【文章內(nèi)容簡介】 成員，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區(qū)也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領(lǐng)導親自掛帥的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)，實行“一把手”負總責，把創(chuàng)建工作列入領(lǐng)導干部崗位目標責任制，作為考核領(lǐng)導干部政績和單位工作的重要內(nèi)容，確保創(chuàng)建目標的如期實現(xiàn)。落實工作責任。各級黨委、政府，各有關(guān)部門，必須牢固樹立全局觀念，切實履行各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，保證各項工作有序推進。今后三年，端州、鼎湖區(qū)和市直有關(guān)職能部門要對照《全國文明城市測評體系》的指標要求，制訂每具體的創(chuàng)建目標、計劃和措施。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，積極爭取社會各方面的支持和配合，形成強大的工作合力。要加強對創(chuàng)建工作進展情況的跟蹤督辦，及時通報創(chuàng)建工作進展情況。市紀檢監(jiān)察部門要把開展創(chuàng)建工作情況列入紀律檢查和效能監(jiān)察范圍，對推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和整體進度的責任單位主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導，追究其失職或瀆職責任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容，作為獎懲和干部使用的重要依據(jù)。充分發(fā)動群眾。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動的主體。只有充分調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，創(chuàng)建工作才會有堅實的基礎(chǔ)和不竭的動力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，增強宣傳工作的滲透力和影響力，讓創(chuàng)建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知，在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動中來。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作全過程，把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為創(chuàng)建工作的重點。廣泛征求群眾的意見和建議，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造性，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標準。通過創(chuàng)建活動，不但要使我們的各項工作上一個新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。不斷開拓創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。”實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。對我市以往在文明城市創(chuàng)建方面形成的一些好做法、好思路、好經(jīng)驗要堅持下去，進一步解放思想、與時俱進，科學地認識和把握新形勢下文明城市創(chuàng)建工作的特點和規(guī)律，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創(chuàng)新局面。要圍繞建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶的工作大局，努力探索有利于文明城市創(chuàng)建活動蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑，認真解決制約城市文明程度的突出問題，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性。同志們，推進全國文明城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，提高肇慶文明程度和發(fā)展水平，任務(wù)艱巨，前景光明。讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，努力在肇慶這片古老的大地上營造充滿生機和活力的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，向世人展示花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市的新形象。第三篇：市長在創(chuàng)建省園林城市動員大會上的講話市長在創(chuàng)建省園林城市動員大會上的講話同志們：繼“創(chuàng)?！惫ぷ魅鎲又螅形?、市政府緊接著啟動園林城市創(chuàng)建工作，力求兩項工作同步推進、互動并進。今天我們召開動員大會，主要任務(wù)是，研究部署“創(chuàng)園”工作任務(wù)，動員全市上下統(tǒng)一思想，真抓實干，迅速掀起建設(shè)綠色家園、創(chuàng)建園林城市的熱潮，確保2008年“創(chuàng)園”目標順利實現(xiàn)?，F(xiàn)在，我先講兩點意見。一、認清形勢，找準差距，迅速掀起創(chuàng)建熱潮創(chuàng)建省園林城市是我市“五城同創(chuàng)”的目標之一。新時期、新階段，建設(shè)綠色家園、創(chuàng)建園林城市具有極其重要的現(xiàn)實意義。其一，建設(shè)綠色家園、創(chuàng)建園林城市是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀很重要的一條就是要保持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能以犧牲環(huán)境為代價，換取經(jīng)濟一時的、短暫的快速增長。近年來，盡管我們十分注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，廣大市民也切身感受到城市生態(tài)環(huán)境發(fā)生的巨大變化，但是客觀上經(jīng)濟的快速發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境也造成了一定的影響。我們創(chuàng)建園林城市，與創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目的一致，就是要以創(chuàng)建為抓手加速生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進環(huán)境保護各項措施的落實，實現(xiàn)人與自然和諧相處，推進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。其二，建設(shè)綠色家園、創(chuàng)建園林城市是增強環(huán)境競爭力、提 升城市吸引力的重要舉措。環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力。當前，生態(tài)環(huán)境已成為決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素，我們與先進地區(qū)的差距，除了體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，還體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境上。目前，我省已有12個市、縣建成國家園林城市、12個市、縣建成省園林城市。爭先進位、攀高比強，迫切要求我們盡快縮小環(huán)境上的差距，通過“創(chuàng)園”來提高城市品位和檔次，增強城市凝聚力和吸引力，集聚一切有利于跨越發(fā)展的要素，進而提升城市綜合競爭力。其三，建設(shè)綠色家園、創(chuàng)建園林城市是改善民生、造福百姓的民心工程。隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾對改善環(huán)境質(zhì)量提出了新的更高的要求。森林覆蓋率、綠化覆蓋率既是全面小康的核心指標，也是衡量人居環(huán)境的重要標志。創(chuàng)建園林城市，打造優(yōu)美、清新、舒適的人居環(huán)境，是我們改善民生、造福百姓的實際行動，更是我們責無旁貸、義不容辭的歷史責任。我們要通過園林城市的創(chuàng)建，讓人民群眾擁有樹蔭環(huán)抱、四季蔥翠的綠色空間，使**天更藍、地更綠、水更清、氣更爽，以生態(tài)環(huán)境的極大改善，建設(shè)高滿意度、高含金量的小康社會。從目前情況看，我市“創(chuàng)園”已具備了一定的基礎(chǔ)條件。近年來，我們圍繞“三水城市”定位，不斷加大城市建設(shè)力度，城市框架逐步拉開，城市形象日新月異，城市綠化也有了長足發(fā)展。完成了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編，實施了一批高標準的道路綠化，建成了一批有品位的濱河綠帶，打造了一批個性化的街頭游園，形成了眾多風格迥異、賞心悅目的景觀綠地，成為**城區(qū)一道道亮麗的風景線。到2006年底，%，%。同時，我們在全市范圍內(nèi)開展了園林式單位、園林式居住區(qū)創(chuàng)建活動，不少單位和小區(qū)綠化環(huán)境得到明顯改觀，建成省園林式單位5個、省園林式居住區(qū)2個。但是，我們也要清醒地看到，對照省園林城市的標準和要求，我市“創(chuàng)園”工作還存在較大差距和不少問題。主要表現(xiàn)在：三大主體指標中，綠地率；道路綠化達標率偏低，有的尚無綠化隔離帶，對照城市道路綠化普及率95%、市區(qū)主干道綠化帶面積不少于道路總用地面積30%、次干道不少于25%的要求尚有距離；部分單位對庭院綠化、美化不夠重視，綠化水平較低，部分老舊小區(qū)綠化環(huán)境差強人意；生產(chǎn)綠地規(guī)模偏小，缺乏上檔次的苗木生產(chǎn)基地。此外，綠化管理制度尚未得到很好落實，重栽輕管、毀綠占綠現(xiàn)象時有發(fā)生?？傊?，“創(chuàng)園”還有大量的工作要做?，F(xiàn)在，“創(chuàng)園”目標已定，目標能否成為現(xiàn)實，事關(guān)**的長遠發(fā)展，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)“五城同創(chuàng)”的總體成果。全市上下務(wù)必認清形勢，正視差距，切實增強“創(chuàng)園”工作的責任感和緊迫感，迅速投身創(chuàng)建熱潮，確保目標如期實現(xiàn)。二、把握重點，精心組織，有序推進創(chuàng)建工作我市“創(chuàng)園”工作的總體安排是，2007年底基本達到省園 林城市各項指標要求，2008年下半年全面通過省驗收。由于城市綠化工作季節(jié)性強，實現(xiàn)“創(chuàng)園”目標，今年是最為關(guān)鍵的一年，今年春季又是最為重要的季節(jié)。也就是說，“創(chuàng)園”的大量工作必須在今年春季綠化中基本完成，各項指標必須在春季綠化中基本達標。為此，我們確定今年全市園林綠化工作的主要任務(wù)是，年內(nèi)新增各類綠地319萬平方米，其中，公共綠地61萬平方米，確保建成區(qū)綠地率超過34％，綠化覆蓋率超過39％，其他各項指標基本達標。各級各部門務(wù)必予以高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排全年，一著不讓抓好當前，確保全面完成“創(chuàng)園”各項工作任務(wù)。（一）突出抓好三大區(qū)域，快速增加城市綠量。創(chuàng)建省園林城市，綠量是前提，而綠量不足是我們的主要差距。要突出抓好三大區(qū)域綠化建設(shè)，千方百計增加綠化總量。一要加快完善城市外圍綠地環(huán)網(wǎng)。建設(shè)城市外圍綠地環(huán)網(wǎng)，是增加城市綠量、提升城市形象的有效載體。目前我市城區(qū)外圍環(huán)網(wǎng)北至寧啟鐵路、西至高速公路、南至328國道、東至229省道，總體上綠化規(guī)模小、規(guī)格低，必須下大力氣進行建設(shè)改造。完善外圍綠地環(huán)網(wǎng)，首先要有縱深，環(huán)網(wǎng)線兩側(cè)綠帶至少達到30－50米寬，并結(jié)合沿途果園、苗圃、溝塘、荒地等進行縱深綠化，建設(shè)一條閉合的生態(tài)防護綠地環(huán)；其次品種要多樣化，在選擇速生樹種的同時，力求植物豐富多樣，體現(xiàn)地方特色，做優(yōu)做美城區(qū)綠地系統(tǒng)的大背景；第三要突出抓好城 區(qū)出入口綠化美化，做到一口一景，一路一色，提高景觀藝術(shù)效果，精心打造城市對外的第一窗口。二要扎實搞好城市中心區(qū)綠化。從總體上看，我市城市中心區(qū)綠量偏小，必須想方設(shè)法增加綠地。一方面，在中心區(qū)綠化用地有限的情況下，要盡量尋找空余地段，見縫插綠，增加綠化面積。要向空間要綠化，積極推行墻面綠化、屋頂綠化、陽臺綠化等立體綠化模式，提高綠色植物的覆蓋率。對現(xiàn)有綠化進行改造，增加一批中層球類植物和高層喬木，更新一批生長慢、長勢差的行道樹，從感觀和面積上改善中心區(qū)綠化狀況。另一方面，要迅速做好環(huán)路以內(nèi)近期暫不開發(fā)成片農(nóng)用地的土地流轉(zhuǎn)工作，用于綠化建設(shè)，全面增加城市中心區(qū)綠量。三要大力推進開發(fā)區(qū)綠化建設(shè)。開發(fā)區(qū)地域廣闊，綠化潛力大，是提高綠量的重點區(qū)域之一。要扎實抓好開發(fā)區(qū)現(xiàn)有道路兩側(cè)的綠化工程建設(shè)，確保年底前所有道路配套綠化工程全部到位。要高標準設(shè)計、大力度推進溱湖大道兩側(cè)綠化工程，確保11月底前完成一期建設(shè)，明年上半年全面竣工。同時，抓好現(xiàn)有企業(yè)、農(nóng)民居住區(qū)和招商引資新上項目內(nèi)部的綠化建設(shè)，確保年內(nèi)新增綠化面積45萬平方米以上。（二）加快實施四大工程，精心打造綠化景觀。提高綠化品位、塑造城市個性，是“創(chuàng)園”的一大重要任務(wù)。要按照地方特征鮮明、文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)效益明顯的要求，精心規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)精品工程，提高創(chuàng)建水準。一要大力實施公園游園綠化工程。園林建設(shè)的精華體現(xiàn)在“園”字上，園林建設(shè)的亮點要通過“園”來營造。我市主城區(qū)公園、游園建設(shè)已具備一定基礎(chǔ)，下一步要在充實內(nèi)涵、提升檔次、體現(xiàn)特色上下功夫，完善以開放性公園、濱河游園、街頭游園為主體的游園體系，著力構(gòu)建“一片多園、珠落玉盤”的園林景觀。人民公園、城中公園要結(jié)合園區(qū)綜合整治，進一步提高景觀水平；麋鹿廣場要加強管理，突出特色，豐富內(nèi)涵；三水園等城市游園要突出自然休閑，顯示人與自然和諧的主題，為廣大市民創(chuàng)造高品位的休閑場所。加快實施五金城主題公園、蔣埭主題游園、勵才中學東側(cè)游園等游園建設(shè)，優(yōu)化游園結(jié)構(gòu)和布局，使市民出行500米就能步入2000平方米以上的公共綠色空間。切實抓好天目山遺址公園項目運作，科學論證，充分準備，盡早啟動，挖掘深厚的歷史文化底蘊，使之在改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建園林城市中發(fā)揮積極作用。二要大力實施道路景觀綠化工程。道路是城市的骨架，道路綠化是城市綠化的基礎(chǔ)。要堅持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，加快城市主次干道兩側(cè)現(xiàn)有綠化的高標準改造建設(shè)，并對沿路單位實施拆臨建綠、拆違還綠、拆墻透綠，做活綠化文章。加大道路綠化整治力度，該補的補，該添的添，不具備栽種條件的，采取盆栽綠化等補救措施。對年前已完工的北大街、姜官路等10條城區(qū)道路要按照以樹為主，樹、花、草和諧搭配的綠化思路，抓緊實施綠化配套，力求一點一品，一路一景，各具特 色。對列入今年建設(shè)計劃的前進南路、雞鳴路、建材廠路等8條城區(qū)道路，必須實行建設(shè)與綠化同步，做到路通景綠，努力實現(xiàn)城區(qū)道路綠化建設(shè)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，形成3－4條城市林蔭道，2－3條園林景觀路。三要大力實施濱河綠化工程。突出抓好老通揚運河、新通揚運河、中干河三條城區(qū)主要河道濱河綠化工作，加快實施老通揚河南岸、人民醫(yī)院西側(cè)、中干河東岸、湯河兩岸等地段濱河綠化工程，做足水系文章，做到水景、岸景、綠景交相輝映，為城市輸送新鮮“血液”和綠色空氣。全面清理市區(qū)范圍內(nèi)所有河道兩側(cè)的雜物、農(nóng)作物和非法種植物，整修河岸、添臵綠化，使得天獨厚的水資源成為各具特色的綠色通道。同時，對市區(qū)所有橋梁的橋面綠化進行更換、補植，提高成活率和景觀效果，對主要橋梁組織實施垂直綠化，盡可能添綠增景。四要大力實施住宅小區(qū)和單位綠化工程。深入開展園林式單位、園林式居住區(qū)創(chuàng)建活動，力爭再創(chuàng)成8個省園林式單位、2個省園林式居住區(qū)。新建小區(qū)要按“綠色圖章”的規(guī)定留足綠化用地，實現(xiàn)開發(fā)一區(qū)，建設(shè)一塊，綠化一片；老舊小區(qū)要充分利用邊角空間，加快綠地的補充改造和完善，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，下大力氣建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來，真正做到“開門見綠，推窗見景”；綠化面積不達標的要采取垂直綠化和屋頂綠化等措施，努力縮小與“創(chuàng)園”標準的差距。要充分挖掘機關(guān)、事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、工廠以及家庭的綠化潛力，努力實現(xiàn)庭院綠化、單位綠化與公共綠化、街巷綠化齊頭并進，促進全市綠化總量明顯提高。（三）認真落實三項制度，提高綠化管理水平。綠化三分建、七分管，不可能畢其功于一役。要堅持從嚴格制度入手，實現(xiàn)城市綠化的長效管理。一要嚴格實行“綠線”管理制度。明確劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護控制線，確?！熬G線”內(nèi)用地不被隨意占用和修改。嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件，切實保護綠化成果。二要認真實施“綠色圖章”制度。堅持建設(shè)項目的綠化設(shè)計和工程設(shè)計同時報批，確保配套綠化建設(shè)用地和建設(shè)質(zhì)量。對批準設(shè)立的沿街棚亭及臨時圍墻必須與行道樹或綠地保持4米以上距離，保證綠化不受侵害。三要認真落實綠化養(yǎng)護制度。在切實加強公共綠化日常養(yǎng)護和管理的同時，實行門前綠化養(yǎng)護責任制和城市綠地認養(yǎng)管理責任制，把部分城市綠地分片劃給各部門、各單位進行認養(yǎng)、管護，確保種一塊地、活一片綠、成一個景。我市“創(chuàng)園”工作從現(xiàn)在起全面啟動，明年下半年將接受省考核驗收，大致分為四個階段。一是排查發(fā)動階段。3月中旬之前，對城區(qū)綠化進行拉網(wǎng)式普查和調(diào)研，摸清綠化家底，對照創(chuàng)建標準，找準綠化差距，研究制訂切實可行的綠化建設(shè)改造方案。今天會上，