【文章內(nèi)容簡介】 了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時(shí)我們也必須看到，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，一些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收緩慢、人居環(huán)境落后的局面沒有根本改觀，一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散、干部服務(wù)能力弱化、黨員帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)等問題仍然比較突出。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各級黨委要充分認(rèn)識深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，切實(shí)擺上工作日程，抓實(shí)抓好，抓出成效。二、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、任務(wù)要求深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊扣深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善聯(lián)創(chuàng)措施，健全聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，全面提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的創(chuàng)建水平，構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)需要、體現(xiàn)先進(jìn)性建設(shè)要求的農(nóng)村黨建工作新格局，加快推進(jìn)全x社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)總的任務(wù)要求是：緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標(biāo)，將創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)x與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)緊密結(jié)合起來，通過農(nóng)村基層黨建工作的不斷深化和有效開展，促進(jìn)和推動(dòng)全x新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。村黨組織是農(nóng)村黨組織體系中最基層組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員農(nóng)村黨員投身創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。村黨組織在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，緊緊圍繞本地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，把“五個(gè)好”的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化，使創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好村黨支部書記。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理，積極探索有效的活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中負(fù)有直接責(zé)任，在“三級聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于承上啟下的位置，除了按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求加強(qiáng)自身建設(shè)外，還要抓好村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)精簡和人員分流工作，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的作用，千方百計(jì)地引帶農(nóng)民致富，千方百計(jì)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體內(nèi)容圍繞不斷增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)抓住選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子特別是黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，促進(jìn)農(nóng)村各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級工程，緊密圍繞提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問題的能力等方面的能力素質(zhì)，有針對性地進(jìn)一步抓好對鄉(xiāng)村干部的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、掛職鍛煉和輪訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的管理和監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核向鄉(xiāng)村班子和黨組織書記延伸，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲，形成以新農(nóng)村建設(shè)成果論優(yōu)劣、定獎(jiǎng)懲的正確導(dǎo)向。圍繞全面提高農(nóng)村黨員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)，認(rèn)真搞好大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾工作。全x各級黨組織要把大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾列為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，擺上重要日程。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際以及黨員和農(nóng)民的實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，制定和完善農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)規(guī)劃，并與農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)一并統(tǒng)籌安排。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要積極宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，特別是要大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員、群眾充分認(rèn)識社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性、長期性和艱巨性，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在培訓(xùn)方式上，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，努力適應(yīng)農(nóng)村黨員、群眾個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，落實(shí)好分級培訓(xùn)的責(zé)任，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要注意整合各種培訓(xùn)資源，不斷加大培訓(xùn)投入力度，保證教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、師資、教材、基地“四落實(shí)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，從培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，抓好設(shè)施配套和課件研發(fā)等工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能。圍繞建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，注重在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中完善“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的管理教育，進(jìn)一步探索新形勢下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)生活制度，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。要建立對流動(dòng)黨員管理的長效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，尊重黨員的民主權(quán)利，注重為黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)