【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)和善于領(lǐng)導(dǎo)村民自治工作。二、村民委員會的主要職責(zé)村民委員會必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位所決定的，這就平時所講的，黨領(lǐng)導(dǎo)一切的具體體現(xiàn)。村民委員會的主要職責(zé)有哪些？宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村民合法權(quán)益，教育和推動村民履行法律、法規(guī)的義務(wù)，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結(jié)、互助，開展多形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。支持和組織村民依法發(fā)展各形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利與利益。興辦和管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民住宅建設(shè)。依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。向村民會議或村民代表會議報告工作并接受批評，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。三、黨支部與村民委員會的關(guān)系一是黨在農(nóng)村的基層組織要通過自己的工作，在村民委員會自治中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在政治上、思想上來領(lǐng)導(dǎo)村委會和帶領(lǐng)村民群眾在實施村民實行自治工作。二是村黨組織要支持村委會工作，要支持和發(fā)揮村委會的作用，不能包辦和代替村委會工作。三是村委會要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展村民自治工作，而不是毫無約束的自治，更不是無限度的自治。四是村委會由多數(shù)村民選舉產(chǎn)生，這就意味著為村為民的發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)和正當利益的責(zé)任者，因此，村委會的工作目的與黨的宗旨是相統(tǒng)一的。五是村兩委干部要團結(jié)、協(xié)調(diào)、和諧，絕不能搞內(nèi)戰(zhàn)，更不能搞兩派，否則老百姓要怨聲裁道，也要成為歷史中的千古罪人的。四、黨支部（總支）委員會委員的設(shè)置一般是：委員 1 職的，設(shè)書記 1 人；委員 3 職的，設(shè)書記 1 人，紀委組織宣傳由 2 委員分擔(dān)負責(zé)，必要時可以增設(shè)付書記 1 人；委員 5 職的，設(shè)書記 1 人，副書記 1 人，紀委委員 1 人，組織委員 1 人，宣傳委員 1 人，必要時可以增設(shè)副書記 1 人；委員 7 職的，設(shè)書記 1 人，副書記 2 人，黨群副書記 1 人，政法副書記 1 人，紀委委員 1 人，組織委員 1 人，宣傳委員 1 人，其他委員 1 人（學(xué)習(xí)、文體、保衛(wèi)等）。五、村民委員會分工有那些村民委員會主任，主持村委會全面工作，主任未選出的，由副主任主持村委會全面工作，副主任未選出的，由村民代表會議推選出1 人，主持村委會全面工作。副主任 1 人的，分管土地城建；副主任 2 人的，另 1 人分管計劃生育；村民委員，可以分管人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會福利、公共衛(wèi)生等，具體分工和下設(shè)若干委員會，可以由各村民委員會根據(jù)本村實際情況確定。村民監(jiān)督委員會，應(yīng)當堅持公開、公正的原則，對村民會議和村民代表會議負責(zé)，監(jiān)督、檢查村務(wù)公開情況，同時，負責(zé)村財務(wù)監(jiān)督，及時向村民會議或村民代表會議報告村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督、檢查的結(jié)果情況，村民委員會接受村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督、檢查，并接受村民的查詢。六、村黨組織必須建立的幾項制度為了使黨的活動能夠經(jīng)常開展，黨組織和黨員的作用能充分發(fā)揮，黨組織必須要建立健全必要的制度，這時黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容?！叭龝徽n”制度。即支委會、黨員大會、黨小組會、黨課。①支委會：凡黨內(nèi)工作和黨務(wù)等有關(guān)事項需要作出決定決議的，在召開黨員大會前，先由支委一班人作出初步意見。②這個因事因時而定。③黨員大會：現(xiàn)市遠教辦規(guī)定，每個村黨組織每月觀看學(xué)習(xí)遠程教育2次以上外，各個村黨組織因事因時而召開黨員大會。④黨小組會：有的村黨員人數(shù)較多，因自然村或因生產(chǎn)小組劃分若干個黨小組，這樣更加有利于黨的活動，是可以的，因此，黨小組因村而定，黨小組會議因工作或時間而定。⑤黨課：一般是鎮(zhèn)黨委負責(zé)進行，我鎮(zhèn)因有辦事處黨委，因此可以鎮(zhèn)或辦分別進行，有條件的總支或支部也可以自己進行，一般一個季度可以搞一次，也可以半年搞一次，黨課授課人可以請上一級黨組織派人或本級黨組織派人進行上課，黨課材料授課自行準備，也可以講解當前的政治、經(jīng)濟、形勢等等。建立黨組織的工作總制度，就是每個村的黨組織根據(jù)上級黨組織年工作任務(wù)和工作要求，結(jié)合本村黨組織的工作實際，制定黨組織工作任務(wù)和工作計劃。內(nèi)容有黨組織工作如何開展、如何提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力、如何發(fā)展黨員、管好黨員隊伍，特別外出流動黨員，如何發(fā)揮黨員作用特殊無職黨員的作用，如何做到每一個黨員為一面旗幟，充分體現(xiàn)黨的先進性，等等。因此，在總制度中，可以分別建立學(xué)習(xí)制度（村三套班子成員、黨