【文章內(nèi)容簡介】 地保護(hù)廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低，將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。（二）防汛工作實行校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。（三）堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系。（四）堅持因地制宜、結(jié)合實際、突出重點，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立中華女子學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。（一）學(xué)校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成?？傊笓]由校長擔(dān)任，副總指揮由主管后勤副校長擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室，負(fù)責(zé)人由后勤管理處處長擔(dān)任。（二）成員：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學(xué)生處、國有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負(fù)責(zé)人。（三）主要職責(zé)分工總指揮：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對我校防汛應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。副總指揮：協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門防汛工作，監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實情況。辦公室主任：辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)修改、完善防汛預(yù)案，每年對防汛組織機(jī)構(gòu)和防汛物資采購、存放、管理進(jìn)行定期檢查，協(xié)助副總指揮組織搶險和救災(zāi)工作。成員處室的主要防汛職責(zé)（1）校辦公室職責(zé)：在學(xué)?？傊笓]的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。根據(jù)北京市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級和學(xué)校防汛形勢嚴(yán)重程度，在總指揮授權(quán)的情況下，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門處理救災(zāi)事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。（2）后勤管理處職責(zé)：負(fù)責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施、部署學(xué)校汛前防汛準(zhǔn)備工作；組織對學(xué)校的汛前準(zhǔn)備和度汛工作落實情況開展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng)，組織落實學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)收集、分析、處理汛期中的`有關(guān)信息，及時上報重要信息，負(fù)責(zé)汛期信息上傳下達(dá)工作。（3）宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。（4）保衛(wèi)部職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作，及時組織保安隊參加學(xué)校防汛工作。（5）基建處職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項目的全面防汛工作。（6）工會職責(zé)：積極協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行搶險救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的發(fā)放，協(xié)助相關(guān)部門處理好善后工作。（7）學(xué)生處職責(zé)：組織、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行防汛自救和避險工作，積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作，積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。（8）國有資產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購工作。（9）教務(wù)處職責(zé)：根據(jù)防汛預(yù)警等級及實際汛情情況，維護(hù)教學(xué)秩序，修改汛期課程計劃，根據(jù)汛情嚴(yán)重等級程度，提出停課等措施。（10）現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé)：根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應(yīng)的保護(hù)措施。防止實驗設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。（11）各校區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)：在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情，制定防汛預(yù)案，采取相應(yīng)防汛措施，各負(fù)其責(zé)確保師生和財物安全。（12）學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災(zāi)，防止災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、防汛重點部位及物資配備我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū)，整體處于地勢較低區(qū)域，學(xué)校總的地形是西北高，南面低，地形高程相差1。6米，公寓區(qū)相對較高，主樓及大門口相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學(xué)生公寓地下室及配電室、1號學(xué)生公寓地下室、2號學(xué)生公寓樓地下室為重點部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機(jī)、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。四、汛情預(yù)警響應(yīng)根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級別的確定。用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個等級。（一）藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)：學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班，物業(yè)值班人員密切關(guān)注，24小時值班、確保信息暢通。嚴(yán)格落實學(xué)校防汛預(yù)案，密切關(guān)注汛情動態(tài)。如遇假期，要啟動信息傳達(dá)機(jī)制，將有關(guān)信息、通知及時傳達(dá)。（二）黃色汛情預(yù)警響應(yīng)：學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準(zhǔn)備到位，根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢，詢問實時汛情、險情和災(zāi)情。各相關(guān)部門加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。有關(guān)部門加強(qiáng)對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時可以暫停作業(yè)；通知有關(guān)人員做好避險準(zhǔn)備。提醒師生盡可能減少外出。物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，及時消除隱患。各有關(guān)部門保持信息暢通，及時上報汛情、險情。（三）橙色汛情預(yù)警響應(yīng)：學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和工作人員全部上崗到位。防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；學(xué)校停止一切戶外活動和室內(nèi)大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況，汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)?？勺孕胁扇∪嫱Ｕn措施，并上報上級教育主管部門防汛應(yīng)急指揮部備案。學(xué)校防汛應(yīng)急搶險組隊待命，加強(qiáng)安全巡查力度，重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機(jī)房、實驗室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工，并落實相關(guān)安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除；校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。（四）紅色汛情預(yù)警響應(yīng)：嚴(yán)格落實市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組織好各方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置（一）根據(jù)校指揮部的指示，確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門及時檢查了解受災(zāi)情況，第一時間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報情況，學(xué)校及時向市教委防汛應(yīng)急指揮部報告受災(zāi)損失情況。（二）各部門應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對受損失較嚴(yán)重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應(yīng)及時提出整改方案并逐級上報，抓緊落實盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。（三）調(diào)查和總結(jié)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評估，積累經(jīng)驗，查找問題，從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定將工作總結(jié)上報有關(guān)部門。六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練（一）學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部積極參加關(guān)于應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)，并根據(jù)需要對各成員組織相應(yīng)的教育和培訓(xùn)活動。（二）根據(jù)市教委防汛應(yīng)急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練。（三）加強(qiáng)對學(xué)校師生防汛知識的宣傳教育，組織開展師生員工應(yīng)急避險演練，增強(qiáng)師生應(yīng)急基本知識、提高應(yīng)急技能，提高師生員工安全防范意識和自我保護(hù)能力。七、表彰與懲罰學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部對在防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關(guān)部門，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案由后勤管理處編制和解釋，自發(fā)布之日起實施。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案10我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。二、組織體系及工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長：孟健副組長：馬霞組員：魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉成立陜壩小學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定上報流程有序引導(dǎo)輿論。辦公室秦彥勝負(fù)責(zé)輿情處理，信息中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。（二）崗位職責(zé)德育處：落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。各部門：部門負(fù)責(zé)組織實施本學(xué)科突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的兼職網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與信息中心聯(lián)系。三、處置程序及辦法（一）研判預(yù)警對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。（二）快速反應(yīng)發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時按流程上報，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時應(yīng)對輿情處理。（三）分類處置對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況。對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟綜專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。（五）總結(jié)評估在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案11為了切實加強(qiáng)學(xué)生接送車輛運行安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制訂本預(yù)案。一、安全事故本預(yù)案所指安全事故，即由學(xué)校統(tǒng)一組織安排車輛接送的學(xué)生在回家、返校乘車途中所發(fā)生的意外交通安全事故；有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：成 員：疏散員：三、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂、發(fā)布和實施。政教處、總務(wù)處是參與處理安全事故的職能部門，對事故發(fā)生經(jīng)過作好詳細(xì)調(diào)查和記錄，并在第一時間內(nèi)設(shè)法報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交警等部門處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。四、處理事故的職責(zé)接到發(fā)生事故報告后，有關(guān)職能部門要立即趕赴現(xiàn)場，以最快的速度積極開展工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、開展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥善處理。五、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險救急，及時匯報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。確認(rèn)事故現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，因搶救傷員排險，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時應(yīng)做出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。及時疏散人員，組織人員及時做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。如有傷亡事故，按《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。學(xué)校可依事故調(diào)查的需要，邀請相關(guān)部門專家參加調(diào)查分析，組建專家調(diào)查組，調(diào)查組任務(wù)是協(xié)助學(xué)校查明事故原因，確定事故責(zé)任者和對責(zé)任者的處理意見，制定防范措施寫出事故報告。調(diào)查組可獨立寫出調(diào)查報告，報教育局、公安局。六、應(yīng)急處理預(yù)案措施（一）接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：（1）立即報告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報教育局。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。立即通知交警、交管、車管、車隊等部門到位。（二）、應(yīng)急處理措施：（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排同乘學(xué)生的疏散和護(hù)送問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。（2）傷員搶救立即與急救中心（120）或就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。（3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。（4）自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案12為預(yù)防學(xué)生突發(fā)溺水事故，確保學(xué)校各項應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本校工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、 防溺水安全教育領(lǐng)導(dǎo)組組 長：杜萬強(qiáng)（校長）副組長：