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正文內(nèi)容

關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考彭志軍(編輯修改稿)

2024-11-15 02:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 米”優(yōu)質(zhì)品牌,樹立基地品牌形象,以特色優(yōu)質(zhì)的紅米加工為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破口,抓好典型帶動(dòng)效應(yīng);四是瞄準(zhǔn)安順、貴陽(yáng)等周邊市場(chǎng),在龔家、段橋等村發(fā)展花卉種植,培育自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建好科技示范基地,發(fā)揮特色產(chǎn)品作用。以鄧家、雙坑、前寨、段橋、高羊等村為中心,充分利用這些村豐富的資源,建立良種仔豬基地,解決了全鎮(zhèn)及附近地區(qū)農(nóng)戶的良種豬源。同時(shí),不斷擴(kuò)大商品豬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,走品種良種化,草料人工化,繁育規(guī)?;?,養(yǎng)殖集中化,疫病控制綜合化的畜牧業(yè)發(fā)展道路,努力提高商品豬的市場(chǎng)占有率和全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合效益。以生態(tài)林、經(jīng)果林為重點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn)格局初具規(guī)模。近年來(lái),白巖鎮(zhèn)以建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系為重點(diǎn),緊緊圍繞退耕還林、天保工程、長(zhǎng)防林工程等為核心,突出抓好防護(hù)林、經(jīng)果林的發(fā)展,建成了“花牌坊—火石坡”生態(tài)林業(yè)區(qū)。薛家等村還抓住普定縣作為貴州省退耕還林示范縣的有利時(shí)機(jī),因地制宜發(fā)展經(jīng)果林種植。目前,于****年種植的100多畝花椒和1100畝經(jīng)果林已初見(jiàn)成效,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第三篇:我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考隨著改革的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)目前已進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問(wèn)題,其中突出的問(wèn)題之一就是農(nóng)產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。如何解決好這些新矛盾和新問(wèn)題,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。調(diào)研報(bào)告我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,之所以說(shuō)我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,主要是因?yàn)椋簭霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)已由資源約束為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)約束為主。從追求目標(biāo)來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展由以追求產(chǎn)量為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非笮б鏋橹?。從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展由體制推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)推動(dòng)為主。從政府作用的形式來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展已由過(guò)去的行政領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)為主。從銷售市場(chǎng)來(lái)看,沿海省份已呈現(xiàn)由過(guò)去的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際市場(chǎng)為主的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,更是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。這次進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不同于以往的調(diào)整。第一,矛盾的層次深。這次的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不再僅僅是“多了少了”的問(wèn)題,而是要適應(yīng)溫飽后提高生活質(zhì)量的新需要;不僅是農(nóng)業(yè)自身的問(wèn)題,而且涉及農(nóng)村、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)甚至全社會(huì)的諸多矛盾和問(wèn)題;不僅要適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,而且要適應(yīng)面臨加入wto的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。第二,調(diào)整的要求高。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已不再是調(diào)整面積、產(chǎn)量的問(wèn)題,而是通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)出既滿足多種社會(huì)需求又能切實(shí)提高農(nóng)民收入水平的農(nóng)產(chǎn)品。第三,調(diào)整的難度大。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既存在著資源、環(huán)境的約束,更存在著技術(shù)和市場(chǎng)的約束,既存在著體制方面的約束,更存在著轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)民科技文化素質(zhì)不適應(yīng)的約束,既存在著現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)行慣性的約束,更存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響的約束。因而,調(diào)整難度較以往加大,僅靠單項(xiàng)突破已難以奏效,需要綜合地、系統(tǒng)地把握和解決問(wèn)題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問(wèn)題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng)造條件加快我國(guó)農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國(guó)內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。再次,把農(nóng)業(yè)作為可以發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)上能與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。()實(shí)施中突出重點(diǎn)。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí),也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。重視組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的必要保障。首先,要依據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)傳統(tǒng)體制下所留下來(lái)的各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類調(diào)整,優(yōu)化重組。其次,要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織職能。第三,應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科技推廣組織?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展再單純依靠原有的四級(jí)推廣網(wǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)通過(guò)“科技示范園區(qū)——科技示范戶——千家萬(wàn)戶”的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、廣播網(wǎng),以及電視、電話等網(wǎng)絡(luò)共同努力,協(xié)調(diào)配合,加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。第四,健全農(nóng)業(yè)種苗、產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料的檢測(cè)體系。這是農(nóng)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、高效化、國(guó)際化的必要保障。傳統(tǒng)的依靠眼看、手摸、牙咬的質(zhì)量監(jiān)測(cè)方法已經(jīng)不能適應(yīng)要求,我們?cè)谶@方面的差距較大,需引起重視,及時(shí)趕上。實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新舉措認(rèn)清形勢(shì),更新觀念。首先要認(rèn)清這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化、國(guó)際化,我國(guó)即將加入wto,國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展進(jìn)入新階段的大背景下進(jìn)行的深層次、大規(guī)模、大力度的調(diào)整。為適應(yīng)新形勢(shì)下的調(diào)整任務(wù),必須克服直線思維、慣性思維、傳統(tǒng)思維方式;克服小富即安,不思進(jìn)取,無(wú)所作為的小農(nóng)意識(shí);克服重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn),急功近利的短視毛病。樹立可持續(xù)發(fā)展等新觀念,培養(yǎng)居安思危,奮力拼搏,主動(dòng)出擊,搶抓機(jī)遇,想大做大,敢干實(shí)干的新意識(shí)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),超前發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊,各地在自然秉賦、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等諸多方面差異很大。因此,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),以超前的眼光,審時(shí)度勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,并不斷以此為基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和發(fā)揮新的優(yōu)勢(shì)。突出特色,改善布局。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能形成特色,才能造就優(yōu)勢(shì)。各地依據(jù)和尋求優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的過(guò)程,往往既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,又是形成其經(jīng)濟(jì)特色的過(guò)程?,F(xiàn)實(shí)中的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”即是這種
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