【文章內(nèi)容簡介】 地承包經(jīng)營權證“兩個100％”落實到農(nóng)戶。要采取強有力措施，堅決杜絕隨意調(diào)整農(nóng)民承包地的錯誤做法。要建立健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)激勵機制，促進農(nóng)村土地多形式流轉(zhuǎn)。要加大農(nóng)民征地補償款的監(jiān)管力度，堅決防止抵扣、挪用、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，保證農(nóng)民征地補償款及時、足額到戶。對集體土地補償款，要充分尊重被征地農(nóng)民的意愿，實行透明公開的管理，確保其用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)。要發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督作用，堅決制止亂占亂用基本農(nóng)田的違規(guī)行為。（四）加強監(jiān)督檢查，確保黨的農(nóng)村政策落到實處。要進一步強化對黨的農(nóng)村政策落實情況的監(jiān)督檢查，把保證中央和省委、省政府政令暢通提到突出重要位置，切實維護政策的執(zhí)行力和公信力，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要充分利用監(jiān)督檢查工作成果，針對我省在落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對各地各部門后期的問題整改和制度建設進行重點檢查、重點督辦。今后，要在20項強農(nóng)惠農(nóng)資金中有針對性的選擇幾項資金，會同有關部門對重點地區(qū)、重點單位進行一次“回頭看”，切實鞏固監(jiān)督檢查工作成果，確保黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要認真貫徹落實《江西省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例》，進一步加大對農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度，著力糾正并解決好一批損害農(nóng)民切身利益的突出問題，切實維護好農(nóng)民群眾的合法權益。第二篇：“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”中共臨潭縣委 臨潭縣人民政府關于印發(fā)《臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位：《臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。2010年 5月 日 臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案為扎實推進我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題，保證黨和政府各項惠民政策落實到位，按照州紀委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”。為確保此次活動健康有序開展，特制定臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，縣委十三屆四次全會和全縣工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，高度關注民生，致力改善民生，主動服務民生，圍繞構建和諧社會，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實中的突出問題，努力構建我縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機制，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會長治久安提供有力保證。二、活動范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。三、工作目標（一）貫徹落實各項強農(nóng)惠民政策的自覺性明顯增強。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，促使全縣各級領導班子和廣大黨員干部充分認識關注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責任性，進一步改進工作方法，正確執(zhí)行國家和省州縣各項惠農(nóng)政策。（二）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，切實解決惠民政策執(zhí)行不到位，截留挪用惠民資金，發(fā)放惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關注、群眾反映強烈的問題，讓人民群眾切實感受到活動的成果。（三）群眾對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進一步提高。通過扎實開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動，規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機制和監(jiān)督機制，公平公正落實惠民政策，認真受理解決群眾反映的問題，切實提高人民群眾對惠民政策落實的滿意程度。（四）保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的體制機制初步形成。通過扎實開展活動，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績考核和工作機制等方面研究制定保障強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完 善公開公平、規(guī)范透明，程序簡化、方便群眾的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實機制，努力使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實步入制度化、規(guī)范化的軌道。四、基本原則——堅持分類指導的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，加強分類指導，提出開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的具體要求，精心組織實施。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認真清理歸類強農(nóng)惠農(nóng)政策項目，編制強農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策?！獔猿肿⒅貙嵭У脑瓌t。根據(jù)活動方案、工作目標，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點和實際，制定切實可行的工作方案，認真查找落實惠民政策中存在的突出問題，明確重點解決的問題，提出改進和加強的各項措施?！獔猿秩罕妳⑴c的原則。充分發(fā)揮各級政府主導作用，協(xié)調(diào)相關部門，動員社會力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權、知情權、表達權、監(jiān)督權，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動成效的重要標準?！獔猿止_透明的原則。將惠民政策資金物資項目、享受范圍、享受對象、享受標準、金額等作為政務公開、村務公開、院務公開、校務公開的重要內(nèi)容，在嚴格審核把關的基礎上，定期如實予以公開公示，實行陽光操作，增強落實的透明度，保障群眾的知情權和監(jiān)督權?！獔猿謾C制創(chuàng)新的原則。鼓勵改革創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在制定具體活動方案時，要充分總結以往的實踐經(jīng)驗，結合新階段新形勢的變化，不斷探索保障 惠民政策的措施和辦法，在實踐中豐富和完善“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的內(nèi)容。五、強農(nóng)惠農(nóng)政策項目強農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、良種補貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術推廣補助、退耕還林補助、農(nóng)機具購臵補貼、國家良種奶牛補貼、能繁母豬保險費補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。教育衛(wèi)生方面：義務教育經(jīng)費保障新機制、職業(yè)教育減免學費和國家助學金、生源地信用助學貸款、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療等政策。社會保障和社會救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復原及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補 貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、企業(yè)職工失業(yè)保險金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時救助、農(nóng)牧村部分計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助、少生快富、計劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎勵、領取《獨生子女父母光榮證》獎勵、救災救濟、農(nóng)牧村危房改造和補助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設用地、大中型水庫移民后期扶持等政策。工商稅收方面：涉農(nóng)業(yè)各類企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個體經(jīng)營注冊登記收費優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災及災后重建稅收等政策。除上述政策項目外，強農(nóng)惠農(nóng)政策項目還包括中央、省、州、縣出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實施。六、方法步驟：活動從今年3月1日，至9月31日結束，歷時七個月，分三個階段進行。（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位組織實施的各 項惠民政策進行全面清理，分類匯總，并將基本內(nèi)容、實施范圍、操作規(guī)程、政策標準等進行全面公示，方便群眾監(jiān)督。同時，認真分析檢查在落實惠民政策中存在的突出問題，對自查出的突出問題，認真進行自糾，做到即知即改，邊查邊改。自查自糾要堅持對事不對人，讓各個方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。對自查出的問題不及時糾正、弄虛作假欺騙組織，甚至頂風違紀的，在追究直接責任人責任的同時，從嚴追究有關領導的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各