【文章內容簡介】 建成污水處理廠，污水集中處理率達到85%。污水處理廠出水達到一級排放標準，對排放湖泊水庫的執(zhí)行更嚴格的標準。采取分散與集中相結合的方式，積極開展村鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，率先建成濱湖控制開發(fā)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施?？茖W劃定飲用水水源保護區(qū)，完善標識與警告設施，嚴禁設臵排污口，嚴禁可能危害水源功能的開發(fā)建設及活動。加快建設城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施和收集系統(tǒng)，提高固體廢棄物減量化、無害化和資源化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收運處理體系，因地制宜采取適宜技術和運行機制，推進農村生活垃圾處理，推行“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，到2015年所有市縣建成城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施，生活垃圾無害化處理率達到80%以上。推進縣級醫(yī)療廢棄物集中處臵中心建設。加強工業(yè)污染防治。提高產業(yè)準入門檻，所有工業(yè)企業(yè)必須按照國家要求做到持證排污和達標排放，防止產業(yè)承接中的污染轉移。淘汰工藝落后、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標排放的生產能力，污染排放不達標或對當地環(huán)境影響嚴重的企業(yè)必須實行“關停并轉”，建立并實施水污染排放強度大的工業(yè)企業(yè)退出機制。鼓勵工業(yè)企業(yè)在穩(wěn)定達標排放的基礎上進行深度治理，推行清潔生產。加強“五河”22個重點污染河段治理，有效削減氨氮、總磷、重金屬和高錳酸鹽等主要污染物排放量。加快園區(qū)工業(yè)廢水處理設施和雨污分流系統(tǒng)建設。推進電力、鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)二氧化硫和粉塵防治。加快重點污染企業(yè)排污在線實時監(jiān)測體系和環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加強高污染、高危險物品和放射源安全監(jiān)管和應急體系建設，加快危險廢棄物處臵設施建設。加強農業(yè)面源污染防治。推廣測土配方施肥技術，鼓勵使用有機肥和農家肥；推廣生物防治技術，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥，減少農藥施用量；大力推廣高效節(jié)水灌溉技術，提高農業(yè)水、肥、藥的利用效率；合理布局畜禽水產禁養(yǎng)區(qū)和集中養(yǎng)殖區(qū)，推廣畜禽排泄物收集與再利用模式，加大畜禽養(yǎng)殖場改造和大中型沼氣工程建設，加強污水和糞便無害化處理，禁止未處理排放；加強水產養(yǎng)殖污染治理，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖；大力推廣秸稈綜合利用技術，加強農膜、地膜回收利用，推廣使用可降解材料。第三節(jié) 綠色屏障建設圍繞全省森林覆蓋率達到63%的目標，加強林、草業(yè)生態(tài)體系建設，形成密布城鄉(xiāng)、點線面結合的綠色屏障，進一步增強生態(tài)系統(tǒng)功能。構建生態(tài)廊道。堅持宜林則林、宜草則草原則，積極建設沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護帶。在濱湖控制開發(fā)帶建設鄱陽湖防護林，在“五河”沿岸積極開展綠化帶建設，大力實施交通沿線綠色通道工程，推進實施農田林網工程，合理布局城鎮(zhèn)和產業(yè)密集區(qū)周邊的開敞式綠色生態(tài)空間。加強植樹造林。重點加強“五河”及一、二級支流源頭保護區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林以及森林公園建設，積極實施造林綠化工程，加大造林補植、低效林改造、闊葉樹補植力度。加快建設油茶林，因地制宜發(fā)展工業(yè)原料林、能源原料林、藥用林等經濟林。加強森林防火和病蟲害防治，在生態(tài)比較脆弱、水土流失比較嚴重的區(qū)域和森林公園等地區(qū)實行封山育林、禁伐天然闊葉林。鞏固林業(yè)產權制度改革成果，落實退耕還林后期扶持政策。擴大生態(tài)公益林補償范圍，提高補償標準。強化水土保持。以小流域為單元，綜合治理水土流失。加大工程治理力度，加強坡耕地、崩崗、荒山、荒坡、殘次林、沿湖沙山、沿河沙地及交通沿線側坡等水土流失易發(fā)區(qū)的治理。大力推進水土保持生態(tài)修復工程，加大封育保護力度，促進水土流失輕微地區(qū)植被恢復。加強對開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)督管理，做好城鎮(zhèn)化過程中的水土保持工作。第四節(jié) 血吸蟲病防治以控制傳染源為重點，建立健全政府主導、部門配合、社會參與的工作機制，降低疫情、壓縮疫區(qū)，有效控制血吸蟲病。加強綜合治理。全面推行以控制血吸蟲病傳染源為主的綜合防治策略，在有螺洲灘實施封洲禁牧；在重疫區(qū)全面推廣以機代牛工程；在三、四類疫區(qū)村推廣無害化衛(wèi)生廁所，實施飲用水改造工程；大力推進抑螺血防林、水利血防工程、耕地血防溝渠和低洼地沉螺池建設；加大疫區(qū)血防健康教育，提高群眾自覺防治意識。加大查螺力度，重點壓縮垸內及垸外易感地帶釘螺面積。進一步強化人、畜的查病和治病措施，積極救治血吸蟲病患者。提升防治能力。加強血防機構能力建設，改善業(yè)務用房和裝備條件，提高科技含量，強化專業(yè)隊伍素質，提高血吸蟲病預防控制和突發(fā)疫情應急處理能力。建立人畜血吸蟲病疫情監(jiān)測體系，加強血吸蟲病預警預測、疫情風險評估。開展鄱陽湖區(qū)釘螺分布調查，對血吸蟲病預防控制關鍵技術和重大問題組織攻關，加強對血吸蟲病防治的科學指導。專欄1：生態(tài)環(huán)境保護體系建設工程● 鄱陽湖濕地保護與恢復工程：重點建設濕地示范保護區(qū)、濕地保護區(qū)，建設濕地公園，恢復濕地植被50萬畝以上，治理五河入湖口濕地30萬畝?！?鄱陽湖珍稀候鳥保護工程：重點建設候鳥保護監(jiān)測站（點）、鳥類保護監(jiān)測設施、野生動物救護中心、鄱陽湖區(qū)水禽疫源疫病檢測站（點）?！?鄱陽湖水生生物資源保護工程：重點建設鄱陽湖江豚自然保護區(qū)以及翹咀紅鲌等水生生物種質資源保護區(qū)，建設若干縣級水生生物資源增殖放流基地?！?水源涵養(yǎng)林建設與保護工程：在“五河”源頭及兩岸、主要支流源頭及兩岸、大型水庫庫區(qū)周邊實施封山育林、人工造林、補植補造、水源涵養(yǎng)林建設與保護工程。● 造林綠化“一大四小”工程：圍繞江西省森林覆蓋率達到63%這一總體目標，實施市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊所在地以及基礎設施和工業(yè)園區(qū)等四個重點區(qū)域的綠化?！?森林資源保護工程：對流域內的2100萬畝天然闊葉林全面實行禁伐，對5100萬畝生態(tài)公益林實行嚴格保護，恢復3018萬畝受災生態(tài)公益林植被和1000萬畝受災毛竹；新建一批自然保護區(qū)和森林公園?！?農區(qū)草地開發(fā)利用工程：重點開展天然草地改良、人工種草、草田輪作等建設，保護生態(tài)環(huán)境，提高草地生產力，促進草產品加工業(yè)和草地農業(yè)發(fā)展。● 水環(huán)境治理和保護工程：建設流域內水源保護地，重點建設物理隔離防護和水源保護區(qū)內的點源、面源及內源污染治理設施；治理源頭和支流的水土流失，加固整治“五河”干流，取締工礦污染源，治理養(yǎng)殖污染湖庫?！?農業(yè)面源污染控制工程：重點建設流域內鄉(xiāng)村清潔工程示范村、畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣工程；新增12萬戶以上戶用沼氣池，建設3500處沼氣集中供氣工程、7000處村級沼氣服務網點；建立水稻等作物病蟲害安全用藥示范區(qū)?！?城鎮(zhèn)污水和垃圾處理工程：重點建設流域內85座縣（市）污水處理廠及城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)污水處理設施，配套建設管網約4200公里，新增日污水處理能力約500萬噸；建設一批縣（市）生活垃圾填埋場及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施?！?血吸蟲病防治工程：綜合治理河道3000公里；建設飲水安全工程48000處，解決飲水不安全人口290萬人、牲畜71萬頭；硬化灌區(qū)渠道5400公里。建設血防生態(tài)林30萬畝。第四章 環(huán)境友好型產業(yè)發(fā)展按照生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展的要求，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展生態(tài)經濟，努力構建以生態(tài)農業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產業(yè)體系。第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)堅持用現(xiàn)代手段裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科技改造農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式發(fā)展農業(yè)，鞏固和加強糧食主產區(qū)地位，大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)。提高優(yōu)質糧食生產能力。進一步強化國家糧食主產區(qū)地位，明確維護國家糧食安全的責任，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，穩(wěn)定提高糧食播種面積。根據《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（20092020年）》，加強農業(yè)基礎設施建設，提高優(yōu)質稻谷綜合生產能力；大力推進農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田整治和農田水利設施建設，增加土地復墾和中低產田改造的投入，實施土地整治重大工程、沃土工程和測土配方施肥工程。落實國家支農惠農政策，完善各項補貼，加大對糧食主產區(qū)財政獎勵和糧食生產項目扶持力度。開發(fā)綠色有機農產品。依托山水資源條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力推廣“豬（牛）沼果（糧、魚、油、菜）”生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，重點開發(fā)特種水產、有機綠茶、特色果業(yè)、無公害蔬菜、食用菌、優(yōu)質生豬和水禽等一批各具地方特色的綠色、無公害、有機農產品，實現(xiàn)區(qū)域農產品無公害生產。創(chuàng)建一批規(guī)模化的綠色食品原料標準化生產基地，壯大一批競爭力強的綠色食品、有機農產品加工龍頭企業(yè)，建立和培育壯大一批優(yōu)質農產品出口專業(yè)基地。推進農業(yè)產業(yè)化經營。著力推進以“企業(yè)＋合作組織＋基地＋農戶”為主的農業(yè)產業(yè)化經營模式，完善企農利益聯(lián)結機制。做強做大龍頭企業(yè)，提高農產品加工增值能力、運儲保鮮能力、市場開拓能力和帶動農民增收致富的能力。推進農產品精深加工，延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)農產品多層次、多環(huán)節(jié)的轉化增值，提高農業(yè)綜合效益。加強農產品品牌建設，扶持并促進特色資源農產品進行地理標志登記，強化農產品注冊商標和地理標志保護，加大品牌整合和推介力度，培育一大批影響力大、競爭力強、具有鄱陽湖地域特色的農產品品牌。建立生態(tài)農業(yè)服務體系。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的農民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)專業(yè)化服務人才。加強基層農業(yè)技術推廣體系建設，培育農技推廣服務組織，加快生物技術、良種培育、豐產栽培、節(jié)水增效、有機農產品、疾病防控、防災減災等領域科技創(chuàng)新和推廣應用。加快制定農產品生產基地生產、加工、包裝、儲運標準和生產技術規(guī)范，全面建設?。ú浚⑹?、縣（場）和批發(fā)市場四級農產品質量安全檢測檢驗體系。推進農產品產地批發(fā)市場、物流配送分發(fā)中心、大中城市銷地市場建設，嚴格執(zhí)行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。專欄2：優(yōu)質農產品生產基地● 新增優(yōu)質稻谷生產能力工程：建設標準農田、新增糧食生產用地，實施基本農田建設工程；實施科技提升和防災減災能力建設工程，建設良種繁育基地、高產創(chuàng)建示范片、機插育秧與推廣示范基地，推廣高產穩(wěn)產優(yōu)質品種，擴大水稻機插面積；實施生態(tài)農業(yè)服務體系建設工程，完善鄉(xiāng)級農業(yè)綜合技術培訓體系，建設耕地質量監(jiān)測區(qū)域站、病蟲災害監(jiān)測預警與防控區(qū)域站及監(jiān)測網點、水稻新品種和新技術集中展示區(qū)，培育植保專業(yè)防治、農機專業(yè)作業(yè)服務組織，扶持糧食生產合作組織和種糧大戶?！?優(yōu)質油菜基地建設工程：在油菜主產縣建設標準油料生產基地和油菜良種繁育基地；建設油菜高產創(chuàng)建示范片，每年推廣輕簡高效栽培技術800萬畝以上；建設150萬畝油菜的機械化生產示范基地，到2015年油菜機開溝免耕直播應用面積達到80%；建設50片1000畝以上病蟲害防控和耕地地力提升示范區(qū)；建設油料作物病蟲災害監(jiān)測預警與防控區(qū)域站及監(jiān)測網點。● 鄱陽湖水產品生產能力建設工程：重點實施標準化池塘改造工程、水產良種繁育工程、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設工程。改造標準化池塘水產健康養(yǎng)殖基地；改擴建苗種繁殖能力5億尾以上規(guī)模的大宗水產苗種擴繁場和鄱陽湖特色資源性品種良繁場；建立鄱陽湖漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。● 生態(tài)柑桔基地建設工程：重點實施優(yōu)質高產標準化生態(tài)桔園建設工程、柑橘良種繁育體系建設工程、采后處理加工能力建設工程和病蟲防控體系建設工程。新建和改造生態(tài)桔園，建設國家級良繁場，扶持現(xiàn)代化柑橘生產加工企業(yè)?！?生態(tài)茶園建設工程：重點實施有機生態(tài)茶園建設工程、采后處理加工能力建設工程和茶葉市場體系建設工程，完善良種繁育體系。新建有機生態(tài)茶園，改造傳統(tǒng)茶園；建設國家級無性系茶樹良繁場；配套建設南昌綠茶專業(yè)批發(fā)綜合市場?！?食用菌生產加工基地：依托鄱陽湖生態(tài)優(yōu)勢和重點龍頭企業(yè)技術優(yōu)勢，建設綠色食用菌生產及深加工基地，配套建設相應研究開發(fā)中心、交易中心以及生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)?！?優(yōu)質蔬菜基地建設工程：重點建設100萬畝優(yōu)質蔬菜基地，包括標準化設施蔬菜基地、以供應香港為主的無公害標準化出口蔬菜基地、現(xiàn)代集約化蔬菜育苗場，培育現(xiàn)代蔬菜加工企業(yè)。第二節(jié) 創(chuàng)建新型工業(yè)體系突出特色、嚴格準入、優(yōu)化布局，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以骨干企業(yè)為依托，推廣循環(huán)經濟發(fā)展模式，推進節(jié)能減排降耗，著力增強自主創(chuàng)新能力，積極承接國內外產業(yè)轉移，促進項目集聚、產業(yè)集群，形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)體系。大力發(fā)展循環(huán)經濟。淘汰高耗能落后裝備，對擬建高耗能項目先行開展節(jié)能評估和審查。突出抓好資源綜合利用，按照資源―產品―廢棄物―再生資源的反饋式循環(huán)利用模式，全面改造工業(yè)制造、礦山開發(fā)等方面的流程工藝，大力推廣清潔生產，著力推進廢舊資源及工業(yè)廢渣、廢水、廢氣再利用，提高礦產的采選率、冶煉回收率。推進重點行業(yè)、重點企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，著力推進鋼鐵、化工和有色金屬等行業(yè)改造生產流程、優(yōu)化生產工藝、延伸產業(yè)鏈，提高單個企業(yè)生產全過程的資源能源循環(huán)利用程度，實現(xiàn)企業(yè)間副產物和廢物交換、能量和廢水梯級利用，實現(xiàn)資源利用最大化和廢物排放最小化。積極創(chuàng)建一批融生態(tài)產業(yè)鏈設計、資源循環(huán)利用為一體的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)企業(yè)結構，將原料生產企業(yè)和初級產品、中間產品、最終產品生產企業(yè)有機組合、相對集聚；加強園區(qū)數字化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)園區(qū)與外界信息共享，推進資源和能源流動轉換，拓展園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展空間。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。加快運用高技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，實施傳統(tǒng)產業(yè)信息化工程，促進工業(yè)結構 調整和節(jié)能減排。依托景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)代科技，大力促進藝術陶瓷精品化，提升建筑陶瓷和日用陶瓷的市場競爭力。在嚴格控制產能總量的前提下，依托現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)，改進生產工藝流程，淘汰落后產能，開發(fā)應用新技術，提高產品層次和市場競爭力。加快淘汰立窯等落后水泥生產能力，積極推廣窯尾余熱發(fā)電等節(jié)能和環(huán)保技術，支持建設節(jié)能環(huán)保型建材項目。依托永修星火有機硅基地、樟樹和新干鹽化工基地，重點發(fā)展有機硅深加工產業(yè)，積極培育鹽化工、氟鹽化工產業(yè)鏈。依托紡織服裝特色工業(yè)園區(qū)，積極承接產業(yè)轉移，加快技術進步，培育自主品牌，扶持發(fā)展一批服裝設計機構，振興南昌、九江、撫州三個紡織工業(yè)基地。加快發(fā)展綠色、智能型家電，建設南昌家用電器制造、出口基地。大力發(fā)展先進制造業(yè)。加強信息技術、生物技術、現(xiàn)代管理技術與制造業(yè)的融合，按照環(huán)境友好、集群發(fā)展的要求，重點在特種車船、裝備制造、高精銅材、光伏產業(yè)等領域實現(xiàn)突破。加快現(xiàn)有整車生產能力配套，重點發(fā)展新型環(huán)保汽車、特種專用車、大中型內河船舶、海運支線船舶，積極開發(fā)高精度船用導航系統(tǒng)、船用機電一體化設備，建設汽車及零部件產業(yè)基地和九江船舶制造基地。著力發(fā)展環(huán)保機械、工程礦山機械、港口搬運機械、大功率裝載機等制造業(yè)，重點開發(fā)中小型發(fā)電成套設備和特殊用途的專用