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正文內(nèi)容

中關(guān)村:新時代,新征程[最終定稿](編輯修改稿)

2024-11-15 12:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 駐企業(yè)在智能制造、信息技術(shù)、生命健康、創(chuàng)新之星、孵化加速、國際合作等方面的成果展示,了解基地推動外地企業(yè)同本土企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和中國—東盟信息港建設(shè)情況。總書記強調(diào),開展區(qū)域合作和經(jīng)濟技術(shù)合作重在互利雙贏,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體,共生共存。建設(shè)創(chuàng)新示范基地要遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,以高效的政府服務(wù)、有機的產(chǎn)業(yè)配套、先進的技術(shù)支撐,構(gòu)建富有吸引力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),讓適宜的種子在適宜的環(huán)境中開花結(jié)果。南寧中關(guān)村創(chuàng)新示范基地是南寧市和中關(guān)村優(yōu)勢互補合作共贏的新平臺,也是中關(guān)村區(qū)域合作的新成果、新典范。借助創(chuàng)新基地,將實現(xiàn)北京創(chuàng)新資源與南寧廣闊前景的結(jié)合,打造南北合作的樣板,為北京創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化找到新出口,為南寧發(fā)展注入新動力,實現(xiàn)多方合作共贏。所以,總結(jié)中關(guān)村的發(fā)展經(jīng)驗,關(guān)鍵是要肩負國家戰(zhàn)略使命,牢固樹立創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略和理念,把握趨勢和規(guī)律,在思想觀念、體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)等方面始終引領(lǐng)方向和潮流,概括起來主要有三點:一是不斷深化體制機制改革和政策創(chuàng)新。改革的目的是要破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙和制度藩籬。中關(guān)村積極探索破除制約科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,積極搭建平臺、整合資源,促進政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推動創(chuàng)新主體之間深度合作,形成了央地、軍地、社會各方共同參與的協(xié)同創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新活力充分釋放。二是推動形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的創(chuàng)新聯(lián)合治理體系。中關(guān)村的政府資源、市場資源和社會資源高度密集,既要厘清三者邊界,又要促進三者良性互動,形成聯(lián)合治理的“創(chuàng)新共治”格局,才能更好地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。在中關(guān)村發(fā)展的不同階段,政府、市場、社會發(fā)揮作用的強度和方式有所不同,但中關(guān)村始終注重通過轉(zhuǎn)變政府職能,使市場機制在配置資源中發(fā)揮決定性作用,發(fā)揮新型社會組織在治理體系中的平臺和服務(wù)功能,使各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會組織成為政府創(chuàng)新治理的合作者。三是持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。中關(guān)村服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),靠的不是簡單地集聚創(chuàng)新要素和主體,不是簡單的提供政策優(yōu)惠,而是形成有利于“要素聚合、主體協(xié)同、文化融合、環(huán)境友好”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),包括高校院所、科技企業(yè)、優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)投資、孵化服務(wù)、創(chuàng)新政策等六大要素,形成了由眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器、大學(xué)科技園、知識產(chǎn)權(quán)、律師、會計等專業(yè)機構(gòu)構(gòu)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。布局未來,開啟征程中關(guān)村管委會負責人表示,中關(guān)村未來工作的總體思路是:“一個核心任務(wù)、兩個工作抓手、三個引領(lǐng)作用”。一個核心任務(wù),就是當好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的旗手,把推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化作為核心任務(wù)。兩個工作抓手,就是在北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮主要載體作用和加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮三個引領(lǐng)作用,就是通過政策引領(lǐng),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善服務(wù)體系;通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),打造具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè);通過區(qū)域引領(lǐng),輻射帶動十六區(qū)、京津冀、全國創(chuàng)新發(fā)展,率先建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一是進一步促進科技成果落地轉(zhuǎn)化。研究建立各分園分頭聯(lián)系重點高校院所的有效機制,整合搭建促進科技成果轉(zhuǎn)化工作平臺,提高就地轉(zhuǎn)化率。深入高校院所強化科技成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù),依托建設(shè)中關(guān)村開放實驗室,組建科學(xué)家、企業(yè)家、投資家共同參與的聯(lián)合團隊。推動各高校院所強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)和平臺建設(shè),對相關(guān)機構(gòu)和平臺給予資金支持。與重點高校院所通過PPP等機制,建設(shè)北京大數(shù)據(jù)研究院、航材院石墨烯科技成果轉(zhuǎn)化孵化平臺、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)“1 2”平臺等,對科技成果轉(zhuǎn)化進行全鏈條支持。針對科技成果轉(zhuǎn)化工程化環(huán)節(jié)薄弱的問題,支持以硬科技為主或軟硬結(jié)合的孵化模式,打造硬科技孵化平臺。實施好北京科創(chuàng)基金,加強對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)。二是積極推進新一輪政策先行先試。當好先行先試改革的試驗田,圍繞促進科技成果轉(zhuǎn)化政策需求,會同相關(guān)部門研究提出科技人員成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵個人所得稅試點政策等新一批政策建議,已由科技部牽頭征求了財政部、國稅總局等9部委意見,下一步將修改完善政策建議并深入研究論證,推動盡早出臺。圍繞人才政策需求,服務(wù)外籍人才引進、在華居住便利化等,研究形成了《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機制的若干措施》,在相關(guān)部委司局形成一致意見的基礎(chǔ)上,爭取由中組部牽頭相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)實施。促進科技與金融結(jié)合,推進外債宏觀審慎監(jiān)管、投貸聯(lián)動等試點,形成新的政策措施。加強產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新,開展醫(yī)療器械政策突破研究,提出醫(yī)療器械審評審批制度改革建議。對“1 6”“新四條”“京校十條”“京科九條”等政策開展專項督導(dǎo)評估,推動政策更好地落地見效。天津濱海—中關(guān)村科技園,特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成三是加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。堅持做“菜心”,密切關(guān)注變革性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。按照“一產(chǎn)一策”,制定實施人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算、集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)促進政策,出臺《中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動計劃(20172020年)》。按照“一企一策”,推進實施領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新升級領(lǐng)航計劃,打造航母型科技企業(yè)。按照“一類一策”,制定支持科技型小微企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的政策措施,從前沿項目挖掘、創(chuàng)業(yè)孵化、落地服務(wù)、投融資等方
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