【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不端的問(wèn)題等。這些問(wèn)題，在我縣的黨員隊(duì)伍中也同樣存在，有的甚至還比較突出，必須通過(guò)步步深入的工作、環(huán)環(huán)相扣的措施，堅(jiān)持不懈地抓下去，才能最終得到解決，如果管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，不僅新的問(wèn)題得不到解決，已有的成果也會(huì)喪失，最終貽誤發(fā)展大局，喪失群眾信任。尤其是在當(dāng)前，十三五建設(shè)剛剛開(kāi)局，十個(gè)全覆蓋、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧攻堅(jiān)以及其他重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的實(shí)施，都需要我們有一支講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，有一支做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。我們必須以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、強(qiáng)化黨員教育管理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)干部任事?lián)?dāng)，有恒心、有韌勁地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。二、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好學(xué)這一基礎(chǔ)兩學(xué)一做，基礎(chǔ)在學(xué)，首先必須要突出抓好學(xué)習(xí)。一要突出重點(diǎn)學(xué)。這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容非常明確，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話。要堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中更好領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。就全體黨員來(lái)說(shuō)，學(xué)黨章黨規(guī)重點(diǎn)是通讀熟讀黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則和優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會(huì)黨員的條件、義務(wù)、權(quán)利和行為規(guī)范，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)系列講話重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本》，深入領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話的基本精神，領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新方略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等方面的基本要求，深刻把握新形勢(shì)下黨員的職責(zé)使命。就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要學(xué)得更多更深一些，要求更嚴(yán)更高一些。學(xué)黨章黨規(guī)既要熟知盡知全體黨員學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容，還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作的政治素養(yǎng)和政策水平。學(xué)系列講話要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì)好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，做到知其然更知其所以然，更好地用以指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新方法學(xué)。與前面幾次黨內(nèi)教育不同的是，這次參與學(xué)習(xí)教育的對(duì)象覆蓋全體黨員。但是，由于黨員的職業(yè)、身份、文化程度各不相同，難以用一種模式開(kāi)展系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)教育。加上廣大基層黨員處在生產(chǎn)勞動(dòng)一線，也難以抽出整塊時(shí)間進(jìn)行專門學(xué)習(xí)教育。解決這些問(wèn)題，一條重要的原則就是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不搞一刀切，不搞一鍋煮，做到因地制宜、區(qū)分層次、注意類別、按需施教。在學(xué)習(xí)的方式方法上，中央、自治區(qū)黨委和市委的實(shí)施方案中都有明確要求。比如，個(gè)人自學(xué)、每個(gè)季度組織一次專題討論、黨支部書記黨課輔導(dǎo)，利用雙休日講座、基層大講堂、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)在線教育等平臺(tái)集中學(xué)習(xí)，等等。這些都是規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣地執(zhí)行落實(shí)。尤其是專題討論和書記講黨課環(huán)節(jié)，按照我縣制定的《方案》要求，在月底、月底、月底、月底，分別以講政治、有信念、講規(guī)矩、有紀(jì)律、講道德、有品行、講奉獻(xiàn)、有作為為主要內(nèi)容，分個(gè)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，各級(jí)黨組織要以黨支部為單位，組織好每次專題討論?？h處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在分管領(lǐng)域和七個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)每年至少講一次黨課，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記、縣直各系統(tǒng)黨委書記、各基層黨組織書記要在所在部門和所在黨支部每年至少講一次黨課。駐村工作隊(duì)成員、第一書記、非公黨建指導(dǎo)員等要在所駐村、社區(qū)、企業(yè)黨組織每年至少講一次黨課。同時(shí)，縣委將組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。全縣各級(jí)黨組織也要?jiǎng)訂T組織廣大黨員充分參與到講黨課中來(lái)，達(dá)到主講人得鍛煉、聽(tīng)課人受教育的良好效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，針對(duì)整體文化素質(zhì)較高、接受新生事物能力強(qiáng)的青年黨員群體，通過(guò)微信公眾號(hào)、黨建群、黨建網(wǎng)論壇、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代化信息手段，把黨章黨規(guī)，系列講話發(fā)送至信息終端，讓黨的新政策、新理論、新思想在第一時(shí)間貫徹到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。針對(duì)文化水平偏低、學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差的黨員群體，尤其是農(nóng)村黨員、老年黨員和貧困黨員，這個(gè)群體人數(shù)較多，所占比重較大，各級(jí)黨組織在落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)等組織生活制度的時(shí)候，要引領(lǐng)此類黨員群體自覺(jué)地加入兩學(xué)一做中來(lái)，加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論教育，增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)。針對(duì)居住分散、行動(dòng)不便的黨員群體，以錄制精品課件、遠(yuǎn)程在線等方式送學(xué)到家，使每名基層黨員都能真正讀懂、學(xué)會(huì)、悟透黨章黨規(guī)及講話精神，能夠以此為遵循，明曉作為一名合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的大政方針、重要部署。通過(guò)這些方式方法，把學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，既緊扣主題，又貼近實(shí)際，努力使每個(gè)黨員都能受教育、有提高。三、以知促行，學(xué)做結(jié)合，切實(shí)抓細(xì)抓深做這一關(guān)鍵兩學(xué)一做，關(guān)鍵在做，要堅(jiān)持知行合一、學(xué)做結(jié)合，照著標(biāo)準(zhǔn)做、對(duì)著問(wèn)題改，努力做四講四有合格黨員。一要用合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范自己。有的同志初次聽(tīng)到兩學(xué)一做的具體內(nèi)容時(shí)，可能有些疑惑，為什么中央提出的是做合格黨員，而不是做優(yōu)秀黨員，以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范模范作用，提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，這不是更好，但細(xì)細(xì)品味，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)以及學(xué)習(xí)教育范圍，我們就不難理解了?，F(xiàn)在我們黨內(nèi)有萬(wàn)黨員，但又有多少黨員堅(jiān)持嚴(yán)格按黨章做人做事，稱得上是真正合格的黨員呢，很大一部分黨員將自己混同于普通群眾，有的甚至還不如普通群眾。所以，兩學(xué)一做不提爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員，而是做合格黨員，表面上看，標(biāo)準(zhǔn)降低了，但是要求卻提高了。那么，如何才能算是一名合格的黨員呢，首先，一名合格黨員，要牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，這四個(gè)意識(shí)，集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，是檢驗(yàn)黨員政治素養(yǎng)的試金石，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺。其次，一名合格黨員，要牢固堅(jiān)守四條底線，即法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。這四條底線，共同將兩學(xué)一做推向新的高度，讓所有黨員干部都能夠從自身做起，時(shí)刻自省自警。再次，一名合格黨員，要堅(jiān)持做到四講四有，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這四講四有，與前面的四個(gè)意識(shí)、四條底線以及好干部標(biāo)準(zhǔn)、三嚴(yán)三實(shí)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。在學(xué)習(xí)教育中，我們每名黨員都要以這些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要時(shí)時(shí)走在前、做表率。二要對(duì)照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)查找和解決問(wèn)題。中央、自治區(qū)黨委和市委的學(xué)習(xí)教育方案用五個(gè)著力，歸納了兩學(xué)一做要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，這個(gè)在前面我們已經(jīng)提過(guò)了，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，無(wú)論是黨委黨組還是基層黨組織，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，都要結(jié)合實(shí)際對(duì)照以上幾個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行再細(xì)化，做到精準(zhǔn)對(duì)焦、有的放矢。要把認(rèn)真查找和著力解決問(wèn)題貫穿于日常的組織生活中，無(wú)論是專題黨課、學(xué)習(xí)研討、民主評(píng)議還是對(duì)照檢查、整改落實(shí)，都要瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，切實(shí)把存在的問(wèn)題查擺實(shí)、剖析透。在查準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，要及時(shí)解決問(wèn)題，對(duì)于能夠立即整改的問(wèn)題要邊學(xué)邊改、即知即改，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)解決不了的問(wèn)題，要制定好整改方案，明確整改任務(wù)、整改措施、整改時(shí)限，決不遺漏任何一個(gè)問(wèn)題。要把這次學(xué)習(xí)教育問(wèn)題整改，同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育問(wèn)題整改、不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)治理活動(dòng)要解決的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，持續(xù)深入地糾正四風(fēng)，堅(jiān)決整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)解決一些干部存在的不愿為、不敢為、不善為等問(wèn)題，使思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體，把學(xué)的成效、做的成果更多體現(xiàn)到端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題上來(lái)。三要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)得怎么樣，做得是否合格，最終要體現(xiàn)到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。要堅(jiān)持知行合一，把學(xué)習(xí)教育與全縣中心工作緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持與全面貫徹落實(shí)中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把黨員干部思想行動(dòng)統(tǒng)一到總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略上來(lái)。堅(jiān)持與貫徹落實(shí)中央、上級(jí)黨委和縣委決策部署相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)教育深化抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)、提高抓落實(shí)的能力，引導(dǎo)廣大黨員心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持與推進(jìn)農(nóng)村四項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持與全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)、提升基層黨組織整體功能相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍和基層陣地建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。為了推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的深入開(kāi)展，讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，縣委決定在全縣開(kāi)展亮身份，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)，個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，提升宗旨意識(shí)、提升作風(fēng)形象、提升履職能力、提升服務(wù)水平、提升工作業(yè)績(jī)的一亮三比四評(píng)五提升活動(dòng)，這是我們的一個(gè)自選動(dòng)作，目的是追求更高標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)工作檢驗(yàn)每一位合格黨員的成色，通過(guò)發(fā)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的效果。這個(gè)活動(dòng)要作為一個(gè)載體和平臺(tái)，在學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育成功經(jīng)驗(yàn)，建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、個(gè)村（社區(qū)）、個(gè)機(jī)關(guān)、個(gè)非公企業(yè)、個(gè)軟弱渙散基層黨組織和名黨代表、名老黨員的七個(gè)一幫聯(lián)制度，示范帶動(dòng)和指導(dǎo)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署落到實(shí)處一要抓好責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要把開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，擺上重要日程，全面抓好安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織推進(jìn)、成果驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，自覺(jué)履行好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任。各黨委要幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，提供學(xué)習(xí)教育保障，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，既要帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，對(duì)工作方案要親自審定，對(duì)重要任務(wù)要親自部署，始終把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。組織部門要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，紀(jì)委機(jī)關(guān)和宣傳部門要全程介入，縣委黨校要密切配合、協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好正風(fēng)肅紀(jì)、輿論宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作，為學(xué)習(xí)教育健康開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。二要堅(jiān)持以上率下。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要在學(xué)習(xí)教育中走在前列、當(dāng)好表率，以召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，定期組織專題學(xué)習(xí)和集中研討，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)一層、先做一步，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，要做到支部清、活動(dòng)清、標(biāo)準(zhǔn)清、效果清，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份，參加支部活動(dòng)，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。要把學(xué)習(xí)教育納入五級(jí)示范抓引領(lǐng)的重要任務(wù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)作為重要抓手，努力把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)，為全縣學(xué)習(xí)教育立起標(biāo)桿、作出示范。三要注重抓在經(jīng)常。這次學(xué)習(xí)教育，不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，主要是用好日常的教育途徑和教育方式，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。必須充分發(fā)揮黨支部的作用，履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)教育做出安排，明確具體任務(wù)、工作措施和方法載體，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，特別要解決好流動(dòng)黨員、口袋黨員等教育管理難題。同時(shí)，還要結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，穩(wěn)妥慎重地做好不合格黨員處置工作，進(jìn)一步健全疏通出口、純潔隊(duì)伍的自我凈化機(jī)制。四要加強(qiáng)督促檢查?？h委將組成聯(lián)合督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、分級(jí)分片調(diào)度、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)了解情況，有效傳導(dǎo)壓力。要把督查重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的作用，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)、第一書記和非公黨建指導(dǎo)員的作用，采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等多種方式，深入了解掌握學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，認(rèn)真總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)基層結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。今年黨建工作的述職評(píng)議考核，要將兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，同時(shí)加