【文章內容簡介】 三篇：提案交辦會上的講話在全市建議提案辦理工作總結表彰暨交辦會上的講話同志們：今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全市經濟社會發(fā)展的突破之年。辦理好今年的建議、提案辦理工作，意義十分重大，這就要求大家結合本地、本部門的工作實際，從一點一滴地工作出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，全力以赴做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。今年市人大、市政協(xié)在“兩會”期間收到的建議、提案中，有333件是交由政府系統(tǒng)辦理的，其中人大建議59件，政協(xié)提案274件，內容涉及工業(yè)、農業(yè)、財稅、流通、城建環(huán)保、科教衛(wèi)生等社會發(fā)展的各個方面。我相信只要我們的認識到位了，組織嚴密了，制度健全了，程序規(guī)范了，人員素質提高了，就一定能辦出好的建議提案，就一定能讓人大代表、政協(xié)委員滿意，就一定能讓全市人民滿意。在這里，我向大家提出兩個基本要求，一是今年交由政府系統(tǒng)辦理的建議、提案，各承辦單位必須按時辦結。二是滿意率和問題解決率一定要比去年有所提高。為此，各級政府和部門在做好今年的建議、提案辦理工作中，要牢牢把握好下面的“五個務必結合”：第一，務必把辦理工作同社會主義政治文明建設相結合。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。人大代表對政府工作提出建議，是憲法和法律賦予的權利，是代表人民群眾參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式。政協(xié)委員提出提案，是人民政協(xié)發(fā)揮重要職能的一個重要方面，是對政府工作的關心和支持，是推動我國社會主義民主政治建設的重要方面。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，是加強社會主義民主法制的需要，是尊重人民群眾民主權利的具體體現(xiàn)，是我們政府的一項重要職責。特別是隨著近年來我國政治經濟體制改革的不斷深化，人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督在我國政治文明建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，不僅人大代表、政協(xié)委員參政議政的意識更為強烈，他們所代表的人民群眾，更加迫切的希望通過他們向政府反映民意。在今年全國人大會議記者招待會上，溫家寶總理就誠懇而真摯地向大家說：“我從群眾的意見中感受到大家對政府工作的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量?！蓖瑯?，我們某某市的人大代表和政協(xié)委員對我們政府抱有深切的期望，認真辦理好他們提出的建議、提案，就是自覺接受代表、委員的監(jiān)督，就是接受人民的監(jiān)督。對各級政府和政府的組成部門來說，辦理建議、提案決不是可辦可不辦的一項工作，而是履行政府職能、依法行政和必須認真做好的政治任務和法律義務。第二，務必把辦理工作同促進政府工作整體水平相結合。今年是我市實施“擴大開放，依托提升，優(yōu)化結構，項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年，市政府已經對做好今年的工作作了全面的部署，提出了新的目標和任務，并要求全市各部門都要按照要求，為實現(xiàn)“十一五”的奮斗目標，做出新的更大的貢獻。我們的辦理工作也應與時俱進，不斷地適應新形勢，進行新探索，開創(chuàng)新局面。要通過我們的辦理工作，積極宣傳黨和政府的方針政策，為人民群眾多辦實事，把建議提案的辦理工作提高到一個新水平，從而最大限度地調動代表、委員，并通過他們帶動全市人民群眾的積極性，把各方面的力量進一步凝聚到實現(xiàn)“十一五”奮斗目標上來。代表、委員提的建議、提案很多，涉及面廣，既有從全市宏觀角度關注建設節(jié)約型社會、建設社會主義新農村、城市環(huán)境保護的建議、提案，也有從微觀現(xiàn)象關注群眾衣食住行、交通安全、公共場所管理的建議、提案，不論是從宏觀角度思考的問題，還是從微觀現(xiàn)象反映的問題，這些建議和提案都是各位代表、委員從實際出發(fā)，從有利于某某經濟和社會發(fā)展出發(fā)提出來的問題，是對政府各項工作的關心和支持。對代表、委員多年提出而又長期沒有得到解決的問題，要認真分析原因，實事求是地作出答復，一方面要認真辦理，著力解決實際問題，一方面要以誠相見，取得他們的諒解，切忌簡單生硬、答非所問。承辦建議、提案較多的單位，要主動采取多種形式，如與代表、委員座談、組織調研、實地考察等，加強溝通，增進了解，努力提高問題解決率和滿意率。第三，務必把辦理工作同轉變政府作風相結合。在每年的《政府工作報告》部署當年工作中，市政府都將轉變政府職能、改進政府作風作為重要的一部分。今年的《工作報告》還特別強調建設服務型政府，開宗明義地把完善和強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，以人為本，以政府職能轉變促進和諧社會建設做為重要舉措。與此同時，我們改革行政審批制度，推進電子政務建設，開通市長信箱，用最先進的手段，在最廣泛的領域，傾聽最有代表性的群眾呼聲，力求在政府工作中體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。這與加強機關作風建設的根本目的是完全一致的，與建議提案辦理工作的目的、宗旨也是相同的。各承辦單位在具體辦理工作中要進一步加強思想作風、工作作風、領導作風建設，不斷改進工作方法，深入加強調查研究，努力提高辦理工作的質量和水平。一是改進工作方法。面對新形勢的需要，要進一步創(chuàng)新工作思路，不斷地提出解決問題的新方法、新途徑，要加強跟蹤辦理，強化督促檢查。要注意溝通協(xié)作，加強與人大、政協(xié)及代表、委員的溝通聯(lián)系，加強部門之間的工作聯(lián)系，特別是對涉及到多個部門共同辦理的建議提案，主辦單位要積極牽頭，主動商請協(xié)辦單位。各協(xié)辦單位要從大局出發(fā)，不推諉、不扯皮，相互配合，形成合力。二是加強調查研究。對于一些當年不能解決或因涉及到多種政策因素需要過一段時間才能夠辦成的建議提案，各承辦單位都要從對代表、委員負責的角度，從對市委、市政府負責的角度，作一些深入的調研，仔細研究其可行性，提出解決意見或方案，供市政府領導決策。第四，務必把辦理工作同健全制度、完善程序相結合。近年來，我們按照上級要求，結合某某實際，制定出臺了一系列代表建議辦理、跟蹤、督查、反饋、落實等工作制度，這些制度的建立規(guī)范建議辦理程序、保證問題的有效解決起著重要的保障作用。但隨著市、縣兩級政府機構的改革，政府部門的職能和職責發(fā)生了重要變化，為適應新形勢，我們已經對原有的建議、提案辦理制度進行了修改和完善，制定出臺了新的《某某市人民政府人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作辦法》，《辦法》中對建議辦理工作的范圍、分工、承辦、催辦、答復、審核、簽發(fā)、督查、總結等各個環(huán)節(jié)作出更加明確和細致的規(guī)定，這次會議已經印發(fā)給大家了，希望在辦理工作中嚴格按照程序執(zhí)行，嚴把每一個環(huán)節(jié)。要不斷建立和完善本部門的建議辦理制度，嚴格登記分類、匯報交辦和單位承辦、