【文章內(nèi)容簡介】 接待各個環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作，有效地保障了黃金周的安全運行。今年“五一”黃金周期間，由于方案可行，制度落實，準備充分，措施得當，我區(qū)未出現(xiàn)一例人身傷亡事故，一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及時、果斷、妥善地處理，未影響到正常的旅游接待，可以說黃金周期間我區(qū)的旅游安全情況總體良好，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標，圓滿完成了接待任務(wù)。（四）旅游投訴情況“五一”黃金周期間，按照自治區(qū)假日辦的統(tǒng)一布置，各級假日辦及重點景區(qū)都開通了旅游投訴電話，并在節(jié)前對公眾公布。自治區(qū)假日辦在“五一”期間共受理游客投訴xxxx，其中：投訴景區(qū)（點）的有xxxx；投訴旅行社的有xxxx。主要內(nèi)容如下：——旅游區(qū)（點）方面：主要投訴少數(shù)景點門票收費不合理，退票困難；少數(shù)景點服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差，與游客發(fā)生爭執(zhí)?！F路方面：由于運力緊張，有些旅行社訂不到游客返程的火車票，造成游客滯留，情緒不滿?！眯猩绶矫妫和对V內(nèi)容主要有不能完全履行與旅游者簽訂的旅游合同，降低接待服務(wù)標準（集中反映在住宿方面）；游客與旅行社對雙方所簽訂的合同存在歧義，造成爭執(zhí)；組團社和接待社不能很好地履行合約，進而影響旅游者旅游行程和應(yīng)享受到的服務(wù)。自治區(qū)假日辦本著“切實維護旅游者合法權(quán)益、盡力保證旅游團隊行程順暢”的原則，對投訴中涉及游客面大的急難問題，都及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門盡力作了妥善解決。對于不屬于旅游投訴范圍的，耐心解釋，告知其找相關(guān)單位解決，還有一些游客打投訴電話進行旅游咨詢，我們也都熱心予以解答。對于一般的旅游投訴，有的按照管轄范圍交由所屬的市旅游局處理，有的及時通知有關(guān)方面作了整改，有的按旅游投訴處理程序進行。黃金周期間，游客對處理結(jié)果基本滿意。（五）市場秩序總體健康經(jīng)過前1xxxx黃金周的實踐，以前容易造成交通擁堵、景區(qū)擁堵的薄弱環(huán)節(jié)得到了加強，為這個黃金周的健康運行創(chuàng)造了條件。黃金周期間，各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)組織當?shù)芈糜巍⒐ど?、公安、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門又開展了聯(lián)合執(zhí)法，有的還在景區(qū)內(nèi)聯(lián)合設(shè)立“咨詢投訴點”，進一步保障了旅游秩序和質(zhì)量?？傮w來看，“五一”黃金周期間，各主要旅游城市和主要景區(qū)秩序井然，沒有發(fā)生惡性擁堵事故，旅游區(qū)（點）的游覽環(huán)境進一步優(yōu)化。（六）旅游綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高?！拔逡弧秉S金周期間，旅游產(chǎn)品更加豐富多彩，新景點、新項目和旅游活動層出不窮，為游客提供了選擇的空間和余地，也極大地豐富了黃金周的旅游內(nèi)容，旅游服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量有新的改進。二、今年“五一”黃金周旅游的主要特點（一）旅游方式多元化，旅游消費趨于理性今年黃金周旅游出現(xiàn)新變化：一是團隊游客減少，自助游客增加?！拔逡弧鼻霸絹碓蕉嗟挠慰透鶕?jù)個人喜好和經(jīng)濟承受能力“量體裁衣”、“換個玩法”去旅游。此外，自駕車旅游者數(shù)量也明顯增多。開私家車或租車出游已成為許多市民的生活時尚。二是有條件提前或推后出游的旅游者明顯地增強了調(diào)節(jié)出游時間、避開旅游高峰的意識。避開黃金周出外旅游的日益增多。選擇文化旅游和體驗性旅游人群增多。旅游趨向從轉(zhuǎn)景區(qū)景點、逛商場轉(zhuǎn)向了解人文知識、回歸自然、野外生存、體育鍛煉等方面發(fā)展。旅游線路設(shè)計由長線變短線，就近游、短線游人數(shù)增加。游客消費趨于理性和大眾化，大多把花錢少玩得好作為最佳旅游選擇。（二）節(jié)前旅游促銷力度大，效果顯著從前幾個“黃金周”的實踐看，要想在旅游接待人數(shù)和效益上取得突破，必須在開拓旅游市場和搞好旅游促銷方面取得突破。今年我區(qū)旅游宣傳工作動手早，行動快。節(jié)前按照自治區(qū)黨委、政府的指示，我們不斷加大旅游宣傳促銷力度，按照點面結(jié)合，重點突出，整體推進的促銷工作方針。采取請進來，走出去的辦法，取得了實實在在的成果?！獙⑼獾芈眯猩獭⒚襟w請進來，讓他們實地考察寧夏旅游業(yè)，從年初到現(xiàn)在，已邀請和接待了四川、河南、重慶旅行商和媒體，接待了新加坡、臺灣、馬來西亞的旅行商考察團。寧夏獨特的旅游資源、動感十足的娛樂項目、高水平的旅游服務(wù)都給考察團一行留下了深刻的印象。從2月份開始，我們在《中國旅游報》，內(nèi)容主題涉及寧夏春季旅游、紅色旅游、節(jié)慶活動安排、工作思路等，這些都為“五一”黃金周營造了良好的輿論氛圍。——走出去，參加了一系列國內(nèi)旅游交易會，成果豐碩。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)2005年促銷工作計劃的安排，自治區(qū)旅游局、銀川市人民政府及部分旅行社聯(lián)合組成寧夏旅游促銷團，在2月底赴廈門參加第八屆海峽兩岸旅游業(yè)聯(lián)誼會及舉辦的“塞上江南神奇寧夏”旅游推介會取得大捷之后，經(jīng)過緊鑼密鼓的準備，由自治區(qū)旅游局、各市旅游局、旅行社、景區(qū)（點）、賓館負責(zé)人和新聞記者組成促銷團又北上南下，先后赴河南、山東、北京、廣西、重慶、四川等地根據(jù)不同情況有針對性的進行系列專題促銷。寧夏旅游促銷團推介實行“重點培養(yǎng)，遍地開花”的策略，擴大寧夏旅游在各省市的知名度和影響力，通過促銷團聲情并茂的解說和寧夏各景區(qū)(點)的光盤、招貼畫、宣傳手冊和各類旅游產(chǎn)品宣傳資料的發(fā)放，讓促銷地的人們追尋神秘的西夏王朝、體味回鄉(xiāng)的濃郁風(fēng)情、重溫曠遠的絲綢古道、領(lǐng)略黃沙白水的絕妙組合。鑒于寧夏旅游在國內(nèi)外的知名度不高、旅游資源相對貧乏的情況，寧夏人選擇走出去、引進來的戰(zhàn)略，采取了相應(yīng)的措施，將寧夏旅游的種子通過產(chǎn)品推介會撒向大江南北，讓寧夏旅游在全國各地開出艷麗的花朵，將各方游客的視線引領(lǐng)到寧夏這塊新奇的土地上來?！叭辖?、神奇寧夏”的主題形象更具影響力，良好的開局，為全面推進我區(qū)旅游業(yè)的更快發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。（三）假日旅游統(tǒng)計預(yù)報和宣傳報道，在“五一”黃金周旅游中發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用經(jīng)過多個旅游“黃金周”的實踐，全區(qū)假日旅游統(tǒng)計預(yù)報系統(tǒng)在今年“五一”旅游黃金周期間得到了進一步的改進和提高。納入全區(qū)旅游信息預(yù)報統(tǒng)計系統(tǒng)的重點地、市、縣（區(qū)）和重點景區(qū)，按照自治區(qū)旅游局、自治區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合制定的“黃金周”統(tǒng)計制度要求，把進一步提高統(tǒng)計預(yù)報信息的準確性和時效性作為重點工作來抓，及時、準確地向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)統(tǒng)計信息。通過自治區(qū)假日旅游統(tǒng)計預(yù)報的引導(dǎo)，區(qū)內(nèi)客流在時間和空間的分布上趨于合理。11期的《寧夏旅游簡訊（黃金周?？穼哟畔?、出游信息和節(jié)日期間活動情況的詳盡報道，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解旅游“黃金周”工作的最新動態(tài)，為新聞媒體宣傳旅游“黃金周”工作發(fā)揮了積極的作用。宣傳部門和新聞單位，進一步重視抓好“五一”黃金周旅游宣傳報道工作，對“五一”黃金周旅游進行了以引導(dǎo)性為主的宣傳報道。中央駐寧新聞單位、寧夏日報、銀川晚報、新消息報、華興時報、現(xiàn)代生活報、寧夏電視臺、銀川電視臺、寧夏人民廣播電臺等媒體主動配合自治區(qū)假日辦的宣傳，對全區(qū)各地“黃金周”準備工作、旅游產(chǎn)品特別是旅游新產(chǎn)品的供給、旅游市場秩序、各類旅游接待單位的工作情況等做了全面的宣傳報道。據(jù)不完全統(tǒng)計，“五一”旅游黃金周期間，共刊（播）寧夏假日旅游的新聞和宣傳稿件18xxxx（篇）條，《中國旅游報》刊登了4條有關(guān)介紹寧夏“五一”黃金周旅游情況的信息。大規(guī)模的旅游宣傳不僅服務(wù)了大眾，而且為假日旅游的健康發(fā)展提供了輿論支持，極大地激發(fā)了各有關(guān)部門和相關(guān)單位的工作熱情，充分展示了寧夏旅游的新形象。（四）景區(qū)、景點生意火爆，每天游客接待量一再創(chuàng)高從五月一日開始，我區(qū)的旅游景點接待就呈全面的火爆態(tài)勢，其繁榮景象不僅出現(xiàn)在一些知名的老景點，就連一些新景點也出現(xiàn)了火爆的接待場面。從五月一日開始，我區(qū)各大旅游景點的接待就連續(xù)出現(xiàn)火爆，；鎮(zhèn)北堡影視城二日接待游客740xxxx次，五月三日達到xxxx人次，使景點達到了超負荷的接待，據(jù)了解，一日至七日鎮(zhèn)北堡影視城的旅游接待多次突破警戒線。就連銀川東線的兵溝、沙泉寨，西線的萬義生態(tài)園等一些名不見經(jīng)傳的新景點也出現(xiàn)了游人如織的喜人局面。（五）旅游新景點、新項目不斷涌現(xiàn)，旅游活動豐富多彩旅游新項目、新活動層出不窮，為游客出游提供了更大的選擇空間。為了讓來寧夏的游客玩得高興，游得愉快，我區(qū)各地、各主要旅游景區(qū)（點），把適應(yīng)假日旅游需求的產(chǎn)品開發(fā)和市場促銷作為抓好國內(nèi)旅游的突破口，在節(jié)前都做好了充分的準備，各出奇招，增加新項目，充實新內(nèi)容，設(shè)計新主題，吸引了大量游客前往參觀游覽。沙湖景區(qū)在鞏固傳統(tǒng)旅游項目的同時，突出夜游沙湖旅游項目，并結(jié)合紅色旅游這一主題，利用沙雕藝術(shù)形式，重現(xiàn)當年西北獨立一師在寧夏屯墾戍邊的豐功偉績。中衛(wèi)沙坡頭景區(qū)推