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正文內(nèi)容

檢查治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議講話公眾演講(編輯修改稿)

2024-11-15 05:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。商業(yè)賄賂搞權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié),破壞了市場(chǎng)交易秩序,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,損害了廣大人民群眾的利益,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,是與我們黨樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的目標(biāo)要求格格不入的。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。抓出新成效,要在三個(gè)方面有所作為:一要全社會(huì)啟動(dòng),搞一次深刻的全民教育。商業(yè)賄賂不光存在于建設(shè)領(lǐng)域,更存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“官本位”思想、封建專(zhuān)制思想,西方文化中的拜金主義、極端個(gè)人主義思想等,都是滋生商業(yè)賄賂的重要思想根源。所以,商業(yè)賄賂是一種腐敗文化。要通過(guò)集中時(shí)間、集中精力、集中組織,上下發(fā)動(dòng),有步驟、有檢查地進(jìn)行集中教育,在全社會(huì)形成一種健康的商業(yè)文化氛圍。特別是要廣泛深入地宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法規(guī)政策,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,大力開(kāi)展警示教育和弘揚(yáng)先進(jìn)人物的模范 事跡,加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),使抵制商業(yè)賄賂成為全社會(huì)的共識(shí)。二要全過(guò)程、全方位聯(lián)動(dòng),搞一次全面的清理。治理商業(yè)賄賂光有面不行,還要抓好點(diǎn)、線、面的結(jié)合,抓好預(yù)防、自律、聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”就是工程項(xiàng)目,“線”就是全系統(tǒng),“面”就是全社會(huì)。拿工程建設(shè)來(lái)講,從工程立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、咨詢(xún)論證,再到設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)有方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。施工有總承包、分包、材料設(shè)備采購(gòu)、中介服務(wù)、竣工驗(yàn)收、物業(yè)管理等,都要來(lái)一次全過(guò)程、全方位的清理,看看在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有沒(méi)有不正當(dāng)交易行為,只有這樣才能抓出成效。三要全系統(tǒng)發(fā)動(dòng),搞一次嚴(yán)格的稽查。專(zhuān)項(xiàng)治理工作不僅針對(duì)企事業(yè)單位,各級(jí)行政主管部門(mén)也在治理之列。要重點(diǎn)查一查行政主管部門(mén)是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),有無(wú)違規(guī)審批、違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為;是否存在參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄等行為;是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責(zé)的行為。取得新成效的關(guān)鍵,主要看以下幾方面的工作是否落實(shí):一要看工作格局是否形成。即是否形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),廣大群眾積極參與的治理商業(yè)賄賂工作格局。各級(jí)黨委(黨組)要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面;要根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及的企事業(yè)單位要認(rèn)真抓、敢于管,充分發(fā)揮職能作用,保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。尚未成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部門(mén)和單位要盡快開(kāi)展工作,制定具體的實(shí)施方案并明確責(zé)任分工,設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱。二要看組織是否落實(shí)。治理商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,上面要有人講,中間要有人管,下面要有人干。從中央來(lái)講,錦濤、家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)治理商業(yè)賄賂工作作了重要 講話,建設(shè)部為此成立了治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);從地方來(lái)講,省委、省政府作了部署,建設(shè)行政主管部門(mén)就要有人管,要成立工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員專(zhuān)門(mén)干這個(gè)事。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)都要認(rèn)真思考問(wèn)題,不能采取“顧問(wèn)式”,顧得過(guò)來(lái)就問(wèn),顧不過(guò)來(lái)就不問(wèn)。要有專(zhuān)門(mén)人員干這個(gè)工作,沒(méi)有人干活,只能是有其名無(wú)其實(shí)。這項(xiàng)工作今天不干,明天也得干;這代人不干,下一代人也要干,還不是短時(shí)間能干完的事情。毛澤東同志早就說(shuō)過(guò),伸著巴掌,樣子像抓,抓而不緊,等于不抓。組織不落實(shí),將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上不去、要求不高、群眾發(fā)動(dòng)不充分、工作抓而不緊?!拔逡弧惫?jié)一過(guò),2006年又快過(guò)一半了,工作不抓緊能行嗎?各級(jí)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,做到“四個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、加強(qiáng)信息報(bào)送、加強(qiáng)督促檢查。三要看是否認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),既要根據(jù)商業(yè)賄賂在不同時(shí)期的特點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律,制定出針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施,加以抑制和打擊;又要在這一過(guò)程中,不斷健全和完善各項(xiàng)制度,清除商業(yè)賄賂賴(lài)以滋生的土壤,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,最終達(dá)到治本的目標(biāo)。要修訂、完善工程建設(shè)法律法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系,把涉及建設(shè)系統(tǒng)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,包括條例、規(guī)定、辦法和意見(jiàn)等認(rèn)真落到實(shí)處。要建立健全市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制,也就是信用機(jī)制、市場(chǎng)信用體系,包括法律法規(guī)體系的建設(shè)、信用信息中介服務(wù)體系的建設(shè)、失信懲戒機(jī)制的建設(shè)和政府規(guī)章體系的建設(shè)等四個(gè)方面的建設(shè),最核心的內(nèi)容是對(duì)建設(shè)各方主體信用信息的收集、整理、使用和依法傳播。我們配合最高人民檢察院建立的“黑名單”制度就是健全市場(chǎng)信用體系的一種有益探索。誰(shuí)不守信用,錢(qián)再多,也會(huì)寸步難行。要進(jìn)行政府投資工程體制改革,包括專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化管理制度、保險(xiǎn)保證的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。要健全和完善企事業(yè)單位內(nèi)部自律機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。此外,需要特別注意的是,對(duì)商業(yè)賄賂實(shí)施堅(jiān)決打擊,是一個(gè)由亂到治、有破有立的過(guò)程。在這一過(guò)程中,要正確界定和區(qū)分商業(yè)賄賂行為與正常的商業(yè)交往的差異,將兩者從目前相互混淆狀態(tài)中剝離開(kāi)來(lái),從而鏟除各種“潛規(guī)則”依存的基礎(chǔ),為企事業(yè)單位間建立正常的、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的交易關(guān)系提供條件。做好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,一定要求真務(wù)實(shí)。所謂求真,就是探索規(guī)律和特點(diǎn);務(wù)實(shí),就是真抓實(shí)干。千萬(wàn)不要停留在口頭上、文件上、會(huì)議上,開(kāi)會(huì)是要有成本的,關(guān)鍵的會(huì)要開(kāi)、報(bào)告 要作,但會(huì)后一定要抓落實(shí)。希望蘇州市、宜昌市在這方面多作一些探索,多出一些經(jīng)驗(yàn),在全省、全國(guó)帶個(gè)好頭。第三篇:治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議匯報(bào)(范文)全省糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議,于x月11日在xxxxx舉行。會(huì)議由計(jì)劃中的一天半,縮短為一天時(shí)間。上午,省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)xxx同志傳達(dá)了全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,作了我省2005年糾風(fēng)工作報(bào)告。省商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳、交通廳、建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局等九個(gè)廳局有關(guān)負(fù)責(zé)同志依次發(fā)言。下午,xxx副省長(zhǎng)就全省糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作作了重要講話。黃石、宜昌、襄樊、荊州等十七個(gè)市州黨政負(fù)責(zé)人上臺(tái)發(fā)言。會(huì)議由xxx同志主持。一、全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議的主要精神(一)2006年糾風(fēng)工作的主要任務(wù)著力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”:一是深入治理教育亂收費(fèi);二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng);三是認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等損害群眾生活環(huán)境的問(wèn)題。鞏固和擴(kuò)大“四個(gè)堅(jiān)決糾正”的成果:一是堅(jiān)決糾正征收征用土地中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題;二是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問(wèn)題;三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題;四是堅(jiān)決糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。抓好兩項(xiàng)新的“專(zhuān)項(xiàng)整治”:一是全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作,基本解決評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題;二是嚴(yán)格規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及相關(guān)收費(fèi)行為的監(jiān)管。繼續(xù)深化“三項(xiàng)治理”:一是做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作;二是深入治理公路“三亂工作”;三是繼續(xù)做好治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作,堅(jiān)決糾正任何形式的攤派或變相攤派行為。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè):一是依法行政,從嚴(yán)治政。以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以預(yù)防不正之風(fēng)為重點(diǎn),以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的問(wèn)題,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,以良好的作風(fēng)取信于民;二是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要進(jìn)一步改善行政管理,提高行政效能、精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、最大程度地方便服務(wù)對(duì)象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;三是結(jié)合實(shí)施《公務(wù)員法》,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為基本要求,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府;四是按照中央治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好自查自糾,堅(jiān)決糾正政府工作人員濫用職權(quán)的行為,樹(shù)立國(guó)家公務(wù)員的良好形象。要大力加強(qiáng)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決一些基層站所工作人員刁難群眾、辦事拖拉、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。把民主評(píng)議與專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),有效解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。(二)抓好今年糾風(fēng)工作的主要措施今年糾風(fēng)工作的主要措施即建立“四種機(jī)制”:一是建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門(mén)各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,統(tǒng)籌安排,精心部署,落實(shí)責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;二是建立和完善糾建并舉的預(yù)防機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,緊緊盯住容易滋生不正之風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度,確保公共權(quán)力不被濫用,群眾利益不受侵害。要正確處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系。把查處案件作為更有效、更直接的預(yù)防,嚴(yán)肅查處一批損害群眾利益的案件,充分發(fā)揮辦案在建立和完善預(yù)防機(jī)制上的重要作用。要加強(qiáng)制度建設(shè),把糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作寓于各項(xiàng)政策措施之中,不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制;三是建立和完善群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。要大力推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督。要以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止權(quán)力失控、決策失誤、作為失范。要繼續(xù)堅(jiān)持和深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),完善“糾風(fēng)熱線”活動(dòng),建立糾風(fēng)工作網(wǎng)站,定期聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;四是建立和完善著眼治本的創(chuàng)新機(jī)制。要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉,加大源頭治理力度?!笆晃濉逼陂g將在教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”和國(guó)有企業(yè)以及金融、財(cái)稅、投資、價(jià)格等方面采取一系列改革措施,為從根本上解決不正之風(fēng)問(wèn)題創(chuàng)造有利條件。(三)總體要求:一是深化認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的政治責(zé)任感和使命感;二是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,弘揚(yáng)正氣,樹(shù)立新風(fēng);三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不正之風(fēng);四是著力治本,加大源頭治理力度;五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制;六是嚴(yán)格要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)隊(duì)伍。二、翁紹許同志糾風(fēng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容(一)介紹了去年糾風(fēng)工作的基本情況,肯定了糾風(fēng)工作的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府高度重視,采取的措施扎實(shí)有效,專(zhuān)項(xiàng)治理按照責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí),綜合治理格局進(jìn)一步形成。二是重點(diǎn)突出,成效明顯。拖欠農(nóng)民征
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