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正文內(nèi)容

河北省水功能區(qū)管理規(guī)定(編輯修改稿)

2024-11-15 04:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 十七條 國務(wù)院水行政主管部門組織開展水功能區(qū)水量、水質(zhì)、水生態(tài)監(jiān)測和評價,建立水功能區(qū)監(jiān)測評價體系。流域管理機構(gòu)負責組織流域內(nèi)全國重要江河湖泊水功能區(qū)的監(jiān)測評價,對含有省界斷面的水功能區(qū)(包括省界緩沖區(qū))、流域管理機構(gòu)直接管理的河道(河段)、湖泊、水庫的水功能區(qū)水量、水質(zhì)、水生態(tài)實施日常監(jiān)測評價,對其他水功能區(qū)實施監(jiān)督性監(jiān)測??h級以上地方人民政府水行政主管部門按照各自管理權(quán)限,負責轄區(qū)內(nèi)有關(guān)水功能區(qū)的監(jiān)測評價。流域管理機構(gòu)與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定建立信息交換機制,實現(xiàn)水功能區(qū)的水量水質(zhì)信息、入河排污口與污染源排污量等相關(guān)信息共享。第二十八條 流域管理機構(gòu)負責組織流域內(nèi)入河排污口監(jiān)測,負責含有省界斷面的水功能區(qū)(包括省界緩沖區(qū))內(nèi)的入河排污口以及由流域管理機構(gòu)負責出具同意文件的入河排污口的日常監(jiān)測,并對其他入河排污口實施監(jiān)督性監(jiān)測??h級以上地方人民政府水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)其他入河排污口實施日常監(jiān)測,定期統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)入河排污量、廢污水量和減排量,監(jiān)測和統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)當及時納入國家水資源管理系統(tǒng)。第二十九條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限,對入河排污口實施巡查和監(jiān)督檢查,必要時可會同有關(guān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料。第三十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過水功能區(qū)控制指標的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達到其使用功能對水質(zhì)要求的,應(yīng)當及時報告有關(guān)地方人民政府采取治理措施,并通報有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。第三十一條 水功能區(qū)監(jiān)測評價結(jié)果和限制納污制度落實情況是最嚴格水資源管理制度考核的重要內(nèi)容??己私Y(jié)果不合格的地區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定整改。整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水許可和入河排污口設(shè)置同意。第三十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,予以通報批評,對負有責任的主管人員和其他責任人員,由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違法審批入河排污口設(shè)置的;(二)不遵守水功能區(qū)管理和保護要求的;(三)偽造或者擅自修改監(jiān)測和評價結(jié)果的;(四)不履行監(jiān)督檢查職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十三條 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,在江河湖泊新建、改建、擴大入河排污口的,按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處罰。第三十四條 違反本辦法規(guī)定,具有下列情形之一的,有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當責令限期整改:(一)未經(jīng)驗收的入河排污口設(shè)置或者驗收不合格,擅自使用入河排污口排污的;(二)拒不按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門或流域管理機構(gòu)的要求報告入河排污情況的。第三十五條 拒絕依照本辦法規(guī)定接受有監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處罰。第三十六條 在水功能區(qū)監(jiān)督管理中涉及防洪、抗旱、水污染防治的,依照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十七條 本辦法自2017年4月1日起施行?!端δ軈^(qū)管理辦法》(水資源〔2003〕233號)同時廢止。第三篇:廣西壯族自治區(qū)水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法廣西壯族自治區(qū)水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法第一條為加強水資源管理和保護,規(guī)范廣西水功能區(qū)的監(jiān)督和管理,保障水資源的可持續(xù)利用,推進水生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合本自治區(qū)的實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)的江河、湖泊、水庫、運河、渠道等地表水體(以下統(tǒng)稱江河湖庫)水功能區(qū)的保護和監(jiān)督管理。本辦法所稱水功能區(qū),是指為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求,根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水生態(tài)系統(tǒng)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,依其主導功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)保護和管理要求的水域。包括國務(wù)院批復的《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(20112030年)》、自治區(qū)人民政府批復的《廣西水功能區(qū)劃(修訂)》和各設(shè)區(qū)市人民政府批復的中小河流水功能區(qū)劃,其內(nèi)容包括水功能區(qū)名稱、范圍、功能及水質(zhì)保護目標等。第三條國際河流、跨省河流、西江水系干流和主要支流等全國重要江河湖泊水功能區(qū)的監(jiān)督管理按照國家和流域管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他水功能區(qū)由各級水行政主管部門按各自— 1 — 管理權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)水功能區(qū)實施監(jiān)督管理。自治區(qū)水行政主管部門對全自治區(qū)水功能區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責流域面積在1000平方公里以上河流、跨設(shè)區(qū)市河流等江河湖庫水功能區(qū)的劃分、調(diào)整和監(jiān)督管理,協(xié)助流域管理機構(gòu)實施全國重要江河湖泊水功能區(qū)的監(jiān)督管理。前款規(guī)定以外的江河湖庫水功能區(qū),由設(shè)區(qū)市水行政主管部門組織劃分、調(diào)整和監(jiān)督管理??h級水行政主管部門按照設(shè)區(qū)市水行政主管部門確定的管理職責實施水功能區(qū)的監(jiān)督管理。第四條自治區(qū)人民政府劃定的水功能區(qū)劃,由自治區(qū)水行政主管部門會同同級有關(guān)部門擬定,報自治區(qū)人民政府批準。設(shè)區(qū)市人民政府劃定的水功能區(qū)劃,由設(shè)區(qū)市水行政主管部門會同同級有關(guān)部門擬定,報設(shè)區(qū)市人民政府批準。第五條水功能區(qū)的劃定應(yīng)當協(xié)調(diào)好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、主體功能區(qū)、土地利用、城市建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并遵守《中華人民共和國水法》規(guī)定的程序和《水功能區(qū)劃分標準》。水功能區(qū)分為一級區(qū)和二級區(qū)。一級區(qū)包括保護區(qū)、緩沖區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和保留區(qū)四類。二級區(qū)在一級區(qū)的開發(fā)利用區(qū)中進行劃分,二級區(qū)包括飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)和排污控制區(qū)七類。各類水功能區(qū)的劃分原則和管理要求按照水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。第六條經(jīng)批準的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)利用與保護、水— 2 — 污染防治和水環(huán)境綜合治理的重要依據(jù),應(yīng)當在水資源管理、水污染防治、節(jié)能減排等工作中嚴格執(zhí)行,不得擅自變更。社會經(jīng)濟發(fā)展和水資源開發(fā)利用情況發(fā)生重大變化的,可對水功能區(qū)劃做出修訂。全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃的修訂和調(diào)整程序按照水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。自治區(qū)水行政主管部門會同自治區(qū)有關(guān)部門,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和水資源開發(fā)利用情況變化,對自治區(qū)人民政府劃定的水功能區(qū)劃做出修訂,報自治區(qū)人民政府批準后實施。各設(shè)區(qū)市人民政府對自治區(qū)劃定的水功能區(qū)劃進行科學論證后,可提出補充完善和調(diào)整建議,報自治區(qū)水行政主管部門,自治區(qū)水行政主管部門會同自治區(qū)發(fā)展改革、環(huán)境保護行政主管部門審查后,報自治區(qū)人民政府批準。設(shè)區(qū)市人民政府劃定的水功能區(qū)劃修訂和調(diào)整程序,由各設(shè)區(qū)市水行政主管部門制定。第七條自治區(qū)水行政主管部門負責核定自治區(qū)劃定的水功能區(qū)水域納污能力,向自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見,同時報自治區(qū)人民政府和水利部。設(shè)區(qū)市水行政主管部門負責核定設(shè)區(qū)市劃定的水功能區(qū)水域納污能力,向所在市環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見,同時報本級人民政府和自治區(qū)水行政主管部門。各級人民政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減— 3 — 排工作的重要依據(jù),完善入河湖排污管控機制和考核體系。第八條水功能區(qū)達標率未達到批準的控制目標的,設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府制定并實施水功能區(qū)限期達標整治方案,通過截污控污、生態(tài)修復等工程和非工程措施,限期達到確定的控制目標。第九條自治區(qū)水行政主管部門根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)保護目標、水域納污能力、敏感水生態(tài)保護目標,以及流域水污染防治和水資源保護等規(guī)劃要求,提出入河排污口整治規(guī)劃。設(shè)區(qū)市和縣級水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,按照經(jīng)批準的入河排污口整治規(guī)劃,編制入河排污口整治方案,報同級人民政府批準后實施。在實施河道整治、中小河流治理、河湖水系連通工程、水資源保護工程時,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮入河排污口的綜合整治。第十條在江河湖庫設(shè)置入河排污口的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當取得有審批權(quán)的縣級以上水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)出具的入河排污口設(shè)置同意文件。入河排污口的設(shè)置審查和出具同意文件實行分級辦理,流域管理機構(gòu)的審批權(quán)限按照水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。具有以下情形之一的,由自治區(qū)水行政主管部門負責入河排污口設(shè)置審查和出具同意文件:(一)河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查文件由自治區(qū)水行— 4 — 政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的;(二)取水許可申請文件由自治區(qū)水行政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的;(三)環(huán)境影響評價文件由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的。具有以下情形之一的,由設(shè)區(qū)市水行政主管部門負責入河排污口設(shè)置審查和出具同意文件:(一)河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查文件由設(shè)區(qū)市水行政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的;(二)取水許可申請文件由設(shè)區(qū)市水行政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的;(三)環(huán)境影響評價文件由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目需要設(shè)置入河排污口的。其他入河排污口由縣級水行政主管部門負責設(shè)置審查和出具同意文件。入河排污口需經(jīng)設(shè)置同意部門驗收,并取得有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的排污許可證后方可使用。第十一條縣級以上水行政主管部門應(yīng)當按照管理權(quán)限對入河排污口設(shè)置、審批及排污情況建立檔案,并及時納入國家和自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)。第十二條入河排污單位應(yīng)當于每年1月底前向入河排污口審批機關(guān)報告上一污水排放量、主要污染物排放濃度和排放— 5 — 量等入河排污情況。兩個以上排污單位通過同一入河排污口排放污水的,應(yīng)分別報告。同時直接從江河湖庫取水并取得取水許可證的排污單位可結(jié)合用水總結(jié)報告排污情況;未取水的排污單位應(yīng)單獨報告排污情況。入河排污口暫停使用、永久封閉或者排污情況發(fā)生較大變化的,入河排污口設(shè)置單位應(yīng)當及時向有
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