【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中省市相關(guān)會(huì)議要求，按照xxx書記、xxxx長(zhǎng)安排，我們就地組織召開全x防汛防滑暨河湖長(zhǎng)制工作視頻會(huì)議，結(jié)合我x實(shí)際，進(jìn)一步分析當(dāng)前形勢(shì)，安排下階段全x防汛防滑和河湖長(zhǎng)重點(diǎn)工作。一會(huì)，xx同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好，貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛防滑與河湖長(zhǎng)工作的重要性黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院將河湖管理、水利建設(shè)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好防汛救災(zāi)工作作出重要批示，要求各級(jí)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，以最實(shí)作風(fēng)最硬舉措堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的硬仗，確保江河湖水庫安全度汛，確保人民群眾生命安全。在x月xx日召開的全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理對(duì)防汛抗旱工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定大局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！笆濉币詠?，我們按照“思想到位、措施到位、行動(dòng)到位、協(xié)同到位”的要求，認(rèn)真履職，協(xié)同作戰(zhàn)，全x干部群眾緊緊圍繞防汛防滑及河湖保護(hù)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，科學(xué)防洪調(diào)度，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，積極應(yīng)對(duì)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，最大程度的減少了災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年安全度汛、江河堤防無一決口，有力保障了防洪安全和供水安全，為我x打贏脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g，我x水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水環(huán)境治理工作，取得了歷史性的成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)水利工程xx水庫工程全部完工，壩后電站完成調(diào)試并網(wǎng)發(fā)電，陜南第一個(gè)示范ppp項(xiàng)目xx綜合治理（x大橋至xx鎮(zhèn)段）ppp項(xiàng)目即將全部完工；二是飲水安全全面加強(qiáng)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程xxx處，更換更新水處理設(shè)備xxx套，全x所有常住農(nóng)戶均已實(shí)現(xiàn)飲水安全達(dá)標(biāo)；三是防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升，開工建設(shè)先鋒、xx病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程xx座；完成xx改造xx口；新建、改建渠道xxx公里，新建攔水壩xx處、蓄水池xx口、預(yù)警廣播xxx余處。四是涉水生態(tài)持續(xù)改善，全面加強(qiáng)漢江流域生態(tài)修復(fù)與水源保護(hù)，對(duì)x條河流x個(gè)重點(diǎn)斷面實(shí)行xx小時(shí)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)開展“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人與自然和諧，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，五年來完成水土流失綜合治理面積xxx萬平方公里，治理小流域x條，建設(shè)市級(jí)水保生態(tài)示范園x個(gè)。成績(jī)來之不易，歸功于全x干部的共同努力。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全x防汛防滑減災(zāi)工作還面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：極端天氣多發(fā)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，災(zāi)害隱患點(diǎn)分布較散、治理難度較大，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)還需提高。特別是“年年平安”的良好形勢(shì)，讓部分鎮(zhèn)及部門產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。河湖長(zhǎng)制共治格局和長(zhǎng)效機(jī)制沒有形成，河湖長(zhǎng)與部門、部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游共管共治還需加強(qiáng)。對(duì)此，各鎮(zhèn)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹心理，扎實(shí)做好防汛防滑及河湖保護(hù)工作，堅(jiān)決做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，真正把“人民至上，生命至上”的工作要求不折不扣地落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)暨河湖長(zhǎng)各項(xiàng)工作（一）抓好度汛隱患排查。一是各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)防汛重點(diǎn)區(qū)、人員聚集區(qū)、水庫、塘壩、水電站、涉河旅游景點(diǎn)、學(xué)校、工礦企事業(yè)單位、涉水在建工程、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)開展汛前專項(xiàng)排查，要強(qiáng)化預(yù)案，落實(shí)各環(huán)節(jié)度汛責(zé)任和安全措施。對(duì)排查存在的問題和度汛隱患，落實(shí)責(zé)任人和整改措施，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是各中小型水庫要嚴(yán)格汛限水位管控，確保不出問題。各成員單位對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害要預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移，對(duì)易受洪水淹沒區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、防汛防滑等薄弱區(qū)域，對(duì)留守兒童、老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、五保戶、貧困戶等重點(diǎn)人群，對(duì)學(xué)校、幼兒園、移民安置點(diǎn)、敬老院等人員聚集場(chǎng)所，按照“三到戶”工作要求，落實(shí)防汛一對(duì)一包抓責(zé)任和提前轉(zhuǎn)移安置措施，確保人員安全。三是病險(xiǎn)庫塘要嚴(yán)格落實(shí)水庫三個(gè)責(zé)任人和三項(xiàng)措施，所有病險(xiǎn)水庫一律空庫度汛。同時(shí)，x住建局及各鎮(zhèn)要突出城鎮(zhèn)內(nèi)澇等問題的隱患排查，做好應(yīng)急處置，以棚戶區(qū)及低洼地帶居民住戶為重點(diǎn)，抓緊落實(shí)防洪水、防內(nèi)澇等防搶撤措施，保證不出問題。（二）抓好防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警。圍繞事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)案的修編完善，抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案，增強(qiáng)責(zé)任心、專業(yè)性，延長(zhǎng)預(yù)見期，提高精準(zhǔn)度，切實(shí)形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，對(duì)之前已形成的預(yù)案要結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行更新完善。x水利局、x自然資源局及各鎮(zhèn)要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施運(yùn)行良好發(fā)揮效益。x防汛辦、x地災(zāi)辦要加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急等部門的會(huì)商研判，暢通信息，共享數(shù)據(jù)；x應(yīng)急管理局要積極抓好應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)在氣象預(yù)警、地災(zāi)監(jiān)測(cè)、河流庫塘監(jiān)測(cè)和病險(xiǎn)路段監(jiān)測(cè)等工作中的應(yīng)用，通過“人防+技防”舉措，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警，科學(xué)決策調(diào)度，切實(shí)把人員安全放在重中之重，努力提升應(yīng)急處置自動(dòng)化能力。各鎮(zhèn)各部門要高度重視區(qū)域性暴雨和短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的中小河流洪水、山洪泥石流等災(zāi)害，對(duì)區(qū)域內(nèi)的人群要根據(jù)天氣情況，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移；同時(shí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”原則，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，補(bǔ)充更新防汛物資，全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。（三）抓好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)。要堅(jiān)持經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”有效機(jī)制，以大概率思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防救措施。一旦發(fā)生重大水情、雨情、汛情，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照事先設(shè)計(jì)好的轉(zhuǎn)移路線和安全地，迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。要充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、老村干及老水利工作者熟悉情況的作用，分級(jí)開展培訓(xùn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)信息，在準(zhǔn)確研判的基礎(chǔ)上，提前轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近群眾、提前轉(zhuǎn)移老弱病殘人群，妥善解決好受威脅人員的生產(chǎn)生活。要強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層群防組織建設(shè)，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)防機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置。同時(shí)，一旦發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)急救援、物資供應(yīng)要第一時(shí)間保證到位，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）抓好河湖保護(hù)。各級(jí)河湖長(zhǎng)是河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，要提高政治站位，落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”的戰(zhàn)略要求，圍繞“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)，全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+x”責(zé)任體系。要嚴(yán)格落實(shí)水利部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見》要求，形成各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)牽頭抓總，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門分兵把口，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，切實(shí)做到守水有責(zé)，守水盡責(zé)，齊抓共管。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，把“清四亂”問題整治作為河湖強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)志性和重要性工作來抓，推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，持續(xù)鞏固“清四亂”治理成果。x水利、自然資源、住建、教體、經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)境等部門及各相關(guān)鎮(zhèn)要把漢江、xx水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)作為重中之重，加快生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理，標(biāo)本兼治，確保出境斷面水質(zhì)始終保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。要持續(xù)加大河流源頭和飲用水源地保護(hù)力度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和禁止開發(fā)范圍，健全飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保全x人民群眾飲水安全。要嚴(yán)格落實(shí)河道采砂規(guī)劃許可管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范采砂許可管理和生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)河道采砂禁采區(qū)、禁采期和秦嶺生態(tài)環(huán)保相關(guān)要求，科學(xué)實(shí)施禁采結(jié)合，明確防洪安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全等相關(guān)要求。各涉水項(xiàng)目業(yè)主單位要全面夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)xx綜合治理、土地整理開發(fā)、水土保持、水毀工程修復(fù)和垃圾污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)，在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓有利時(shí)機(jī)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高防汛抗旱、環(huán)境保護(hù)、水資源保障和民生服務(wù)等綜合能力。三、強(qiáng)化舉措，形成抓防汛防滑暨河湖長(zhǎng)工作的強(qiáng)大合力防汛防滑和河湖長(zhǎng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)苦干的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要嚴(yán)格責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門行政一把手是防汛防滑工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，第一責(zé)任人還不是主要領(lǐng)導(dǎo)的，要盡快調(diào)整到位。x防汛抗旱指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步規(guī)范防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、建立健全工作機(jī)制，提高組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度能力，各成員單位要分兵把守，協(xié)作配合，形成合力。各級(jí)河湖長(zhǎng)要當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”，認(rèn)真開展巡查，抓好問題整治，做到守河湖有責(zé)、守河湖擔(dān)責(zé)、守河湖盡責(zé)。二要多方聯(lián)動(dòng)。要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在x防指的統(tǒng)一安排和指揮下，各鎮(zhèn)各部門要分工負(fù)責(zé)，積極參與，協(xié)調(diào)配合，全力以赴抓好當(dāng)前防汛防滑工作。要加強(qiáng)與駐漢部隊(duì)、x消防救援大隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮“321”社會(huì)治理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加大對(duì)群眾防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度，全面提升群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)群眾自救反自救能力。要持續(xù)完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+x”責(zé)任機(jī)制，形成黨政負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)各相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的巡查防守，準(zhǔn)確迅速傳遞信息。防汛期間，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假及外出報(bào)備，保證24小時(shí)電話暢通，隨時(shí)聽從x防指的指揮調(diào)度，切實(shí)做到有令必行、令行禁止。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅考核問責(zé)，以有效監(jiān)督和制度促進(jìn)河湖長(zhǎng)制責(zé)任全面落實(shí)。同志們，做好今年防汛減災(zāi)和河湖長(zhǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任巨大，各鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)起來，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好防汛減災(zāi)和河湖長(zhǎng)工作