【文章內(nèi)容簡介】 ，既責(zé)任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個(gè)電話，認(rèn)真草擬每一份望公文，高度關(guān)注每 一個(gè)細(xì)節(jié)堇。從一點(diǎn)一滴做起，就是 要我們堅(jiān)持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻(xiàn)給組織、把放心獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)紂、把恒心獻(xiàn)給事業(yè)。同志哂們，區(qū)第三次黨代會(huì)吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號(hào)角，幗 xx 市提出了“新跨越，進(jìn)碑十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個(gè)工作做起，用我們 一點(diǎn)一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點(diǎn)一滴的努力，建設(shè)這兩天，一篇叫《實(shí)干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠(yuǎn)的歷史，一個(gè)強(qiáng)烈感受是，“馬上就辦”體現(xiàn)著當(dāng)代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實(shí)踐氣質(zhì)，正是我們應(yīng)該堅(jiān)持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風(fēng)。為什么要在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上重溫“馬上就辦”?“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃，2016年到2020年是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中建黨100年目標(biāo)的沖刺階段，那么多議定的改革發(fā)展任務(wù)要落到實(shí)處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進(jìn)兩步退一步、慢慢吞吞。當(dāng)此之時(shí)，傳承與弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強(qiáng)大的正能量?！榜R上就辦”、狠抓落實(shí)的重要性，其實(shí)已不用多說。這些天的全國兩會(huì)上，小到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)，大到金融財(cái)稅制度改革，代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實(shí)說明，再好的政策，抓不好落實(shí)，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風(fēng)建設(shè)抓不好失信于民，那還不如不抓。其實(shí)所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺(tái)這個(gè)政策、不搞這一項(xiàng)改革。為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔(dān)些風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)些功夫，還可能動(dòng)到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?；蛘呤撬接邢?、能力不足，面對(duì)千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀(jì)90年代，福州搞國企股份制改革，有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險(xiǎn)，誰都不敢試、不愿試。最后習(xí)近平同志走訪調(diào)研，親自拍板決定試點(diǎn)企業(yè)，并批示“抓緊落實(shí)，盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動(dòng)告訴我們，沒有點(diǎn)擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動(dòng)力，不能正確看待個(gè)人進(jìn)退得失、做不到不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，怎么對(duì)得起一方水土、萬千百姓?當(dāng)然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實(shí)的“最后幾公里”。在基層調(diào)研時(shí)，有干部說，“上面動(dòng)動(dòng)嘴，下面跑斷腿”，一根針對(duì)接千萬條線，“縫紉機(jī)也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實(shí)缺少對(duì)接，比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補(bǔ)貼給誰誰都不要，因?yàn)樾?公里路成本少說也得十幾萬，領(lǐng)了補(bǔ)貼還得籌資籌勞，受時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領(lǐng)域還普遍存在，這也是抓落實(shí)過程中需要突破的瓶頸。“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實(shí)的態(tài)度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實(shí)創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對(duì)于抓落實(shí)抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導(dǎo)向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調(diào)研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會(huì)被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”，抓好落實(shí)也才有基本的前提。“一分部署，九分落實(shí)”“落實(shí)能否到位，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)”。兩會(huì)一結(jié)束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實(shí)。這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會(huì)、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是按照總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終立足于“實(shí)”，全力抓實(shí)，狠抓落實(shí)。特別是當(dāng)前，郴州面臨發(fā)展新時(shí)期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段，市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略；通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論，進(jìn)一步凝聚了引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識(shí)；強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，切實(shí)提高投資的有效性；提出要切實(shí)加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)財(cái)源稅源建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，等等。這些務(wù)實(shí)的理念、務(wù)實(shí)的思路、務(wù)實(shí)的舉措，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力下為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。正處于改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的郴州，既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對(duì)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)，郴州“十三五”怎么發(fā)展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以加快建設(shè)“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為總保障，全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，憑自己的發(fā)展實(shí)力成為帶動(dòng)湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實(shí)實(shí)在在的增長極。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實(shí)，把謀實(shí)謀準(zhǔn)的工作落下去，把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅(jiān)拔寨的勇氣，努力開創(chuàng)新局面，贏得新發(fā)展。狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在人。應(yīng)該說，郴州的干部隊(duì)伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會(huì)干事、過得硬的，歷經(jīng)系列腐敗案的考驗(yàn)、金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練，始終保持著崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到，面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務(wù)，一些干部在狠抓落實(shí)上，認(rèn)識(shí)還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實(shí)、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實(shí)，當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng)，背后搞變通打折扣，表里不一、陽奉陰違；有的不敢抓落實(shí)，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)；有的不會(huì)抓落實(shí)，說起來頭頭是道，做起來不得要領(lǐng)，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實(shí)，決心在嘴上，行動(dòng)在會(huì)上，落實(shí)在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項(xiàng)目，但是一些工作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實(shí)到位。比如，有些地方抓項(xiàng)目力度不大，很多項(xiàng)目因?yàn)榍捌诠ぷ鳒?征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后，總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔，一味“挖采煉提”，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多；有些地方改革創(chuàng)新動(dòng)力不足，不敢動(dòng)奶酪、啃硬骨頭，一些重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)效果不好，體制機(jī)制性障礙仍然很多，等等。以上種種現(xiàn)象和問題，都深刻說明：抓落實(shí)依然任重道遠(yuǎn)！雖然這些現(xiàn)象和問題只是個(gè)別和支流，但是我們?nèi)绻暥灰?，任其蔓延，抓落?shí)這個(gè)“老話題”就會(huì)在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實(shí)”的“老頑疾”，從而錯(cuò)失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。因此，有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵?shí)”，通過討論凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，在全市上下營造狠抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步在抓落實(shí)中謀求新發(fā)展，在抓落實(shí)中尋求新突破，在抓落實(shí)中力求新實(shí)效。狠抓落實(shí)，必須在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步提升境界。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)會(huì)偏向；境界不高，作風(fēng)就漂浮。要切實(shí)把“落實(shí)”內(nèi)化于心，植根心底，真正從內(nèi)心深處主動(dòng)自覺抓落實(shí)、心甘情愿抓落實(shí)，在全市上下形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)、濃