【文章內(nèi)容簡介】 動人事部、財政部和全國總工會聯(lián)合發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》中的職業(yè)病名單同時廢止。衛(wèi)生部 勞動保障部 二OO二年四月十八日共十類，115種職業(yè)病。一、塵肺二、職業(yè)性放射性疾病三、職業(yè)中毒四、物理因素所致職業(yè)病五、生物因素所致職業(yè)病六、職業(yè)性皮膚病七、職業(yè)性眼病八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病九、職業(yè)性腫瘤十、其他職業(yè)病160 第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式與要素OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的十八個要素 一般要求 1 職業(yè)安全健康方針 2 風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃 3法律及法規(guī)要求 4 目標(biāo) 5職業(yè)安全健康管理方案 6 機構(gòu)和職責(zé) 7培訓(xùn)、意識和能力 8 協(xié)商與交流 9 文件 10文件和資料控制 11 運行控制 12應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 13 績效測量和監(jiān)測 14事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 15 記錄和記錄管理 16 審核 17管理評審 690建立和實施OHSMS的基本步驟 。。740五、實施OHSMS應(yīng)注意的問題； ；（指標(biāo)）提出絕對的要求； ； ；；、不斷改進(jìn)和不斷完善的過程； ；。810申請－受理－組成審核組－文件預(yù)審－ 審核計劃－分配任務(wù)－工作文件－首次會議－收集證據(jù)－審核發(fā)起－未次會議－審核報告－跟蹤審核－注冊－頒發(fā)證書－認(rèn)證后監(jiān)督－期滿重審 910安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察一、國家安全監(jiān)察主體v 執(zhí)法主體：國家安全監(jiān)督管理職能部門二、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式 1）行為監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、人員配備； 安全教育培訓(xùn)；安全管理：責(zé)任制、規(guī)章制度等； 安全投入保障 2）技術(shù)監(jiān)察安全裝置、設(shè)施條件； 特種設(shè)備安全保障； 塵毒水平監(jiān)測； 消防設(shè)施條件； 防護(hù)用品配備等。1130三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則1）堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則 2）堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則 3）堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則 4）堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則 5）堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則6）堅持預(yù)防為主的原則 1175四、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序216。 監(jiān)察準(zhǔn)備 216。 聽取匯報 216。 現(xiàn)場調(diào)查216。 提出意見或建議 216。 發(fā)出《行政執(zhí)法文書》或《行政處罰決定書》 216。 聽證程序或訴訟程序1235五、安全監(jiān)管部門的四大職權(quán)－第五十六條第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)：即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。第二是現(xiàn)場違法行為糾正處罰權(quán)：即對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法規(guī)作出行政處罰決定。1280 第三是現(xiàn)場隱患、危急情況處置權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第四是查封、扣押行政強制措施權(quán)：對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。1315六、安全監(jiān)管部門及監(jiān)督人員的五項義務(wù) －第五十八、五十九條一是審查、驗收禁止收取費用；二是禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。1340七、安全監(jiān)察機構(gòu)的職權(quán) 1)現(xiàn)場監(jiān)督檢查權(quán)； 2)行政處罰權(quán)：警告、限期整改；停業(yè)整頓等； 3)經(jīng)濟處罰：對個人、對單位； 4）司法建議：拘留、刑事追究。1360八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式n 國家安全監(jiān)督 n 社會監(jiān)督八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式－國家安全生產(chǎn)監(jiān)督v 對生產(chǎn)性建設(shè)項目的監(jiān)察 v 對特種設(shè)備的監(jiān)察 v 勞動防護(hù)用品的監(jiān)察 v 對特種作業(yè)人員的監(jiān)察v 對女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察 v 對嚴(yán)重有害作業(yè)場所的監(jiān)察 v 礦山安全監(jiān)察 v 事故監(jiān)察 1410八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式－社會安全生產(chǎn)監(jiān)督 第一是工會民主監(jiān)督－第七條 第二是社會輿論監(jiān)督－第六十七條 第三是公眾舉報監(jiān)督－第六十四條 第四是社區(qū)報告監(jiān)督－第六十五條 1445九、工會勞動保護(hù)監(jiān)督－工會的五項權(quán)利1權(quán)對建設(shè)項目進(jìn)行“三同時”監(jiān)督，提出意見。2權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行糾正；3現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議；4現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所；5權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。1500第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制；三級安全體制二、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；三、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。監(jiān)察內(nèi)容：技術(shù)檢查和行為的監(jiān)察、現(xiàn)場條件監(jiān)察1700第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察一、熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制；二、了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；三、了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容 7大類特種設(shè)備。對生產(chǎn)，使用，檢測三個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察00904 第二節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察結(jié)尾 100 《安全生產(chǎn)管理知識》練習(xí)與精解 解題技巧與方法 以下講義為例題第二篇：安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第36頁第十章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級及分類一、生產(chǎn)安全事故等級劃分（一）普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，生產(chǎn)事故一般分為四個等級：：一次造成30（含）人以上死亡；一次造成100人（含）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成1億元（含）以上直接經(jīng)濟損失。：一次造成10～29人死亡；一次造成50～99人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成5000萬元～1億元直接經(jīng)濟損失。：一次造成3～9人死亡；一次造成10～49人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成1000萬～5000萬元直接經(jīng)濟損失。：一次造成1～2人死亡；一次造成1～9人重傷（包括急性工業(yè)中毒）一次造成100萬元～1000萬元直接經(jīng)濟損失。（二）特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級劃分（5類特殊行業(yè)）：分為四類，輕微、一般、重大和特大事故。：分為三類，特大、重大和一般火災(zāi)事故。：分為四類，小事故、一般事故、大事故和重大事故。：分為三類，特別重大、重大和一般飛行事故。：分為四類，特別重大、重大、較大和一般事故。二、事故的分類主要有三種分類方法：（一）依照造成事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類（二）依照事故造成的后果不同，分為傷亡事故和非傷亡事故（三）依事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同（8方面）分為企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶事故等。第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報告一、生產(chǎn)安全事故報告責(zé)任（一）事故現(xiàn)場有關(guān)人員。（二）事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（五）有關(guān)地方人民政府。事故單位負(fù)責(zé)人既有向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告的責(zé)任，又有向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告的責(zé)任，即事故報告是兩條線，實行雙報告制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，既有向上級部門報告事故的責(zé)任，又有報告本級人民政府的責(zé)任。三、生產(chǎn)安全事故報告程序及時限（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照事故的級別逐級上報事故情況，并報告同級人民政府，通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院，且每級上報的時間不得超過2 小時。、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（6個小時內(nèi)）、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（4個小時內(nèi)）。（2個小時內(nèi)）（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。四、生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容（一）報告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容（6方面）。、地點以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過是對事故全過程的簡要敘述。核心要求在于“全”和“簡”。（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。安全生產(chǎn)管理知識第37頁。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。（二）事故調(diào)度統(tǒng)計報告的有關(guān)規(guī)定：1）生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故；2）各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故；3）事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故。調(diào)度快報事故范圍：是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的特別重大事故、重大事故、較大事故和煤礦一般事故，較大以上涉險事故，事故性質(zhì)暫時不清的較大及以上事故。（1）調(diào)度快報內(nèi)容：時間、地點、單位名稱、規(guī)模、生產(chǎn)能力、事故類型、事故簡要情況，現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)，初步估計直接經(jīng)濟損失，事故搶救情況和采取的措施等。（2）調(diào)度快報時限1）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到較大及以上事故報告后，要在2 小時內(nèi)報送至安全監(jiān)管總局（調(diào)度統(tǒng)計司）。對事故暫時不清的，可先報送事故概況并及時跟蹤，或有新情況續(xù)報。2）省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到一般事故報告，每周五前和每月末報送至安全監(jiān)管總局（調(diào)度統(tǒng)計司）。（3）事故快報的方式1）一次死亡（遇險）10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。2）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真和電話同時報告。（1）統(tǒng)計月報內(nèi)容事故基本情況，包括單位名稱、地址、死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）、直接經(jīng)濟損失、事故原因、事故類別等。（2）統(tǒng)計月報時限省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按要求，于每月6日前，將上月本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故卡片報送至安全監(jiān)管總局（調(diào)度統(tǒng)計司）。（3）事故統(tǒng)計月報的報送方式各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)計報告；煤礦企業(yè)由煤礦安全檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告（未設(shè)立煤礦安全檢查機構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計卡片。（1）以高等級事故因素為先確定事故等級（2）事故等級的變化調(diào)整（3）事故報告項目的界定標(biāo)準(zhǔn)（4）事故性質(zhì)的界定第三節(jié) 事故調(diào)查一、事故調(diào)查的基本原則：二、事故調(diào)查工作的職責(zé)劃分我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則。（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）重大事故以下等級事故的調(diào)查、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。由鐵路管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。（三）上級人民政府可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故一般情況下，有下列情形之一時，可由上級政府組織進(jìn)行調(diào)查：（5種）、社會影響較大；；、不能真正吸取事故教訓(xùn)的；；、公正的。安全生產(chǎn)管理知識第38頁（四）因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行