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正文內(nèi)容

河北省取水許可管理辦法范文(編輯修改稿)

2024-10-13 20:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;(四)退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;(六)退水不符合地下水回補(bǔ)要求的。第二十一條取水審批機(jī)關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。取水申請批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)水源地水量水質(zhì)狀況,取水用途,取水量及其對應(yīng)的保證率;(二)退水地點、退水量和退水水質(zhì)要求;(三)用水定額及有關(guān)節(jié)水要求;(四)計量設(shè)施的要求;(五)特殊情況下的取水限制措施;(六)蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水量調(diào)度和合理下泄流量的要求;(七)申請核發(fā)取水許可證的事項;(八)其他注意事項。申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。第二十二條未取得取水許可申請批準(zhǔn)文件的,申請人不得興建取水工程或者設(shè)施;需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,項目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項目。第四章 取水許可證的發(fā)放和公告第二十三條取水工程或者設(shè)施建成并試運行滿30日的,申請人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報送以下材料,申請核發(fā)取水許可證:(一)建設(shè)項目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件;(二)取水申請批準(zhǔn)文件;(三)取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運行情況;(四)取水計量設(shè)施的計量認(rèn)證情況;(五)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運行情況;(六)污水處理措施落實情況;(七)試運行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運行方案。地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。取水申請批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的,申請人可以向其中任何一個流域管理機(jī)構(gòu)報送材料。第二十四條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi),對取水工程或者設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。取水申請批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核驗取水工程或者設(shè)施;對驗收合格的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核發(fā)取水許可證。第二十五條同一申請人申請取用多種水源的,經(jīng)統(tǒng)一審批后,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的水源,分別核發(fā)取水許可證。第二十六條取水審批機(jī)關(guān)在核發(fā)取水許可證時,應(yīng)當(dāng)同時明確取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān),并書面通知取水單位或者個人取水許可監(jiān)督管理和水資源費征收管理的有關(guān)事項。第二十七條按照《取水條例》第二十五條規(guī)定,取水單位或者個人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)延續(xù)取水申請書;(二)原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準(zhǔn)的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十八條在取水許可證有效期限內(nèi),取水單位或者個人需要變更其名稱(姓名)的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)持法定身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件,向原取水審批機(jī)關(guān)提出變更申請。取水審批機(jī)關(guān)審查同意的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;其中,僅變更取水單位或者個人名稱(姓名)的,可以在原取水許可證上注明。第二十九條在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請:(一)取水量或者取水用途發(fā)生改變的(因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外);(二)取水水源或者取水地點發(fā)生改變的;(三)退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的;(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。第三十條連續(xù)停止取水滿2年的,由原取水審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的,經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。第三十一條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會公告其上一新發(fā)放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。第五章 監(jiān)督管理第三十二條流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水,可以委托其所屬管理機(jī)構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水,可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。第三十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的時間,向其報送本行政區(qū)域下一取水計劃建議。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間,按水系向所在流域管理機(jī)構(gòu)報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。第三十四條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定國家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計劃,并報水利部備案??h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和取水計劃,制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃,并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第三十五條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機(jī)關(guān)報送其本的取水情況總結(jié)(表)和下一的取水計劃建議(表)。水力發(fā)電工程,還應(yīng)當(dāng)報送其下一發(fā)電計劃。公共供水工程,還應(yīng)當(dāng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計劃。取水情況總結(jié)(表)和取水計劃建議(表)的格式及填報要求,由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十六條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達(dá)當(dāng)年取水計劃。取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準(zhǔn)的取水量,并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。第三十七條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗收合格后、開始取水前30日內(nèi),向取水審批機(jī)關(guān)提出其該的取水計劃建議。取水審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時向取水單位或者個人下達(dá)取水計劃。第三十八條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的取水計劃取水。因擴(kuò)大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計劃的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意。第三十九條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的取水計劃核定的退水量,在規(guī)定的退水地點退水。因取水單位或者個人的責(zé)任,致使退水量減少的,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;期滿無正當(dāng)理由不改正的,取水審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)取水計劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量。第四十條 流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關(guān)單位,根據(jù)流域下一水量分配方案和預(yù)測來水量、水庫蓄水量,按照總量控制、豐增枯減、以豐補(bǔ)枯的原則,統(tǒng)籌考慮地表水和地下水,制訂本流域重要水系的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案??h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和水量調(diào)度計劃,制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案,并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水量調(diào)度工作。蓄水工程或者水力發(fā)電工程,應(yīng)當(dāng)服從下達(dá)的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案,確保下泄流量達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。第四十二條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計量設(shè)施,對取水量和退水量進(jìn)行計量,并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn),保證計量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機(jī)時間、電表度數(shù)計算水量的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行率定。第四十三條有下列情形之一的,可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計算?。ㄍ耍┧浚海ㄒ唬┪窗惭b?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施的;(二)?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施不合格或者不能正常運行的;(三)取水單位或者個人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。第四十四條取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量,一式二份,雙方簽字認(rèn)可,取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和取水單位或者個人各持一份。取水單位或者個人拒絕簽字的,取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場查驗,記錄存檔,并當(dāng)場留置一份給取水單位或者個人。第四十五條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對用水情況進(jìn)行水平衡測試,改進(jìn)用水工藝或者方法,提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)的要求,定期報送由其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況;流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將由其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機(jī)構(gòu)報送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿,于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。第六章 罰則第四十八條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十九條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第五十條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處1000元以下罰款:(一)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;(二)擅自停止使用取退水計量設(shè)施的;(三)不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。第七章 附則第五十一條本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》(水利部令第4號)、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》(水利部令第6號)以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》(水政資[1995]485號、水政資[1997]525號)同時廢止。第四篇:取水許可管理辦法取水許可管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)取水許可管理,規(guī)范取水的申請、審批和監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《取水條例》)等法律法規(guī),制定本辦法。第二條 取用水資源的單位和個人以及從事取水許可管理活動的水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 水利部負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第四條 流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過國家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,不得超過流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量。第二章 取水的申請和受理第五條 實行政府審批制的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目(預(yù))可行性研究報告前,提出取水申請。納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前,提出取水申請。納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在取水工程開工前,提出取水申請。第六條 申請取水并需要設(shè)置入河排污口的,申請人在提出取水申請的同時,應(yīng)當(dāng)按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請。第七
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