【文章內(nèi)容簡介】 上監(jiān)測和現(xiàn)場檢查相結合，確定工作調(diào)度日，逐月通報工作，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是主動公開成效明顯。執(zhí)行公開和結果公開保持大幅增長態(tài)勢。公開行政權力運行和政務服務、預算、決算、“三公”經(jīng)費等信息。三是政民互動扎實開展。完成了各類政策解讀，重點涵蓋了關于企業(yè)、群眾切身利益的法律法規(guī)、地方規(guī)范性性文件。內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染防治與執(zhí)法監(jiān)管、新農(nóng)合補償及全面兩孩政策、農(nóng)業(yè)普查、社保征繳與支付等方面。積極與網(wǎng)民互動，回應公眾關切?！?2345信箱”今年網(wǎng)上辦理各類帖件214件，回復率100%，群眾滿意度99%以上。依申請公開辦結49條，其中依申請公開政府信息10條，其他單位依申請公開信息共39條。四是政務公開能力建設成效顯著。10月份，結合縣政務服務中心搬遷，對全縣各單位政務公開網(wǎng)頁及時更新，在工作中全面啟用省市確定的新盤目錄體系，提升了條目的指導作用。深入推進政務公開示范點建設，注重加強業(yè)務培訓工作，先后派縣政務中心負責人2次到省黨校參加專項培訓。突出加強機制建設，建立信息源供給、業(yè)務員編審、分管領導定期指導調(diào)度、按節(jié)點激勵和村級公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一印發(fā)公開清單等推進機制。突出實體公開的規(guī)范化，實現(xiàn)公開欄逐月更新、公開查詢點即時運行。二、政務服務得到優(yōu)化一是標準化建設任務全面完成。今年10月份，縣政務服務中心大樓竣工并投入使用，搬遷工作正在進行中。中心按照《民和縣政務服務中心窗口進駐實施方案》，由縣政府主要領導督辦，全力組織推動。搬遷工作按照事事有規(guī)矩的原則，做到了清單羅列事項應進必進，有崗必有人，有人必有事。統(tǒng)籌安排進駐事項132項，改善了辦公環(huán)境。切實抓好貫標工作，精心組織學習培訓，加強工作督導檢查，市政務服務中心負責同志多次進行來電指導。搬進新大樓后，中心要建立了以通用基礎標準體系為基礎，服務提供標準體系為核心，服務保障標準體系和服務評價與改進標準體系為支撐的標準大綱。二是信息化運用要收效明顯。建立網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、電話預約統(tǒng)一平臺，形成了中心受理、窗口分辦的運行機制。公安、人社等窗口開通辦件結果移動通訊告知服務，市場監(jiān)管窗口等單位相關業(yè)務實行全省、全市通辦，國稅窗口建立實施郵政代辦機制。要加強部門間協(xié)同，房產(chǎn)、市場監(jiān)管、國地稅等部門實現(xiàn)信息共享，改變多頭重復收取資料的格局，有力地推進行政審批和政務服務的便利化。三是使第三方評估發(fā)揮積極作用。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，對全縣為民（政務）服務工作引入第三方機構進行評估。對此，中心要及時制定《全縣為民（政務）服務第三方機構評估工作實施方案》，并召開專題會議安排部署。加強數(shù)據(jù)收集工作，將各單位辦件情況按季度匯總送第三方機構，對進駐中心26家單位115個窗口服務態(tài)度、在崗狀態(tài)、辦事時效、廉潔情況等四項內(nèi)容分季度依法獨立進行評估。注重成果運用，將評估成績納入部門績效考核體系，成績差的，不僅影響中心對窗口績效的考核，也將影響到縣對部門的目標考核。年底要召開政務大廳綜合服務第三方機構評估后五名單位主要負責人集體約談會議，督促各相關部門立即進行整改，促進了政務大廳整體服務水平的提升。四是要提升辦件總量大幅增長。全面落實“大廳之外無審批、政務服務進大廳”的規(guī)定，扎實推進一站式受理、一條龍服務。三、各項改革全面推進堅持把深化改革放在突出位臵，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，既要完成上級新部署的各項任務，又要固化已推進的改革成果。一是行政審批權相對集中改革要不斷深入。按照“應進必進”的原則，清理項目，規(guī)范操作，重點抓好應進未進項目進駐工作。精心組織流程再造，盡量改承諾件為即辦件，再次壓減審批時間。二是簡政放權改革取得實效。按照該放則放、該轉則轉、應接必接的要求，中心及時安排，穩(wěn)妥推進。三是重點領域改革要扎實開展。市場監(jiān)管窗口要實現(xiàn)公司、獨資企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證合一”；國地稅窗口要實施營改增改革；房管、國土等窗口土地、房屋、林權、土地承包經(jīng)營權等不動產(chǎn)登記改革要全面完成。四、行政權力清單平穩(wěn)運行按照省級有關文件對縣政務服務中心建設的要求，各項行政權力要統(tǒng)一進平臺，對此，我們精心做了安排，扎實做了落實工作。一是要實現(xiàn)平臺對接。更新辦件系統(tǒng)，將政務大廳行政審批和政務服務項目一次植入省平臺，在此基礎上，積極推進保留在部門中的其他權力編制流程，逐項歸并平臺運行。二是要精心抓好組織實施。及時召開權力清單運行工作會議，指導26家單位對照清單抓好日常運行工作。注重結合實際推進工作，建立線上直接運行和線下運行補錄相結合的權力運行模式。協(xié)同有關單位抓好項目清理工作，把上級取消的項目及時退出，將能夠合并的項目及時歸并，致力減少權力總數(shù)，不斷提高行政權力的線上運行率。三是注意督促調(diào)度。將權力清單運行納入部門考評體系，分月監(jiān)測，量化打分，督促部門抓好工作落實；及時召開調(diào)度會，通報情況，加強督辦，激勵各部門切實抓好各項具體事務。五、為民服務體系建設大步邁進要圍繞“打通服務群眾最后一公里”這一時代主題，統(tǒng)籌謀劃，分步實施，全面推進鄉(xiāng)村兩級為民服務體系建設。一是加強大廳建設。確立新建改建并行、以改建為主的工作思路和“十有”工作標準，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強政務大廳建設。注意完善大廳功能，強化硬件設施配套，確保大廳規(guī)范設臵、布局合理。做好結合文章，搶抓美好鄉(xiāng)村建設的機遇，加強村級為民服務代辦點（中心）建設，打造一流的服務平臺。二是抓好單位和人員進駐工作。一方面確定人社、民政、農(nóng)經(jīng)、財政、文化、衛(wèi)計、住建、國土等8家單位為必進單位，另一方面鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際安排相關單位進駐大廳，推進行政權力和政務服務盡可能向大廳集中。村級為民服務代辦點要求全體村干一律到大廳坐班。三是注意工作規(guī)范。將項目管理緊抓不放，要求鄉(xiāng)村兩級將項目流程、辦理時限、索要材料等制成清單予以公開。建立監(jiān)管機制，注意掛牌上崗，公開舉報電話，推進服務規(guī)范化。目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳22個，均已規(guī)范運行；村級便民服務點已建成個，均已投入運行。六、效能建設規(guī)范有序一是負面清單管理要持續(xù)推進。對負面清單編列的個人容易出現(xiàn)的問題及時清理。堅持按清單辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律按清單處理。二是建立了發(fā)現(xiàn)問題機制。建立大屏監(jiān)控和大廳巡查、臉譜儀比對等相應的工作機制，成立了監(jiān)控中心，落實值班工作責任制和領導帶班制，確保問題能及時發(fā)現(xiàn)。執(zhí)行監(jiān)管人員責任追究制，未在崗盡責的與處罰對象同步追責。三是要狠抓執(zhí)紀問責。建立當日匯總、次日通報、分月兌現(xiàn)處罰、按季進行表彰的機制，明確公示、研定、執(zhí)行相關程序，對違紀違規(guī)問題嚴肅處理。處理嚴重違紀違規(guī)行為，聯(lián)系派出單位扣除當月全部績效，取消全年評先評優(yōu)資格，并調(diào)離大廳窗口工作；發(fā)函通報至縣紀委，予以雙向同步追責；四是開展“5比5看”活動。即“比業(yè)務看質(zhì)量、比服務看態(tài)度、比紀律看守規(guī)、比素質(zhì)看能力、比衛(wèi)生看環(huán)境”的爭創(chuàng)優(yōu)秀服務窗口活動，形成