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正文內(nèi)容

新國(guó)土資發(fā)[2009]352號(hào)(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知(編輯修改稿)

2024-11-15 22:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 專(zhuān)家及經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。評(píng)委由廳相關(guān)處室代表及評(píng)審中心有關(guān)人員組成。礦業(yè)權(quán)人或經(jīng)授權(quán)的代表必須到會(huì)。報(bào)告編制單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)及項(xiàng)目組主要成員必須到會(huì)。中型以上報(bào)告應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加。三、評(píng)審會(huì)議程序評(píng)審中心介紹會(huì)議安排和要求。報(bào)告編制單位代表進(jìn)行多媒體匯報(bào)。專(zhuān)家及評(píng)委對(duì)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)疑。專(zhuān)家發(fā)表個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)。對(duì)報(bào)告存在的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)議討論。專(zhuān)家組組長(zhǎng)總結(jié)會(huì)議意見(jiàn)。報(bào)告編制單位及礦業(yè)權(quán)人對(duì)是否同意會(huì)議結(jié)論發(fā)表意見(jiàn)。四、報(bào)告修改、復(fù)審和重審報(bào)告修改要求(1)主審專(zhuān)家根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果總結(jié)出的最終評(píng)審結(jié)論,經(jīng)過(guò)報(bào)告編制單位及礦業(yè)權(quán)人認(rèn)可并簽字后反饋給報(bào)告編制單位,報(bào)告修改必須依據(jù)此結(jié)論進(jìn)行修改,同時(shí)必須參照每位評(píng)論員個(gè)人意見(jiàn)對(duì)報(bào)告中存在的具體問(wèn)題逐條進(jìn)行修改。并附詳細(xì)的修改說(shuō)明。(2)報(bào)告修改稿提交時(shí)間會(huì)議評(píng)審結(jié)論原則評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)告,要求在15天之內(nèi)提交報(bào)告修改稿;會(huì)議結(jié)論要求復(fù)審的報(bào)告在30天之內(nèi)提交報(bào)告修改稿;會(huì)議結(jié)論要求重審的報(bào)告,以下次提交報(bào)告時(shí)間作為報(bào)告受理日期。(3)報(bào)告最終修改稿與查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū)應(yīng)同時(shí)提交評(píng)審中心復(fù)核及審查,經(jīng)審查合格后,一并報(bào)廳資源儲(chǔ)量處備案。復(fù)審報(bào)告(1)報(bào)告編制粗糙或與規(guī)范中報(bào)告編制提綱相差較大,需要做大量的改動(dòng)調(diào)整,會(huì)議結(jié)論中明確要求復(fù)審的報(bào)告,視為復(fù)審報(bào)告,按規(guī)定收取專(zhuān)家復(fù)審費(fèi)。(2)原則評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)告,經(jīng)審查最終修改稿沒(méi)有依據(jù)會(huì)議評(píng)審結(jié)論及專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改的報(bào)告,退回重新修改,要求復(fù)審,并按規(guī)定收取專(zhuān)家復(fù)審費(fèi)。(3)原則評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)告15天之內(nèi)不能提交報(bào)告修改稿,視為復(fù)審報(bào)告,并按規(guī)定收取專(zhuān)家復(fù)審費(fèi)。重審報(bào)告(1)經(jīng)評(píng)審,需要補(bǔ)充野外工程、調(diào)整工業(yè)指標(biāo)或重新論證工業(yè)指標(biāo)的報(bào)告,報(bào)告修改稿中礦體圈連及資源量估算與原報(bào)告完全不同,會(huì)議結(jié)論要求重新提交、重新上會(huì)的報(bào)告,視為重審報(bào)告,并按規(guī)定收取重審費(fèi)。(2)經(jīng)過(guò)一次復(fù)審后,報(bào)告仍未按會(huì)議要求及專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改的報(bào)告,要求重審,并按規(guī)定收取重審費(fèi)。(3)復(fù)審報(bào)告30天之內(nèi)不能提交報(bào)告修改稿,視為重審報(bào)告,并按規(guī)定收取重審費(fèi)。五、其他有關(guān)問(wèn)題及要求所有報(bào)告(包括重審報(bào)告)提交評(píng)審時(shí),必須保證礦權(quán)合法,有效期在110日以上。對(duì)已有采礦權(quán)擬變更礦區(qū)范圍的報(bào)告,需先申請(qǐng)變更礦區(qū)范圍,經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳同意后,出具的《限期補(bǔ)充資料通知》作為此類(lèi)報(bào)告評(píng)審的礦權(quán)依據(jù)。由探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)提交評(píng)審的報(bào)告,礦種與勘查許可證礦種不同類(lèi)礦產(chǎn)(即一類(lèi)和二類(lèi))的,要求先變更探礦權(quán),取得合法有效的勘查許可證后方能評(píng)審。探礦權(quán)變更及轉(zhuǎn)讓中間地質(zhì)成果報(bào)告的審查,需提供自治區(qū)國(guó)土資源廳地質(zhì)勘查處委托評(píng)審中心審查的委托書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告的審查,需提供自治區(qū)國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處委托評(píng)審中心審查的委托書(shū)。二○○九年一月二十二日第四篇:(國(guó)土資發(fā)[2010]96號(hào))國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知(國(guó)土資發(fā)[2010]96號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神,以及日前國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》)有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。(一)全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措,也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類(lèi)建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目,在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況,每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份,應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時(shí)調(diào)整的,不予通過(guò)用地審查。(二)探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補(bǔ)償款,確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位,各地應(yīng)探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí),根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用,由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款;對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算,多退少補(bǔ)。省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)結(jié)合本?。▍^(qū)、市)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立健全征地補(bǔ)償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度,并在用地審查報(bào)批時(shí)審核把關(guān)。(三)合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)后,省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照征地補(bǔ)償主要用于被征地農(nóng)民的原則,結(jié)合近年來(lái)征地實(shí)施情況,制定完善征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法,報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。征地批后實(shí)施時(shí),市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個(gè)人,防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問(wèn)題。二、采取多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活(四)優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,采取多種有效的征地安置方式。在一些通過(guò)土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式,將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來(lái)源。(五)規(guī)范留地安置。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施征地,可結(jié)合本地實(shí)際采取留地安置方式,但要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。留用地應(yīng)安排在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),并征為國(guó)有;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,要納入土地利用計(jì)劃,防止因留地安置擴(kuò)大城市建設(shè)用地規(guī)模;留用地開(kāi)發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實(shí)行留用
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