【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過(guò)程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租，插手工程建設(shè)收受賄賂，群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改。具體措施：①對(duì)近年來(lái)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析，查找漏洞，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開(kāi)展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室；配合單位（部門(mén)）：區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室；完成時(shí)限：X月X日前）（三）關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問(wèn)題、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的整改。具體措施：①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬，篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo)，重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問(wèn)題線(xiàn)索督查督辦。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室；配合單位（部門(mén)）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）、扶貧救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金損害群眾利益，亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)，工作作風(fēng)霸道問(wèn)題的整改。具體措施：①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問(wèn)題線(xiàn)索，查處村組干部侵占各種專(zhuān)項(xiàng)資金等方面的問(wèn)題，形成有力震懾。②督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的集中整治，建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育，通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育夜校活動(dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門(mén)）：區(qū)委組織部、各辦事處；完成時(shí)限：X月X日前）（四）關(guān)于享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問(wèn)題，轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心；公車(chē)私用時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。具體措施：①組織開(kāi)展對(duì)內(nèi)部食堂（公務(wù)灶）、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車(chē)私用和節(jié)假日車(chē)輛封存情況監(jiān)督檢查，選擇典型案例通報(bào)曝光。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門(mén)）：區(qū)財(cái)政局、各辦事處；完成時(shí)限：X月X目前），存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問(wèn)題的整改。具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書(shū)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門(mén)）：XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處；完成時(shí)限：2月10日前）（五）關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少，沒(méi)有將二者有機(jī)整合起來(lái)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；崗位廉政責(zé)任不明確，“一案雙查”制度沒(méi)有落實(shí)問(wèn)題的整改。具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄，開(kāi)展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)。③開(kāi)展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽(tīng)取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法，啟動(dòng)“一案雙查”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委書(shū)記XX；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門(mén)）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）（六）關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題，沒(méi)有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái)，對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位；日常監(jiān)督檢查抓得不緊，監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質(zhì)量不高問(wèn)題的整改。具體措施：①研究制定紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20202024年責(zé)任分解意見(jiàn)》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開(kāi)展對(duì)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況，及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核，完善問(wèn)題線(xiàn)索初核了結(jié)集體評(píng)審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書(shū)”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度，注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室；配合單位（部門(mén)）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前]（市）區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的整改。具體措施：①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的基本情況進(jìn)行摸底，并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后，及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委干部室；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦；完成時(shí)限：X月X日前）（七）關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問(wèn)題、不到位，長(zhǎng)期帶病在崗問(wèn)題的整改。具體措施：①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問(wèn)題逐一甄別，限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開(kāi)展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化案件線(xiàn)索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問(wèn)題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書(shū)、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委審理室、案管室；配合單位（部門(mén)）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：X月X日前）（八）關(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下，保守有余、創(chuàng)新不足，慢作為、不作為問(wèn)題的整改具體措施：①持續(xù)開(kāi)展黨員干部為官不為治理活動(dòng)，鞏固治理成效。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、宗旨意識(shí)、遵紀(jì)守法問(wèn)題暢通舉報(bào)渠道，自覺(jué)接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)為官不為問(wèn)題進(jìn)行督察，嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開(kāi)展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開(kāi)展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展暗訪督查工作。③開(kāi)展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪，切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等，接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過(guò)錯(cuò)行為追究暫行辦法》，對(duì)黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)紀(jì)委效能室；配合單位（部門(mén)）：各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：X月X日前。]區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)如下：、措施不力、制度落實(shí)不到位，尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問(wèn)題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)廉政辦）具體措施：①加大干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線(xiàn)。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）證件管理和出國(guó)（境）審批制度，認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問(wèn)責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查，定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)，努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話(huà)、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道，積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法，持續(xù)開(kāi)展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所定期和不定期的檢查，加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委書(shū)記XX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局；完成時(shí)限：X月X日前）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)紀(jì)委案管室）具體措施：①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握情況，有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況，增加工作的透明度，穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破，嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)XXX；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)XXX，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記XXX；牽頭單位：區(qū)政府辦公室；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委；完成時(shí)限：X月X日前），本本主義，沒(méi)有文件規(guī)定不辦事，沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要不辦事；政績(jī)觀偏差，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重經(jīng)濟(jì)輕民生；聯(lián)系群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽(tīng)民意較少，接地氣把握實(shí)情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問(wèn)題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX；責(zé)任部門(mén)：區(qū)優(yōu)化辦）具體措施：①持續(xù)開(kāi)展“庸、懶、散、拖”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、來(lái)信來(lái)訪、明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類(lèi)線(xiàn)索，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》，在對(duì)開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí)，堅(jiān)持分類(lèi)考核，對(duì)黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論政績(jī)的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度，探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機(jī)制，