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正文內(nèi)容

國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)人員巡護(hù)制度(編輯修改稿)

2024-11-15 12:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第三十條 未按本辦法落實(shí)管護(hù)責(zé)任,復(fù)查和抽查不合格的縣(市)和單位,由地(州)市林業(yè)主管部門、國(guó)有林管理局或自治區(qū)林業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,整改后由地州(市)林業(yè)主管部門、國(guó)有林管理局進(jìn)行復(fù)查,如復(fù)查仍不合格,則視情況相應(yīng)核減下一國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)費(fèi)用。第三十一條 對(duì)國(guó)家級(jí)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的非法占用征收林地、濫砍盜伐、開墾林地等案件制止、查處不力,造成森林資源破壞的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。第三十二條 因預(yù)防措施不力,發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重的林業(yè)有害生物災(zāi)害,造成森林資源嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 管護(hù)人員未按管護(hù)責(zé)任書履行職責(zé),工作失職,造成森林資源破壞、森林質(zhì)量下降的,視情節(jié)輕重和損失大小,可以扣減管護(hù)報(bào)酬、解除管護(hù)責(zé)任書或依法解除勞動(dòng)合同。第六章 附則第三十四條 國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)單位可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本辦法附件供實(shí)施單位參考執(zhí)行。第三十五條 未納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施范圍內(nèi)的國(guó)家級(jí)公益林和地方公益林的保護(hù)與管理,可參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 本辦法由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本管護(hù)辦法發(fā)布之日起執(zhí)行,《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)公益林管護(hù)辦法》(試行)(新林資發(fā)〔2005〕223號(hào))同時(shí)廢止。第四篇:國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)制度XXX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局資源巡護(hù)管理制度(試行)為了加強(qiáng)和規(guī)范黑龍江三江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源管理的巡護(hù)檢查工作, 更好地履行保護(hù)管理職責(zé),提高野外巡護(hù)管理工作的質(zhì)量和水平,有效保護(hù)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源和生態(tài)環(huán)境的安全,根據(jù)國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)與管理的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本制度。第一條:保護(hù)區(qū)管護(hù)人員(局屬職工和協(xié)管員)從事自然資源野外巡護(hù)檢查工作及相關(guān)活動(dòng)適用于本制度。第二條:保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查工作的主要任務(wù)是:(一)遵守巡護(hù)制度,明確監(jiān)管范圍,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照指定的巡護(hù)路線做好巡查。通過(guò)對(duì)固定巡護(hù)線路和臨時(shí)巡護(hù)線路的檢查,按照人為活動(dòng)對(duì)自然資源的干擾和破壞程度,收集各種相關(guān)數(shù)據(jù);(二)建立健全管轄區(qū)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè),記錄珍稀植物的發(fā)現(xiàn)、生長(zhǎng)變化情況,分析野生動(dòng)植物種群數(shù)量和分布,預(yù)測(cè)資源變化趨勢(shì);(三)加強(qiáng)巡查管護(hù),嚴(yán)格責(zé)任區(qū)內(nèi)自然資源管理,加強(qiáng)安全防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告破壞自然資源的行為,協(xié)助上級(jí)部門查處破壞自然資源的案件;(四)做好社區(qū)資源保護(hù)宣傳工作,增強(qiáng)社區(qū)群眾參與巡護(hù)中的技術(shù)性問(wèn)題,綜合分析巡護(hù)報(bào)告,編寫每月的資源保護(hù)工作報(bào)告(月報(bào))。巡護(hù)員是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)隊(duì)伍的主體,是保護(hù)區(qū)巡護(hù)的具體工作者,是資源管護(hù)的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照巡護(hù)計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、內(nèi)容認(rèn)真做好巡護(hù)工作。巡護(hù)員的職責(zé)包括:巡護(hù)、報(bào)告、林政執(zhí)法、防火、觀察、監(jiān)測(cè)、保護(hù)設(shè)施的維護(hù)、社區(qū)共管及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第五條:管理局在每春、秋兩季,組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分別進(jìn)行一次全面的巡護(hù)大檢查,并將檢查情況統(tǒng)計(jì)匯總后,作為對(duì)管理站自然資源巡護(hù)檢查目標(biāo)考核的依據(jù)。管理站每月對(duì)本轄區(qū)自然資源的全面巡護(hù)檢查不得少于1次,每次檢查的結(jié)果作為管理站對(duì)所屬管護(hù)人員實(shí)施考核的依據(jù)。第六條:管理站所屬管護(hù)點(diǎn)、管護(hù)責(zé)任區(qū),要以月和季度為時(shí)段,在各時(shí)段結(jié)束后的5日內(nèi),將各自區(qū)域的巡護(hù)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),向管理站提交本轄區(qū)自然資源巡護(hù)檢查報(bào)告。各管理站以半年和全年為時(shí)段,在各時(shí)段結(jié)束后的7日內(nèi),將各自范圍巡護(hù)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),向管理局提交本轄區(qū)自然資源巡護(hù)檢查報(bào)告。任區(qū)的巡護(hù)檢查記錄,并報(bào)所屬負(fù)責(zé)人簽署意見。第十一條:管護(hù)人員要按照各自的職責(zé),及時(shí)地調(diào)查處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并將處理結(jié)果依次向上一級(jí)管護(hù)組織報(bào)告,不得推逶拖延、隱瞞不報(bào)。凡屬重大事項(xiàng),需要向上一級(jí)報(bào)告或請(qǐng)求協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)情況,并積極調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生開墾、砍伐、盜獵、火災(zāi)等重特大事件時(shí),由管理局協(xié)調(diào)組織人員進(jìn)行抓捕、清理和撲救。第十二條:管護(hù)人員要必須按時(shí)、按要求完成規(guī)定的巡護(hù)檢查工作任務(wù),因特殊原因無(wú)法完成時(shí),應(yīng)上報(bào)所屬負(fù)責(zé)人同意后順延完成,否則按有關(guān)規(guī)定處理。第十三條:管護(hù)人員必須要按設(shè)定的線路進(jìn)行巡護(hù)檢查,除特殊情況外,不得擅自變更巡護(hù)線路,在巡護(hù)檢查中,要仔細(xì)觀察和記錄巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的情況,認(rèn)真填寫巡護(hù)檢查記錄。第十四條:管護(hù)人員必須如實(shí)填寫各種記錄數(shù)據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假,捏造數(shù)據(jù)記錄;要遵守工作紀(jì)律,服從組織分配,不得脫崗串崗、擅離職守,嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。第十五條:管理站要負(fù)責(zé)對(duì)所屬管護(hù)人員各項(xiàng)巡護(hù)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展管護(hù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),指導(dǎo)、檢查管護(hù)點(diǎn)及管護(hù)責(zé)任區(qū)的工作。凡管理局要求填報(bào)的林業(yè)行政案件、野生動(dòng)物調(diào)查等報(bào)第十九條:保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查目標(biāo)考核的扣分項(xiàng),按局、站大檢查和職能科室日常管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為依據(jù)??鄯謽?biāo)準(zhǔn)見《黑龍江三江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)考評(píng)量化評(píng)估表》。第二十條:本制度由黑龍江三江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)解釋、修改完善。第二十一條:本制度自下發(fā)之日起施行。護(hù)區(qū)的有效保護(hù)具有十分重要的作用,是自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員的主要職責(zé)。巡護(hù)的目的:一是制止非法開墾、偷獵、盜伐、放牧,確保自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)章得以有效實(shí)施;二是監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、物種及人類活動(dòng)的變化趨勢(shì);三是向人們展示保護(hù)區(qū)的存在,以及保護(hù)工作人員對(duì)保護(hù)工作的興趣和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。巡護(hù)的作用巡護(hù)對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的有效保護(hù)具有十分重要的作用。通過(guò)巡護(hù),可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止非法活動(dòng),如開墾、偷獵、盜伐、放牧等,確保自然保護(hù)區(qū)邊界的完整性,制止群眾違反保護(hù)區(qū)的規(guī)定;保證保護(hù)區(qū)的重要地帶,如核心區(qū)不受人為干擾。巡護(hù)是一種間接的對(duì)群眾進(jìn)行“廣而告之”宣傳的形式,它使人們親眼看到到保護(hù)區(qū)工作人員在積極維護(hù)保護(hù)區(qū)的完整性。此外,在巡護(hù)過(guò)程中,還可收集野生動(dòng)物種群、生境、物候等方面的資料,對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)系
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