【文章內(nèi)容簡介】 2．在指導思想上，堅持“多予、少取、放活”的方針。多予，就是要加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大退耕還林還草的規(guī)模，直接增加農(nóng)民收入；少取，就是要推進農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息；放活，就是要認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，把農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。3．穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策。一是要堅持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；二是要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護農(nóng)民利益的政策。4．大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益要靠科技進步，科技進步要靠人才，人才培養(yǎng)要靠教育。為此，必須重視農(nóng)業(yè)與科技、教育的結(jié)合。5．進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度。要深化糧食流通體制改革，搞好棉花流通體制改革，推進農(nóng)村稅費改革，深化農(nóng)村金融改革，探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入和物質(zhì)投入。6．切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。⑴提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的要求近年來，我國農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。⑵提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于確保國家糧食安全，促進農(nóng)民增收；有利于解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。⑶提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施①穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性；②堅決實行最嚴格的耕地保護制度，切實提高耕地質(zhì)量；③加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力措施；④加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量；⑤加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境；⑥繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力；⑦改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機制；⑧提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展；⑨加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。7．繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢等），努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。8．積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的經(jīng)營方式。9．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三、與教材的結(jié)合點1．經(jīng)濟常識⑴社會主義本質(zhì)。高度重視“三農(nóng)”問題，有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平，加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求。⑵農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展作為各項工作的重中之重，努力增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，解決農(nóng)民工欠薪問題，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。⑶鞏固和發(fā)展公有制，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。長期穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的實行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，這些發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策和措施沒有改變農(nóng)村集體所有制性質(zhì)。⑷市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展要面向市場，尤其要加快糧食購銷市場化程度進程，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。另一方面，還要加強國家的宏觀調(diào)控，加大對農(nóng)業(yè)的投入，推進農(nóng)村稅費改革，實行最嚴格的耕地保護政策，切實保護農(nóng)民利益。⑸價值規(guī)律的作用。糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的波動，農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用，是價值規(guī)律發(fā)揮作用的表現(xiàn)。國家采取有效措施，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，增加農(nóng)民收入，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅，體現(xiàn)了自覺利用價值規(guī)律。2．哲學常識⑴堅持一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析。黨和政府根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的實際情況，根據(jù)農(nóng)民收入增加困難的現(xiàn)狀，及時制定了解決“三農(nóng)”問題的各項政策和措施，體現(xiàn)了堅持一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析的哲理。⑵聯(lián)系的觀點，整體與部分的辯證關(guān)系。三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，“三農(nóng)”問題之間的關(guān)系，城鎮(zhèn)化發(fā)展和“三農(nóng)”問題的關(guān)系，小城鎮(zhèn)建設(shè)要同壯大縣域經(jīng)濟﹑發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)﹑推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合等都體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性?！叭r(nóng)”問題解決的好壞直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展體現(xiàn)了整體與部分的關(guān)系。⑶辦事情要善于抓住主要矛盾。黨和政府把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重、發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟體現(xiàn)了抓主要矛盾的哲理。⑷量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系原理。解決“三農(nóng)”問題任重道遠，以及通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，都體現(xiàn)了量變和質(zhì)變的辨證關(guān)系原理。⑸人民群眾是實踐的主體。解決“三農(nóng)”問題的根本是依靠億萬農(nóng)民，要激發(fā)廣大農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揚自強不息的精神，體現(xiàn)了人民群眾是實踐的主體的哲理。3．政治常識⑴國家性質(zhì)和國家職能。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入，是人民民主專政的國家的體現(xiàn)和要求。國家高度重視“三農(nóng)”問題，采取各項措施促進農(nóng)村的發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了國家行使組織經(jīng)濟建設(shè)職能和社會管理職能。⑵國家機構(gòu)組織活動原則。國家機構(gòu)重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，體現(xiàn)了對人民負責的原則。⑶黨的性質(zhì)和宗旨。我黨重視“三農(nóng)”問題，充分體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和工人階級的先鋒隊﹑中國人民和中華民族先鋒隊的性質(zhì)。⑷“三個代表”的重要思想。中國共產(chǎn)黨關(guān)注農(nóng)民問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想。4．歷史地理⑴歷史學科①中國古代不同政權(quán)實施的農(nóng)業(yè)政策，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不同的影響。中國古代的井田制、初稅畝，漢代的休養(yǎng)生息，唐朝的兩稅法，宋代的王安石變法，明朝的一條鞭法，都不同程度地促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。②中國歷代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進和主要農(nóng)業(yè)成就（如農(nóng)田水利建設(shè)的成就等）。③中國共產(chǎn)黨在各革命階段采取的土地政策。④新中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次變革：土地革命、農(nóng)業(yè)合作社、人民公社、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。⑵地理學科①我國土地概況、區(qū)域特點、氣候類型對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。②農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)業(yè)資源的同時，要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與保護環(huán)境、資源的關(guān)系。③結(jié)合我國城鎮(zhèn)化，分析人口遷移對環(huán)境的影響。④世界農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食問題對我國農(nóng)業(yè)和糧食問題的影響。第三篇：三農(nóng)政策所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題相關(guān)政策:加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年，全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%，降低3個百分點。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時，同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。對種糧農(nóng)民實行直接補貼。堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則，2004年，按照國家規(guī)定的籌措比例，對全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進行直接補貼。縣政府