【文章內(nèi)容簡介】 上監(jiān)測和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，確定工作調(diào)度日，逐月通報工作，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是主動公開成效明顯。執(zhí)行公開和結(jié)果公開保持大幅增長態(tài)勢。公開行政權(quán)力運行和政務(wù)服務(wù)、預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費等信息。三是政民互動扎實開展。完成了各類政策解讀，重點涵蓋了關(guān)于企業(yè)、群眾切身利益的法律法規(guī)、地方規(guī)范性性文件。內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染防治與執(zhí)法監(jiān)管、新農(nóng)合補償及全面兩孩政策、農(nóng)業(yè)普查、社保征繳與支付等方面。積極與網(wǎng)民互動，回應(yīng)公眾關(guān)切?！?2345信箱”今年網(wǎng)上辦理各類帖件214件，回復(fù)率100%，群眾滿意度99%以上。依申請公開辦結(jié)49條，其中依申請公開政府信息10條，其他單位依申請公開信息共39條。四是政務(wù)公開能力建設(shè)成效顯著。10月份，結(jié)合縣政務(wù)服務(wù)中心搬遷，對全縣各單位政務(wù)公開網(wǎng)頁及時更新，在工作中全面啟用省市確定的新盤目錄體系，提升了條目的指導(dǎo)作用。深入推進政務(wù)公開示范點建設(shè)，注重加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，先后派縣政務(wù)中心負責(zé)人2次到省黨校參加專項培訓(xùn)。突出加強機制建設(shè)，建立信息源供給、業(yè)務(wù)員編審、分管領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)調(diào)度、按節(jié)點激勵和村級公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一印發(fā)公開清單等推進機制。突出實體公開的規(guī)范化，實現(xiàn)公開欄逐月更新、公開查詢點即時運行。二、政務(wù)服務(wù)得到優(yōu)化一是標(biāo)準化建設(shè)任務(wù)全面完成。今年10月份，縣政務(wù)服務(wù)中心大樓竣工并投入使用，搬遷工作正在進行中。中心按照《民和縣政務(wù)服務(wù)中心窗口進駐實施方案》，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，全力組織推動。搬遷工作按照事事有規(guī)矩的原則，做到了清單羅列事項應(yīng)進必進，有崗必有人，有人必有事。統(tǒng)籌安排進駐事項132項，改善了辦公環(huán)境。切實抓好貫標(biāo)工作，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強工作督導(dǎo)檢查，市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)同志多次進行來電指導(dǎo)。搬進新大樓后，中心要建立了以通用基礎(chǔ)標(biāo)準體系為基礎(chǔ)，服務(wù)提供標(biāo)準體系為核心，服務(wù)保障標(biāo)準體系和服務(wù)評價與改進標(biāo)準體系為支撐的標(biāo)準大綱。二是信息化運用要收效明顯。建立網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約統(tǒng)一平臺，形成了中心受理、窗口分辦的運行機制。公安、人社等窗口開通辦件結(jié)果移動通訊告知服務(wù)，市場監(jiān)管窗口等單位相關(guān)業(yè)務(wù)實行全省、全市通辦，國稅窗口建立實施郵政代辦機制。要加強部門間協(xié)同，房產(chǎn)、市場監(jiān)管、國地稅等部門實現(xiàn)信息共享，改變多頭重復(fù)收取資料的格局，有力地推進行政審批和政務(wù)服務(wù)的便利化。三是使第三方評估發(fā)揮積極作用。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，對全縣為民（政務(wù)）服務(wù)工作引入第三方機構(gòu)進行評估。對此，中心要及時制定《全縣為民（政務(wù)）服務(wù)第三方機構(gòu)評估工作實施方案》，并召開專題會議安排部署。加強數(shù)據(jù)收集工作，將各單位辦件情況按季度匯總送第三方機構(gòu)，對進駐中心26家單位115個窗口服務(wù)態(tài)度、在崗狀態(tài)、辦事時效、廉潔情況等四項內(nèi)容分季度依法獨立進行評估。注重成果運用，將評估成績納入部門績效考核體系，成績差的，不僅影響中心對窗口績效的考核，也將影響到縣對部門的目標(biāo)考核。年底要召開政務(wù)大廳綜合服務(wù)第三方機構(gòu)評估后五名單位主要負責(zé)人集體約談會議，督促各相關(guān)部門立即進行整改，促進了政務(wù)大廳整體服務(wù)水平的提升。四是要提升辦件總量大幅增長。全面落實“大廳之外無審批、政務(wù)服務(wù)進大廳”的規(guī)定，扎實推進一站式受理、一條龍服務(wù)。三、各項改革全面推進堅持把深化改革放在突出位臵，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，既要完成上級新部署的各項任務(wù)，又要固化已推進的改革成果。一是行政審批權(quán)相對集中改革要不斷深入。按照“應(yīng)進必進”的原則，清理項目，規(guī)范操作，重點抓好應(yīng)進未進項目進駐工作。精心組織流程再造，盡量改承諾件為即辦件，再次壓減審批時間。二是簡政放權(quán)改革取得實效。按照該放則放、該轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、應(yīng)接必接的要求，中心及時安排，穩(wěn)妥推進。三是重點領(lǐng)域改革要扎實開展。市場監(jiān)管窗口要實現(xiàn)公司、獨資企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證合一”；國地稅窗口要實施營改增改革；房管、國土等窗口土地、房屋、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記改革要全面完成。四、行政權(quán)力清單平穩(wěn)運行按照省級有關(guān)文件對縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的要求，各項行政權(quán)力要統(tǒng)一進平臺，對此，我們精心做了安排，扎實做了落實工作。一是要實現(xiàn)平臺對接。更新辦件系統(tǒng)，將政務(wù)大廳行政審批和政務(wù)服務(wù)項目一次植入省平臺，在此基礎(chǔ)上，積極推進保留在部門中的其他權(quán)力編制流程，逐項歸并平臺運行。二是要精心抓好組織實施。及時召開權(quán)力清單運行工作會議，指導(dǎo)26家單位對照清單抓好日常運行工作。注重結(jié)合實際推進工作，建立線上直接運行和線下運行補錄相結(jié)合的權(quán)力運行模式。協(xié)同有關(guān)單位抓好項目清理工作，把上級取消的項目及時退出，將能夠合并的項目及時歸并，致力減少權(quán)力總數(shù)，不斷提高行政權(quán)力的線上運行率。三是注意督促調(diào)度。將權(quán)力清單運行納入部門考評體系，分月監(jiān)測，量化打分，督促部門抓好工作落實；及時召開調(diào)度會，通報情況，加強督辦，激勵各部門切實抓好各項具體事務(wù)。五、為民服務(wù)體系建設(shè)大步邁進要圍繞“打通服務(wù)群眾最后一公里”這一時代主題，統(tǒng)籌謀劃，分步實施，全面推進鄉(xiāng)村兩級為民服務(wù)體系建設(shè)。一是加強大廳建設(shè)。確立新建改建并行、以改建為主的工作思路和“十有”工作標(biāo)準，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強政務(wù)大廳建設(shè)。注意完善大廳功能，強化硬件設(shè)施配套，確保大廳規(guī)范設(shè)臵、布局合理。做好結(jié)合文章，搶抓美好鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，加強村級為民服務(wù)代辦點（中心）建設(shè)，打造一流的服務(wù)平臺。二是抓好單位和人員進駐工作。一方面確定人社、民政、農(nóng)經(jīng)、財政、文化、衛(wèi)計、住建、國土等8家單位為必進單位，另一方面鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際安排相關(guān)單位進駐大廳，推進行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)盡可能向大廳集中。村級為民服務(wù)代辦點要求全體村干一律到大廳坐班。三是注意工作規(guī)范。將項目管理緊抓不放，要求鄉(xiāng)村兩級將項目流程、辦理時限、索要材料等制成清單予以公開。建立監(jiān)管機制，注意掛牌上崗，公開舉報電話，推進服務(wù)規(guī)范化。目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳22個，均已規(guī)范運行；村級便民服務(wù)點已建成個，均已投入運行。六、效能建設(shè)規(guī)范有序一是負面清單管理要持續(xù)推進。對負面清單編列的個人容易出現(xiàn)的問題及時清理。堅持按清單辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律按清單處理。二是建立了發(fā)現(xiàn)問題機制。建立大屏監(jiān)控和大廳巡查、臉譜儀比對等相應(yīng)的工作機制，成立了監(jiān)控中心，落實值班工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保問題能及時發(fā)現(xiàn)。執(zhí)行監(jiān)管人員責(zé)任追究制，未在崗盡責(zé)的與處罰對象同步追責(zé)。三是要狠抓執(zhí)紀問責(zé)。建立當(dāng)日匯總、次日通報、分月兌現(xiàn)處罰、按季進行表彰的機制，明確公示、研定、執(zhí)行相關(guān)程序，對違紀違規(guī)問題嚴肅處理。處理嚴重違紀違規(guī)行為，聯(lián)系派出單位扣除當(dāng)月全部績效，取消全年評先評優(yōu)資格，并調(diào)離大廳窗口工作；發(fā)函通報至縣紀委，予以雙向同步追責(zé)；四是開展“5比5看”活動。即“比業(yè)務(wù)看質(zhì)量、比服務(wù)看態(tài)度、比紀律看守規(guī)、比素質(zhì)看能力、比衛(wèi)生看環(huán)境”的爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口活動，形成