【正文】 ，要由主管部門召集各有關(guān)部門嚴(yán)格會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要，盡量降低議標(biāo)比例。堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。對(duì)受到過黨紀(jì)政紀(jì)處分和免職處理的有關(guān)干部的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。（2）把執(zhí)行力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段，不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等六項(xiàng)執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制，及時(shí)完善補(bǔ)充修改各項(xiàng)工作制度，適時(shí)修改執(zhí)行力建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，形成循環(huán)遞進(jìn)、螺旋上升的閉合系統(tǒng)，推動(dòng)管理水平上臺(tái)階，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機(jī)組，推進(jìn)煤與瓦斯共同開采和利用，減少廢棄物排放，對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造，使污染物達(dá)標(biāo)排放，積極推進(jìn)礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。二是完善 2011 年擬開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，主要包括裴溝礦擴(kuò)建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項(xiàng)目，金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)中心和山西平陸 80 萬噸氧化鋁等項(xiàng)目。三是對(duì) xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團(tuán)的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán)，利用 xx 礦區(qū)開發(fā)主體優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取達(dá)成意向開發(fā)協(xié)議。二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見，針對(duì)集團(tuán)公司存在的問題，按照“短期內(nèi)能夠整改的問題，在方案中明確整改時(shí)限；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問題，研究制定具體方案，明確整改實(shí)施計(jì)劃”的要求，重點(diǎn)整改落實(shí)四個(gè)方面的問題：一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題；二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)的問題；三是進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)的問題；四是切實(shí)抓好兼并重組方面的問題。集團(tuán)公司黨委對(duì)巡視組反饋意見高度重視，3 月 8 日集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)召集部分班子成員參加的會(huì)議，專題研究制定整改方案。組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：（一）工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，通過進(jìn)一步規(guī)范我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)管理秩序，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀政策，建立有效的管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。（二）工作重點(diǎn)未取得商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房以及預(yù)收各類訂金、定金或預(yù)售款項(xiàng)性質(zhì)的“誠(chéng)信金、擔(dān)保金”等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；未取得商品房預(yù)售許可證發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售廣告，房地產(chǎn)廣告內(nèi)容不真實(shí)和誤導(dǎo)消費(fèi)者的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告相關(guān)部門；取得商品房預(yù)售許可證而不按規(guī)定將預(yù)售資金繳納進(jìn)預(yù)售資金監(jiān)管賬號(hào)的，簽訂了三方協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)不按協(xié)議條款履責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告主管部門；未依法取得建設(shè)工程施工許可證或開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告主管部門；未依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的；擅自將未通過驗(yàn)收的房屋交付使用的；無故延期交房的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告主管部門。之后集團(tuán)公司又召集主要單位、部門負(fù)責(zé)人，征求對(duì)整改方案的意見，并召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，大家一致認(rèn)為，巡視組反饋的意見和要求客觀準(zhǔn)確，符合實(shí)際，對(duì)于 xx 集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，查找差距，改進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展具有重要意義。三、整改措施（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，按照“以煤為主，相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，突出煤炭主業(yè)，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈，形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局，把集團(tuán)公司打造成為實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團(tuán)。四是積極爭(zhēng)取省外煤炭資源，重點(diǎn)到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關(guān)政策，積極獲取煤炭資源礦權(quán)或與有關(guān)單位進(jìn)行合作開發(fā)，盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。三是積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開工項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，主要有鞏義西村煤礦（300 萬噸/年）、蘆店煤礦、260 萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠（60 萬噸/年）和礦井水利用等項(xiàng)目。集團(tuán)公司對(duì)以上兩項(xiàng)工作均進(jìn)行了任務(wù)分解。（3）建立健全選人用人機(jī)制，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，規(guī)范選人用人程序，充分聽取各方面意見，形成選人用人公正導(dǎo)向和公正機(jī)制。嚴(yán)格按照、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《企、業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《河南省紀(jì)委關(guān)于執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生、祁 x 山 責(zé)任部門：組織人事部、紀(jì)委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)管理 紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作全過程監(jiān)督，有關(guān)部門共同參與、相互制衡，招標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)通知參加招標(biāo)人員，確定招標(biāo)主任人選，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)一律不參加招標(biāo)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門：紀(jì)委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項(xiàng)目建設(shè)部（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保責(zé)任制落實(shí)到位；嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，責(zé)任制落實(shí)不到位、追究不到位的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高干部職工反腐倡廉的自覺性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價(jià)值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動(dòng)力和源頭預(yù)防作用，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)和廉潔從業(yè)教育；不斷改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育效果，注重發(fā)掘自有教育資源，綜合運(yùn)用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段，用身邊的事教育身邊的人；堅(jiān)持不懈的開展好政治理論學(xué)習(xí)，黨政負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期開展講廉政黨課制度，適時(shí)舉辦 2—3 次黨風(fēng)廉政教育專題報(bào)告會(huì)和理論研討會(huì)，增強(qiáng)廣大干部職工反腐倡廉的自覺性和主動(dòng)性。加大查處案件力度，提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用，健全信訪舉報(bào)制度，認(rèn)真接待來信來訪，確保信訪件初核率達(dá)到 100，做到件件有結(jié)果，事事有回音。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 生 責(zé)任部門：紀(jì)委監(jiān)察處（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)兼并重組工作嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。三是真管理。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜 x 會(huì)、孟 x 澤 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責(zé)任部門：有關(guān)部門積極配合推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)，用大礦理念管小礦 提升認(rèn)識(shí)水平，充分認(rèn)識(shí)兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)；提升管理水平，在兼并重組礦井全面推進(jìn)職工隊(duì)伍、管理體制、技術(shù)平臺(tái)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化五項(xiàng)建設(shè)，確保對(duì)兼并重組礦井管實(shí)、管住、管好。其中，鄭新公司下設(shè) 4 個(gè)分公司，嵩陽公司下設(shè) 3 個(gè)分公司，每個(gè)分公司管理煤礦 20 個(gè)左右。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。對(duì)于不具備復(fù)產(chǎn)條件的礦井，制定整改措施，進(jìn)行隱患治理。2011 年 3 月 25 日第三篇：省委巡視組反饋意見整改落實(shí)方案省委巡視組反饋意見整改落實(shí)方案根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》要求，區(qū)紀(jì)委牽頭整改事項(xiàng)11個(gè)，配合整改事項(xiàng)8個(gè)。（二）堅(jiān)持整改原則。針對(duì)省委巡視組反饋意見，結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng)，不等不靠，逐一對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施，逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。堅(jiān)持整改的階段性成果與長(zhǎng)期性相結(jié)合，整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合，與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施，以制度機(jī)制的不斷完善，鞏固整改落實(shí)的積極成果。，研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。，聽取各責(zé)任單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究解決整改工作中存在的問題。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時(shí)限如下：（一）關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：X月X日前）（二）關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題、規(guī)劃、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán)，權(quán)力監(jiān)督不力，在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租，插手工程建設(shè)收受賄賂，群眾反映強(qiáng)烈問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室；配合單位（部門）：區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室；完成時(shí)限：X月X日前）（三）關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。具體措施：①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問題，形成有力震懾。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記XXX；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、各辦事處；完成時(shí)限：X月X日前）（四）關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題，轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心；公車私用時(shí)有發(fā)生問題的整改。具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法，啟動(dòng)“一案雙查”。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。具體措施：①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進(jìn)行摸底，并形成報(bào)告。具體措施：①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。⑤強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）具體措施：①加大干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道，積極受理干部群眾的監(jiān)督。②完善信息報(bào)送制度，及