【文章內容簡介】 三）綜合治理與專項整治緊密結合；（四）源頭管控與機動巡查有機協調；（五）法治效果與社會效果一體推進。第五條【社會參與】機動車貨物運輸經營者和與 機動車貨物運輸相關的其他生產經營者，都有義務遵守本辦法；任何單位和個人都有權利對違反本辦法的行為實施監(jiān)督。負有機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理職責的部門、機構應當公開監(jiān)督電話、郵箱，為社會監(jiān)督提供便利。第二章責任主體第六條【政府】縣級以上人民政府應當加強機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理工作的組織領導、職責協調、績效考核職能，確定部門責任，調整充實人員，保障工作經費，制定目標責任制和責任追究制，將落實責任情況的考核納入安全生產目標責任考核和績效考核體系，并定期或者適時召集有關部門研究工作措 施，解決突出問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當支持、協助縣級以上人民政府和有關部門履行機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理職責，并按照縣級以上人民政府的部署參與有關工作；對農產品銷售運輸的超限超載行為進行教育、疏導，為遏制超限超載運輸農產品狀況提供有力措施和便利條件。第七條【交通運輸】交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，承擔機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理的日常工作職責；具體事宜由交通運輸主管部門路政管理機構實施。第八條【公安交通】公安機關交通管理部門對不符合國家安全技術檢驗標準和相關技術規(guī)范的機動車，不予核準登記、不予發(fā)放號牌、不予辦理年檢手續(xù)。第九條【道路運輸】交通運輸主管部門道路運輸管理機構在法定職責范圍內行使道路運輸監(jiān)督管理職能。道路運輸管理機構對公安機關交通管理部門不予核準登記、不予發(fā)放號牌、不予辦理年檢手續(xù)的機動車，不予核發(fā)道路運輸許可證。第十條【安全生產監(jiān)管】安全生產監(jiān)督管理部門 依法實施危險化學物品、易燃易爆物品超載、混載行為的監(jiān)督檢查，依法調查處理超限超載運輸安全生產事故。第十一條【質監(jiān)】質量技術監(jiān)督管理部門對超限超載運輸檢測設備設施依法實施計量檢定；對機動車制造、改裝企業(yè)及其相關產品，按照國家強制性標準實施認證、召回制度。第十二條【工商】 工商行政管理部門對非法拼裝、改裝機動車，非法銷售拼裝、改裝機動車，或者維修報廢機動車的生產經營者依法查處、取締。第十三條【綜合部門】 財政、發(fā)展和改革、經濟和信息化等主管部門，根據本級人民政府確定的職責分工，履行機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理相關職責。第十四條【政府法制】政府法制機構應當為機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理的制度建設、行政執(zhí)法人員法治培訓提供指導、支持，加強行政復議和行政應訟工作，監(jiān)督和保障行政行為合法、適當。第十五條【行政監(jiān)察】行政監(jiān)察機關對負有機動車貨物運輸超限超載監(jiān)督管理職責的部門履行職責情況實施行政監(jiān)察，并依照法定權限和程序實施行政問責。第十六條【車輛源頭單位】機動車制造、改裝、維修等生產經營者，不得制造、改裝不符合國家強制性標準和相關技術規(guī)范的機動車，或者維修、改裝、拼裝報廢機動車。機動車銷售、貨物運輸經營者，不得銷售、使用前款所列機動車。第十七條【貨物源頭單位】礦山、鋼鐵、重型設備制造等企業(yè)和集中批發(fā)或者配發(fā)貨物的經營場所等貨物集散地，有下列情形之一的，由經營者或者實際管理者承擔責任：（一）對違反貨物裝載、配載規(guī)定，超限超載運輸貨物的機動車予以放行；（二）為沒有機動車號牌、行駛（駕駛）證、道路運輸許可證等證件的承運人員或者駕駛人員裝載、配載貨物；（三）為擅自改變機動車注冊登記的結構、構造、特征的承運人員或者駕駛人員裝載、配載貨物；（四）為機動車超限超載運輸貨物的有關責任單位或者責任人員提供虛假裝載單據、證明；（五）對機動車貨物運輸超限超載提供便利的其他情形。第十八條【駕駛人員】機動車貨物運輸駕駛人員 應當加強行車安全意識；學習掌握貨物裝載、配載專業(yè)知識；隨車攜帶貨物裝載單、行車（駕駛）證、道路運輸許可證等；協助、配合超限超載執(zhí)法人員的檢測、檢查等工作；不得實施或者參與明知超限超載的機動車貨物運輸行為。貨物運輸經營者不得采取任何方式引誘、強迫駕駛人員駕駛超限超載的機動車實施貨物運輸行為。第十九條【其他】任何單位和個人不得為機動車貨物運輸超限超載行為提供便利；不得隱匿超限超載證據或者包庇超限超載責任人員；不得干擾、阻礙超限超載監(jiān)督管理工作。第三章超限超載檢測第二十條【檢測場所】機動車貨物運輸超限超載檢測采取固定場所檢測為主的方式，在自治區(qū)人民政府批準設立的機動車貨物運輸超限超載檢測場所進行，并由路政管理機構、公安機關交通管理部門按照有關職責分工的規(guī)定共同組織實施。檢測場所應當配置計量、卸載、分裝、清障、隔離、減速等必需的裝備。計量、檢測裝備應當符合國家標準；執(zhí)行檢測、執(zhí)法職務的路政管理機構人員配 置應當符合國務院交通運輸主管部門頒布的相關標準。檢測流程、認定標準、檢測結果、處置措施、執(zhí)法依據等，應當向當事人公開。當事人不承擔檢測費用。自治區(qū)交通運輸主管部門支持有序試點、實驗、示范，探索采取政府購買服務等方式，逐步推進檢測場所建設、管理及卸載、分裝、清障、保管等事務與行政職能分離，實行社會化運營。第二十一條【場外檢測】有下列情形之一的，路政管理機構、公安機關交通管理部門可以使用移動檢測裝備，在檢測場所以外進行檢測；檢測認定為超限超載的，就近引導至檢測場所處置：（一）路網密度較大，實行固定場所檢測難以保 障道路暢通、交通安全的；（二）逃避固定場所檢測，故意繞行的情形嚴重 的；（三）對短途運輸超限超載或者運輸途中駁載行 為，不采取場外檢測事后難以取得證據的。場外檢測不得在高速公路主干線上進行。第二十二條【檢測認定標準】檢測認定機動車超限超載運輸貨物，適用下列標準；國家修改、調整檢測認定標準的，從其規(guī)定：（一）二軸機動車，車貨總重量超過18頓的；（二）三軸載貨機動車