【正文】 利用區(qū)水質(zhì)目標(biāo)劃定的水域。第八條 保護區(qū)是對源頭水保護、飲用水保護、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及珍稀瀕危物種的保護具有重要意義的水域。水功能區(qū)分為一級區(qū)和二級區(qū)。國務(wù)院水行政主管部門對全國水功能區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第三條 對水功能區(qū)實行保護和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能定位和分級分類要求，統(tǒng)籌水量、水質(zhì)、水生態(tài)，嚴(yán)格管理和控制涉水活動，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。第三十三條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。第二十九條 違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，不按規(guī)定報告入河排污情況的，由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告，責(zé)令限期報告；逾期不報告的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成水功能區(qū)嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到省人民政府確定的控制目標(biāo)的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施按期達(dá)標(biāo)?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布水功能區(qū)質(zhì)量狀況。省人民政府水行政主管部門監(jiān)測范圍以外的其他水功能區(qū)，由設(shè)區(qū)的—4—市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門設(shè)立監(jiān)測站點并負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。入河排污口暫停使用、永久封閉或者排污情況發(fā)生較大變化的，入河排污口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時向有管轄權(quán)的水行政主管部門報告。第十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強入河排污口設(shè)置管理，嚴(yán)格新建、改建、擴建入河排污口審批，對管轄范圍內(nèi)的入河排污口設(shè)置建立檔案制度和統(tǒng)計制度。第十六條 水功能區(qū)管理實行限制排污總量制度。保留區(qū)以維持現(xiàn)狀為主，嚴(yán)格控制在保留區(qū)內(nèi)從事大規(guī)模或者影響水質(zhì)保護目標(biāo)的開發(fā)利用活動。排污控制區(qū)是為集中接納生活生產(chǎn)廢水、污水而劃定的水域。飲用水源區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁止設(shè)置排污口、投餌養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。從事對水量、水質(zhì)有較大影響的活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建建設(shè)項目以及其他不利于功能保護的活動。第八條 水功能區(qū)分為水功能一級區(qū)和水功能二級區(qū)。經(jīng)濟社會條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化，確需對水功能區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門組織論證并提出調(diào)整方案，報原審批機關(guān)批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門備案?！?—第五條 省人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門擬定全省重點水域的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。本規(guī)定所稱水功能區(qū)，是指為滿足水資源合理開發(fā)利用和有效保護的需求，根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，在相應(yīng)水域依照其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)管理要求的特定區(qū)域。第一篇：河北省水功能區(qū)管理規(guī)定河北省人民政府令〔2014〕第17號《河北省水功能區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng)2014年12月30日省政府第41次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。第三條 水功能區(qū)管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、全面保護的原則，注重水量、水質(zhì)、水生態(tài)的協(xié)調(diào)性，發(fā)揮水資源的多種功能。全省重點水域以外的水功能區(qū)劃，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門備案。第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告水功能區(qū)劃，并在水功能區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志。水功能一級區(qū)分為保護區(qū)、緩沖區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和保留區(qū)四類。第十條 緩沖區(qū)是為協(xié)調(diào)行政交界、矛盾突出的地區(qū)間用水關(guān)系以及在保護區(qū)與開發(fā)利用區(qū)相接時為保護水質(zhì)要求而劃定的水域。第十一條 開發(fā)利用區(qū)是為滿足生活、生產(chǎn)、景觀娛樂等多種用水需要而劃定的水域。工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)分別是為滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、景觀娛樂等用水需要而劃定的水域。排污控制區(qū)內(nèi)接納的廢水、污水不得對水環(huán)境造成重大不利影響。第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運用截污治污、河湖清淤、生物控制等措施，推進(jìn)水功能區(qū)的生態(tài)修復(fù)?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水功能區(qū)納污能力核定工作，向同級環(huán)境保護主管部門提出水功能區(qū)限制排污總量意見，并報送本級人民政府?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)要求、水功能區(qū)限制排污總量意見和入河排污口基本情況，編制入河排污口布設(shè)規(guī)劃和排污控制方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。報告入河排污有關(guān)情況的內(nèi)容包括上一年度實際排放和本年度計劃排放的廢水污水量、主要污染物排放濃度和排放量等。第二十條 水功能區(qū)水質(zhì)應(yīng)當(dāng)由具有國家相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測。第二十一條 水功能區(qū)水質(zhì)有異常情況或者發(fā)生突發(fā)水污染事件時，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府，并向同級環(huán)境保護主管部門通報。第二十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水功能區(qū)的日常巡查，重點對主要取（退）水口和入河排污口實施監(jiān)督檢查，在特殊情況下對有關(guān)河段、水庫、主要取（退）水口、主要入河排污口進(jìn)行駐守監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)依法處理或者及時通報有關(guān)部門解決?！?—第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其本級或者上級行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自調(diào)整水功能區(qū)劃的；（二）不履行排污口設(shè)置管理職責(zé)的；（三）不按照規(guī)定開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測的；（四）不履行水功能區(qū)監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第三十條 違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上三萬元以下的罰款。—6—第二篇：水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法附 件水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法第一條 為加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，有效保護水資源，保障水資源的可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第四條 國家實行水功能區(qū)限制納污制度和水功能區(qū)開發(fā)強度限制制度。流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)流域內(nèi)重要江河湖泊水功能區(qū)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)，并對含有省界斷面的水功能區(qū)（包括省界緩沖區(qū)）以及流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊、水庫的水功能區(qū)實施監(jiān)督管理。一級水功能區(qū)宏觀上解決水資源開發(fā)利用與保護的問題，主要協(xié)調(diào)地區(qū)間用水關(guān)系，長遠(yuǎn)考慮可持續(xù)發(fā)展的需求，包括保護區(qū)、保留區(qū)、緩沖區(qū)和開發(fā)利用區(qū)。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)等范圍內(nèi)新建、改建、擴建與保護無關(guān)的建設(shè)項目和從事與保護無關(guān)的涉水活動。緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理各類涉水活動，防止對相鄰水功能區(qū)造成不利影響。同時具有多種使用功能的開發(fā)利用區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照其最高水質(zhì)目標(biāo)要求的功能實行管理。為城鄉(xiāng)預(yù)留生活飲用水的飲用水源區(qū)，應(yīng)當(dāng)加強水質(zhì)保護，嚴(yán)格控制排放污染物，不得新增入河排污量。第十四條 漁業(yè)用水區(qū)是為保護水生生物養(yǎng)殖需求劃定的水域。景觀娛樂活動不得危及景觀娛樂用水區(qū)的水質(zhì)控制目標(biāo)。在排污控制區(qū)排放廢污水，不得影響下游水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃提出局部調(diào)整建議，報國務(wù)院水行政主管部門，并附具流域管理機構(gòu)的審核意見。預(yù)防、減緩、治理、補償?shù)却胧?yīng)當(dāng)與取水口設(shè)置、入河排污口設(shè)置或者其他活動一并實施。各級人民政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，完善入河湖排污管控機制和考核體系。在實施河道整治、中小河流治理、河湖水系連通工程時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮入河排污口的綜合整治。在含有省界斷面的水功能區(qū)（包括省界緩沖區(qū)）內(nèi)設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)事先征求流域管理機構(gòu)的意見。第二十五條 向水功能區(qū)排污的單位應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告上一入河排污情況。含有省界斷面的水功能區(qū)（包括省界緩沖區(qū)）以及流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊、水庫的水功能區(qū)的標(biāo)識由流域管理機構(gòu)設(shè)立，其他水功能區(qū)的標(biāo)識由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限設(shè)立。流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織流域內(nèi)全國重要江河湖泊水功能區(qū)的監(jiān)測評價，對含有省界斷面的水功能區(qū)（包括省界緩沖區(qū)）、流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊、水庫的水功能區(qū)水量、水質(zhì)、水生態(tài)實施日常監(jiān)測評價，對其他水功能區(qū)實施監(jiān)督性監(jiān)測。縣級以上地方人民政府水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)其他入河排污口實施日常監(jiān)測，定期統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)入河排污量、廢污水量和減排量，監(jiān)測和統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時納入國家水資源管理系統(tǒng)。第三十一條 水功能區(qū)監(jiān)測評價結(jié)果和限制納污制度落實情況是最嚴(yán)格水資源管理制度考核的重要內(nèi)容。第三十三條 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，在江河湖泊新建、改建、擴大入河排污口的，按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處罰。第三十七條 本辦法自2017年4月1日起施行。本辦法所稱水功能區(qū)，是指為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求，根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水生態(tài)系統(tǒng)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，依其主導(dǎo)功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)保護和管理要求的水域。自治區(qū)水行政主管部門對全自治區(qū)水功能區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)流域面積在1000平方公里以上河流、跨設(shè)區(qū)市河流等江河湖庫水功能區(qū)的劃分、調(diào)整和監(jiān)督管理，協(xié)助流域管理機構(gòu)實施全國重要江河湖泊水功能區(qū)的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市人民政府劃定的水功能區(qū)劃，由設(shè)區(qū)市水行政主管部門會同同級有關(guān)部門擬定，報設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。二級區(qū)在一級區(qū)的開發(fā)利用區(qū)中進(jìn)行劃分，二級區(qū)包括飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)和排污控制區(qū)七類。全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃的修訂和調(diào)整程序按照水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。第七條