章規(guī)劃建設(shè)運行第六條數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃原則：（一）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。軟件平臺的技術(shù)、網(wǎng)格、城市管理部件、事件編碼、業(yè)務(wù)操作流程實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，實現(xiàn)縣級平臺分別與相關(guān)責(zé)任單位之間互聯(lián)互通、資源共享；凡政府投資開發(fā)建設(shè)，與城市管理有關(guān)的信息資源在政府部門之間無償共享，其中經(jīng)縣政府審批的相關(guān)企業(yè)城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、空間地名數(shù)據(jù)和在線監(jiān)測（監(jiān)控）等信息實行實時共享（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。（二）規(guī)章制度。明確縣、鄉(xiāng)（街道）兩級平臺及相關(guān)主管部門和責(zé)任單位職責(zé)，完善相關(guān)制度，確保數(shù)字化城市管理機(jī)制在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上運行。（三）明確分工。在部件事件處置上遵循“主地協(xié)同、各有側(cè)重”原則，按照“部件問題處置先屬主后屬地，事件問題處置先屬地后屬主”的分工進(jìn)行落實。第七條數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)原則和內(nèi)容：遵循“經(jīng)濟(jì)、實用、高效、安全”的原則，將12319城市管理服務(wù)熱線、微信平臺與數(shù)字化城市管理有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)群眾積極參與城市管理；按照“先行搭建縣級平臺，四辦一鄉(xiāng)逐步對接完善”的建設(shè)模式，注重實用性、可拓展性、可兼容性，構(gòu)建低成本、高效益、強保障的平臺信息系統(tǒng)。第八條數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行應(yīng)遵循“分工協(xié)作、各司其職、限時辦結(jié)、確保效能”的處置原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰相關(guān)誰配合”的要求，全面、及時、妥善地處置各類城市部件事件問題。第九條各相關(guān)責(zé)任單位要按照數(shù)字化城市管理的有關(guān)要求，建立健全城市管理部件事件管理責(zé)任制和高效的案件處理機(jī)制，明確數(shù)字化城市管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和案件處理專業(yè)人員，確保信息渠道、案件辦理流程暢通和部件事件問題及時處置。各相關(guān)責(zé)任單位在接到縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心派送案件后，對屬于本區(qū)域、本單位主管和管轄的應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)作出處理；對不屬于本區(qū)域、本單位主管和管轄的應(yīng)及時將案件反饋數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)并附情況說明；對規(guī)定時限內(nèi)或延時后仍不能解決的問題，必須向縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心說明情況，經(jīng)核實后采用掛賬方式存入問題庫，定期匯總上報縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組和百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開例會，對相關(guān)責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。第十條縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心對責(zé)任單位不明的城市管理部件事件，可作為無責(zé)任主體項目單獨立項、歸類，根據(jù)屬地管理原則，由縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。第三章信息采集第十一條本辦法所稱信息采集，是指按規(guī)劃的網(wǎng)格區(qū)域，根據(jù)數(shù)字化城市管理部件事件標(biāo)準(zhǔn)，通過日常巡查或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件事件問題，并將信息傳輸?shù)綌?shù)字化城市管理平臺。第十二條縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心可自主組織專門人員（信息采集員）實時發(fā)現(xiàn)問題、采集上報信息。第十三條信息采集員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事采集工作。第十四條信息管理大隊采集信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字化城市管理部件事件標(biāo)準(zhǔn)及信息采集規(guī)范要求，及時將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城市管理信息平臺，減少漏報，不得虛報、瞞報、假報。對輕微的部件事件問題，可由信息采集員進(jìn)行現(xiàn)場處理。第十五條信息采集員采集信息時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，不得采取威脅、恐嚇等方式阻撓信息采集員采集，不得侮辱信息采集員。發(fā)生上述違法行為的，公安機(jī)關(guān)在接到報案后應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場處理，制止違法行為。第四章受理派送和處置核查第十六條縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心依據(jù)本辦法和城市管理部件事件標(biāo)準(zhǔn)，對采集的信息進(jìn)行確認(rèn)，符合條件的進(jìn)行受理派送。第十七條縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心采集的信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管理部件事件標(biāo)準(zhǔn)，直接向相關(guān)職能部門派送。第十八條各相關(guān)職能部門在接到處置派送信息后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員按規(guī)定時限進(jìn)行處置，并將處置結(jié)果進(jìn)行及時反饋。第十九條對權(quán)屬城市管理部件事件責(zé)任不清的，由縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的處置責(zé)任主體。第二十條對數(shù)字化城市管理過程中發(fā)生的非常規(guī)問題，按先解決問題后分清責(zé)任的原則處置：（一）政策原因形成的問題或城區(qū)之間邊界不明確的問題，由縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。（二）對市政公共基礎(chǔ)設(shè)施運行應(yīng)急處置或涉及群眾安全、生活環(huán)境的部件、事件處置，收件單位對責(zé)任主體有爭議的，實行首派負(fù)責(zé)制，應(yīng)先行實施，后分清責(zé)任主體，落實資金。（三）產(chǎn)權(quán)、責(zé)任不明晰的一般問題，由四辦一鄉(xiāng)解決，較大問題報縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。（四）因難以查處的違法行為引起的問題，由縣數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。第五章投入與保障第二十一條縣數(shù)字化城管指揮信息平臺的規(guī)劃、建設(shè)費用，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，運行、維護(hù)、管理和拓展等經(jīng)費列入財政預(yù)算，由縣財政統(tǒng)籌解決。第二十二條縣政府及有關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)單位要確保對數(shù)字化城市管理提供技術(shù)、人力、財力和政策方面的支持。第二十三條要逐步加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市景觀照明設(shè)施的投入以及各類公用事業(yè)服務(wù)裝備的改善，縣財政部門要將數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的運行、維護(hù)、管理經(jīng)費列入預(yù)算，確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)的及時更新升級。第二十四條縣財政對數(shù)字化城市管理工作等相關(guān)經(jīng)費（含突發(fā)事件處置費用）給予重點保障，并在財政預(yù)算中單獨列項。第六章考核與監(jiān)督第二十五條