【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處審核同意，報(bào)主管校長批準(zhǔn)。第十一條 學(xué)校計(jì)財(cái)處的基本職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，組織學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作和會計(jì)核算工作，參與學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)決策。根據(jù)上級財(cái)會主管部門的要求和學(xué)校內(nèi)部管理的需要，編制學(xué)校的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃并組織實(shí)施。按有關(guān)要求匯審所屬各單位財(cái)務(wù)報(bào)告，按規(guī)定編報(bào)學(xué)校月、季報(bào)表和決算，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供財(cái)會信息。負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的日常核算工作，組織學(xué)校資產(chǎn)投資評估，配合實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處、后勤處等固定資產(chǎn)的管理和使用部門做好各項(xiàng)資產(chǎn)的管理工作。組織籌措學(xué)校各項(xiàng)資金，制訂提高資金使用效益的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)資金的平衡調(diào)度。負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)資金包括上級撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校事業(yè)基金(包括按學(xué)校有關(guān)收益分配辦法提取的科研發(fā)展基金、部門專用基金、開發(fā)費(fèi)等)、其它專用基金的管理與核算。負(fù)責(zé)各項(xiàng)代管經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、贊助、捐贈(zèng)款項(xiàng)以及有關(guān)收入的管理與核算。負(fù)責(zé)學(xué)校社會服務(wù)收益分配辦法的制訂與實(shí)施工作，以及學(xué)?；鹞瘑T會的日常工作。統(tǒng)一歸口管理學(xué)校的各種結(jié)算票據(jù)和票證。對學(xué)校所屬的各級財(cái)務(wù)部門和各類財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)管理、稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查及收費(fèi)管理工作。1負(fù)責(zé)會計(jì)電算化工作，不斷提高核算水平和管理質(zhì)量。1按規(guī)定建立財(cái)會檔案并妥善保管。1辦理學(xué)校的其它會計(jì)事項(xiàng)。第十二條 按照《會計(jì)法》，學(xué)校的財(cái)會主管人員，應(yīng)由符合干部選配條件，并具有會計(jì)師以上業(yè)務(wù)水平的人員擔(dān)任，計(jì)財(cái)處長(含副職)由學(xué)校報(bào)請部財(cái)務(wù)司同意后任免。其它會計(jì)人員的管理按《長安大學(xué)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理體制方案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。財(cái)會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘須由財(cái)務(wù)部門會同有關(guān)部門辦理。第十三條 學(xué)校根據(jù)規(guī)模和各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的需要，按規(guī)定選配財(cái)會人員，充實(shí)骨干力量，重視財(cái)會人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，關(guān)心財(cái)會人員生活，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)會人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四章 綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃與決算第十四條 綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃是學(xué)校將各項(xiàng)教育資金、基建資金、校辦企業(yè)上交利潤、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等一切收支按統(tǒng)一平衡、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，依據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。第十五條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處在每年的第一季度末按照各院、系、部，職能處室上報(bào)的部門預(yù)算以及計(jì)劃財(cái)務(wù)處職能科室填制的“各項(xiàng)收入明細(xì)表”、“各項(xiàng)支出明細(xì)表”、基建處填報(bào)的經(jīng)批準(zhǔn)的“基本建設(shè)計(jì)劃表”、校產(chǎn)處填報(bào)的“校辦企業(yè)上交利潤計(jì)劃表”等編制綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃。綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，隨同決算一并報(bào)部。上述各項(xiàng)報(bào)表應(yīng)由各職能部門于每年的12月底前交計(jì)劃財(cái)務(wù)處。第十六條 學(xué)校編制綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，不搞赤字預(yù)算。對上級撥款及下屬各部門的創(chuàng)收能力、經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)行測算和論證，并根據(jù)具體情況留出適當(dāng)?shù)念A(yù)備經(jīng)費(fèi)。預(yù)備費(fèi)的使用在一定限額內(nèi)由計(jì)財(cái)處根據(jù)具體情況與有關(guān)部門決定，數(shù)額較大的報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十七條 綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃在編制分項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處綜合平衡匯總后編制，報(bào)校長審定，經(jīng)黨委常務(wù)會會議通過后，根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施。第十八條 經(jīng)過批準(zhǔn)的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃，按分級歸口管理原則，分解到有關(guān)部門和單位。各用款部門要根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行，并按時(shí)編報(bào)用款計(jì)劃，計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)資金情況，分別輕重緩急，安排落實(shí)。學(xué)校綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃即是學(xué)校財(cái)政預(yù)算，其調(diào)整程序與原審批程序相同，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變。校內(nèi)任何部門、單位和個(gè)人都不得作出減收增支的決定，以確保學(xué)校預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力。第十九條 在綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和分析，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題。由于特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)徟５诙畻l 決算是學(xué)校執(zhí)行國家預(yù)算、綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的總結(jié)，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在財(cái)務(wù)上的綜合反映。決算的各類報(bào)表要根據(jù)上級和學(xué)校內(nèi)部管理的需要編報(bào)。做到表格齊全，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報(bào)送年終決算的說明書要全面、詳細(xì)，要有執(zhí)行情況的分析、增收節(jié)支的措施與實(shí)例、財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)與存在問題、對制度與規(guī)定的改革意見和建議等內(nèi)容。第二十一條 上報(bào)教育部及上級其它有關(guān)部門的決算報(bào)表，要報(bào)主管財(cái)務(wù)校長審簽，各校辦企業(yè)的決算報(bào)表經(jīng)企業(yè)廠長(經(jīng)理)審簽后，于結(jié)束10日內(nèi)上報(bào)校產(chǎn)財(cái)務(wù)科，由校產(chǎn)財(cái)務(wù)科匯總于15日內(nèi)上報(bào)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處。第五章 教育事業(yè)費(fèi)管理第二十二條 教育事業(yè)費(fèi)指教育部按學(xué)生人數(shù)的綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助確定的撥款以及學(xué)校按規(guī)定從教育事業(yè)收入和其它收入中補(bǔ)充的部分。教育事業(yè)費(fèi)由人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分組成。人員經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理，公用經(jīng)費(fèi)由校各單位包干管理。人員經(jīng)費(fèi)指由學(xué)校負(fù)擔(dān)的在教育事業(yè)費(fèi)中列支的工資、津貼、補(bǔ)貼、其它工資、社會保障支出及獎(jiǎng)學(xué)金等費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)是指各單位日常性開支的費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)(教學(xué)、行政、后勤等)費(fèi)、公務(wù)(教學(xué)、行政、后勤等)費(fèi)、修繕經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)余留用超支不補(bǔ)，但教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)不得轉(zhuǎn)入公用經(jīng)費(fèi)。第二十三條 學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)實(shí)行歸口分級管理。教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、研究生經(jīng)費(fèi)、留學(xué)生經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)及教職工探親差旅費(fèi)等分別歸口教務(wù)處、研究生部、國際合作處、人事處等職能部門管理。全校性的設(shè)備(包括教學(xué)設(shè)備和行政設(shè)備)及其它設(shè)備的購置與維修歸口實(shí)管處統(tǒng)一管理。各部門提出設(shè)備購置計(jì)劃，報(bào)實(shí)管處匯審，計(jì)劃財(cái)務(wù)處平衡后列入綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃。家俱、房產(chǎn)的購