【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 009 年我們以省道中修、橋梁整修、道路綠化為重點(diǎn)，2010 年以省道中修、公路附屬 設(shè)施整治為重點(diǎn)，今年我們開(kāi)展了春季干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)集中會(huì) 戰(zhàn)以及迎國(guó)檢預(yù)檢工作，同時(shí)對(duì)出入市口環(huán)境進(jìn)行綜合整 治，對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行清理等，進(jìn)一步提升了干線(xiàn)公路 路容路況質(zhì)量。（三）專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善資料，做實(shí)內(nèi)業(yè) 專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善資料，資料 迎國(guó)檢內(nèi)業(yè)資料整理工作，由一名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并由 牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料整理工作的組織、協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)照迎國(guó)檢評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，條分縷析，并多次與省局溝通聯(lián)系，與兄弟省市同行交流借鑒，力求內(nèi)業(yè)資料整理工作充實(shí)完善。二、“十一五”時(shí)期主要工作做法及取得成績(jī)（一）樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)政能力，凝聚科學(xué)發(fā) 樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)政能力，凝聚科學(xué)發(fā)展合力。牢固樹(shù)立大局意識(shí),是我黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之的思 想,也是講政治的重要體現(xiàn)。在阿克蘇路政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子的有 力帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)干部職工自覺(jué)把公路工作作為實(shí)踐“三個(gè) 代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，牢固樹(shù)立“新疆崛起看拜城” “拜城盡快成長(zhǎng)為新疆經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極”、增強(qiáng)拜城的“發(fā)展力、輻射力、帶動(dòng)力、創(chuàng)造力、影響力、凝聚力”的大局意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化排頭兵意識(shí)，全系統(tǒng)干 部職工思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)行力和凝聚力。在實(shí)際工作中，我們把“抓班子建設(shè)、突出領(lǐng)導(dǎo)核心地 位、提高行業(yè)執(zhí)政能力，抓作風(fēng)建設(shè)、帶好職工隊(duì)伍、提高 行業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧公路” 與迎國(guó)檢和深入開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要求全系統(tǒng)全體職工牢固樹(shù) 立“六性”理念（即思想上的先進(jìn)性，政治上的敏銳性，觀(guān) 念上的創(chuàng)新性，作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn)性，行為上的求實(shí)性，工作上 的扎實(shí)性），全面推行“效能督察考評(píng)制” 即局工作效能（督察辦公室對(duì)局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室的工作實(shí)行定量定 性，一月一考評(píng)，對(duì)工作的“計(jì)劃性、組織性、協(xié)調(diào)性、可行性、實(shí)效性”綜合評(píng)價(jià)，排出名次，張榜公布。）和“四 性?xún)芍啤惫ぷ鞣ǎā八男浴保窗盐展ぷ髦攸c(diǎn)，講求工作的實(shí) 效性，突出工作的計(jì)劃性，樹(shù)立工作的緊迫性和明確工作的 責(zé)任性?！皟芍啤保丛凇靶芏讲炜荚u(píng)制”的基礎(chǔ)上，實(shí)行 工作問(wèn)責(zé)制和連帶制）。自實(shí)行這兩種制度以來(lái)，局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞 “嚴(yán)、高、細(xì)、實(shí)、精、巧”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和“想干、大干、苦干、巧 干、實(shí)干”十字方針，理清思路，苦練內(nèi)功，錘煉作風(fēng)，激 發(fā)活力，從而形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個(gè) 個(gè)思想有壓力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上能 力強(qiáng)、技術(shù)上業(yè)務(wù)精、人品上信得過(guò)的干部隊(duì)伍?！靶芏?察考評(píng)制”和“四性?xún)芍啤惫ぷ鞣ㄔ诰窒到y(tǒng)形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，其可行 性也受到了省內(nèi)外同行的稱(chēng)贊與借鑒。（二）立足本職保重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)破難點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng) 立足本職保重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)破難點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng) 亮點(diǎn) 為確保在今年迎國(guó)檢中取得好成績(jī)，我局明確提出了迎 檢工作總體思路：堅(jiān)持一個(gè)中心，確保兩個(gè)重點(diǎn)，抓好三個(gè) 環(huán)節(jié)，強(qiáng)化六字方針。堅(jiān)持一個(gè)中心，即堅(jiān)持以迎接全國(guó)干 線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查及全省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理為中心；確保兩個(gè)重點(diǎn)，即把公路養(yǎng)護(hù)和路政治超 工作作為工作重點(diǎn)；抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，即抓好養(yǎng)護(hù)管理與路政、治超的銜接環(huán)節(jié)，抓好養(yǎng)護(hù)管理、路政治超與財(cái)務(wù)管理的結(jié) 合環(huán)節(jié)，抓好管養(yǎng)施工與安全管理的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)；強(qiáng)化六字方 針，即強(qiáng)化“嚴(yán)、高、細(xì)、實(shí)、新、恒”六字方針。其核心 是以以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，精細(xì)化管理為特征，以提高工作效 率為目的。全系統(tǒng)干部職工切實(shí)按照上述要求，把握發(fā)展機(jī)遇，科 學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了快速、科學(xué)、安全、實(shí)效、協(xié)調(diào)發(fā)展。，為民服務(wù)是根本 公路建設(shè)創(chuàng)財(cái)富，建設(shè)創(chuàng)財(cái)富 質(zhì)量是公路事業(yè)發(fā)展的永恒主題。工作中我們始終堅(jiān)持 “抓質(zhì)量，建精品工程；抓服務(wù)，樹(shù)行業(yè)形象”，著力打造 “優(yōu)質(zhì)、高效、低價(jià)、廉潔”的精品工程和陽(yáng)光工程。在工 程質(zhì)量管理上我們切實(shí)做到了“把好四關(guān)、實(shí)行三雙、達(dá)到 兩個(gè)統(tǒng)一” “把好四關(guān)” ：即把好資質(zhì)關(guān)，落實(shí)程序關(guān)，過(guò) 好招標(biāo)關(guān)，杜絕人情關(guān)； “實(shí)行三雙” ：即雙抓，抓過(guò)程，抓 重點(diǎn)；雙重，重防范，重實(shí)效；雙優(yōu)，建優(yōu)質(zhì)工程，出優(yōu)秀 人才。“達(dá)到兩個(gè)統(tǒng)一” ：即管理與技術(shù)相統(tǒng)一，技術(shù)寓于管 理之中；進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一，進(jìn)度服從質(zhì)量，在確保質(zhì)量的 前提下求進(jìn)度。.“五制六性”求實(shí)效，公路管養(yǎng)保財(cái)富 五制六性”求實(shí)效，“建設(shè)是基礎(chǔ)，管養(yǎng)是關(guān)鍵”。在日常管養(yǎng)工作中，一 是堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五項(xiàng)制度”和“六性制度”“五項(xiàng)制度”。： 即管養(yǎng)掛牌制、管養(yǎng)公示制、管養(yǎng)檢查制、管養(yǎng)評(píng)比制、管 養(yǎng)獎(jiǎng)罰制； “六性制度” ：即管養(yǎng)的經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性、前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性，全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù) 功能，我局的“五制六性”做法被省廳公路局作為創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn) 在全省同行業(yè)予以推廣。二是制定了《鄭州市公路管理局養(yǎng) 護(hù)管理辦法》《鄭州市干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理考核辦法》和、《鄭州市公路小修保養(yǎng)管理考核辦法》，堅(jiān)持“每月抽查、季度檢查、半年初評(píng)、年終總評(píng)” 制度，日常養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)了 “路 面平整清潔，路基堅(jiān)固舒適，標(biāo)志齊全醒目，綠化協(xié)調(diào)美觀(guān)，行車(chē)安全順暢，服務(wù)全面提升”的目標(biāo)。三是養(yǎng)護(hù)管理督察 系統(tǒng)應(yīng)用制度化，建立了市、縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，公路技術(shù)狀況、橋梁技術(shù)狀況數(shù)據(jù)錄入完整，評(píng)定準(zhǔn)確，更新及時(shí)。四是按 照《招投標(biāo)法》以及省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格組織招投標(biāo)，建立 統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序。五是強(qiáng)力 抓好文明示范路長(zhǎng)期效能工作。國(guó)道 1020310 和省道 223 鄭州境共計(jì) 142 公里文明示范路始終保持四季常青、喬 灌結(jié)合、花草點(diǎn)綴、美潔暢平的路容路貌，深受省、市領(lǐng)導(dǎo) 和社會(huì)各界的好評(píng)?！笆晃濉逼陂g， 億元，全市干線(xiàn)公路合格率 100%，平均優(yōu)良路率達(dá)到 %，超額完成省局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)，達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的要求；G107 線(xiàn)新鄭境小劉橋至蘆家橋段中修工程 等大中修工程全部完工，G107 線(xiàn)新鄭境秦樓橋改建工程等危 橋改建和全市安保工程，工程質(zhì)量合格率 100%，優(yōu)良率達(dá) %以上。，強(qiáng)力維護(hù)路產(chǎn)權(quán) 鐵腕重拳治超限，在路政管理、超限超載運(yùn)輸管理等公路執(zhí)法工作中，我們按照“多方合作、把住源頭、重拳出擊、嚴(yán)管重罰、短 期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本”的方針，加大路面執(zhí)法力度，重拳出擊 治理超限超載運(yùn)輸，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。一是著力加強(qiáng)治超站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。按照“站點(diǎn)建設(shè)規(guī) 范化、人員配臵科學(xué)化、執(zhí)法環(huán)境優(yōu)良化、建站督導(dǎo)系統(tǒng)化” 的原則，五年間全市共有六個(gè)超限站相繼建成，其中 S103 線(xiàn)新鄭林莊超限站被省治超辦確定為全省流動(dòng)治超工作試 點(diǎn)先進(jìn)單位，G107 線(xiàn)鄭州梁湖超限站是全省唯一一個(gè)雙向檢 測(cè)超限站。二是加大治超督察力度，成立了局路政治超工作 督察組，按照制定的檢查考核獎(jiǎng)懲辦法和規(guī)范化管理評(píng)分反 應(yīng)機(jī)制，定期對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查；三是建立快速反應(yīng)機(jī) 制，96055 信息平臺(tái) 24 小時(shí)監(jiān)控，通過(guò) GPS 網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)場(chǎng) 錄像定位等手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市區(qū)干線(xiàn)公路的定線(xiàn)、定段、定 人、定崗、定責(zé)“五定”管理；四是加大路政治超人員教育7培訓(xùn)力度，五年間共舉行全員培訓(xùn) 12 次，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù) 素質(zhì)和執(zhí)法水平顯著提高。五是積極探索治超新模式。與二 橋管理處在鄭州西南繞城高速超限站開(kāi)展聯(lián)合治超工作，成 效顯著，同時(shí)成立鄭州市治超流動(dòng)稽查大隊(duì)，與糾風(fēng)、公安、工商等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在鄭州市及下屬新鄭、中牟、新密、滎陽(yáng) 等 5 個(gè)縣（市）開(kāi)展流動(dòng)治超，實(shí)現(xiàn)超限超載車(chē)輛“有車(chē)難 行、有路難走”?！笆晃濉逼陂g，共審批和查處案件 822 起，路政案件 查處率 99%，挽回路產(chǎn)損失 1380 萬(wàn)元；國(guó)道過(guò)村路段綜合整 治率 85%以上，省道 70%以上；全市貨車(chē)流量 1500 余萬(wàn)輛，共對(duì) 948 萬(wàn)臺(tái)車(chē)輛進(jìn)行了檢測(cè)，治理超限車(chē)輛 52 萬(wàn)臺(tái)，卸 貨 24 萬(wàn)噸，超限超載率控制在 4％以下，公路基礎(chǔ)設(shè)施得到 有效保護(hù)，公路通行能力得到極大提高。，調(diào)整思路保穩(wěn)定 敢為人先促效益，調(diào)整思路保穩(wěn)定 通行費(fèi)征收工作，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)前，我 們嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)打破，兩個(gè)轉(zhuǎn)變，三個(gè)建立，四項(xiàng)制度，五項(xiàng)措施”“一個(gè)打破” ：，即打破大鍋飯的陳舊思想?！皟蓚€(gè) 轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上的傳統(tǒng)觀(guān)念?！叭齻€(gè)建 立”即建立強(qiáng)有力的管理機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制、有效 的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。“四項(xiàng)制度”即工效掛鉤激勵(lì)制、崗位責(zé) 任追究制、征收工作競(jìng)賽制、征收績(jī)效通報(bào)制?！拔屙?xiàng)措施”，即合理調(diào)配人員，充實(shí)加強(qiáng)一線(xiàn)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)收8行為；開(kāi)展堵漏增收，嚴(yán)把費(fèi)額流失；創(chuàng)新征收手段，積累 發(fā)展后勁；重視思想建設(shè)，提升管理水平。200