【文章內容簡介】 實黨委班子的黨風廉政建設責任制，明確責任與分工，加強部門的協(xié)作和配合，嚴格落實黨風廉政建設責任追究制。三是規(guī)范了領導干部的廉潔從政行為，對領導干部工作的各項費用開支做了明確、合理的規(guī)定，加強了監(jiān)督與管理。⒋綜合治理工作堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的工作方針，深化基層單位安全文明創(chuàng)建活動，建立健全“打防控一體化”的治安防范體系和基層群防群治組織建設，加強了矛盾糾紛排查工作，強化了外來流動人口管理，重點加大了對原“”練習者及非法宗教組織的幫教轉化和監(jiān)控力度。全縣治安形勢平穩(wěn)，無重大治安和刑事案件發(fā)生。⒌增強兵地縣結意識，大力實施兵地共建工作。去年我縣認真貫徹執(zhí)行地區(qū)兵地一盤棋，融合共發(fā)展的指導精神，大力開展場鄉(xiāng)、場縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方村隊的兵地共建工作，成效顯著。一是縣黨委書記任精河縣常委，增強了信息交流，達成了合作的共識，二是兵地縣鄉(xiāng)領導節(jié)日期間相互慰問走訪，增強了相互之間的信任和理解，三是縣場鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持周邊村、隊的農業(yè)生產、生活，奠定了兵地共建的堅實基礎。一年來影響兵地縣結的事少了，爭水、爭地，爭草場的事少了，相互交流幫助的事多了，兵地共建呈現出可喜的局面。三、存在的問題，不足之處和解決的思路（一）兩費自理率一直在低水平徘徊。我地區(qū)是省實行兩費自理較早的地區(qū)之一，兩費自理過去的叫法不一，有叫“三費自理”的，也有叫“全費自理”的，其實主要是指生產資料費用和生活資料費用這兩大塊。目前，職工生活資料自理已基本實現，而生產資料費用只有左右，究其自理率偏低的主要原因是一是職工收入還普遍偏低，缺乏生產資料的可積累資金。以縣為例，今年職工平均收入為元，除去子女學習生活（以個子女上初、高中計，平均每個子女需要生活費用元）元，家庭正常的生活開支元，剩余的只有元可余留作為下年的生產和生活費用，無法實現生產資料的全部自理。二是職工掏錢種地的思想還沒有完全轉變，部分職工還寧愿由公家墊付資金，自己支付利息種地。三是縣里的承包政策和縣場的現狀是造成自理率偏低的最直接原因：承包職工只要交出元畝的費用就可以參加土地承包。（二）土地長期固定承包后，與壯大職工隊伍之間存在著矛盾。目前，縣場的土地已基本固定，時間是年以上，這就存在著近年里縣場職工隊伍的總數基本固定在目前標準之間，無法進一步擴大職工隊伍，因為我們沒有更多的土地給予職工承包。（三）職工收入明白卡存在著“不明白”，明白卡流于形式。為進一步推選政務公開，近年來各縣場都相繼推行了職工生產資料使用情況明白卡，即將職工當年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫房支取的生產資料的數量和價格記錄在職工手中的消費卡上，讓職工明白自己當年使用了多少生產資料，共花費了多少費用，這也是今年糾正行業(yè)不正之風的一項重要工作。但各縣場在使用明白卡時只記錄職工使用生產資料的數量，而不記錄具體生產資料的價格，使明白卡流于形式，明白卡不“明白”。四縣縣場規(guī)模小、底子薄，社會負擔較重，職工構成比例復雜，老職工子女一線承包土地的比例只占職工總數的，其余的職工主要是河南支邊的新職工和自流來疆的四川、甘肅等省份的自流人員，這部分人員屯墾戍邊意識較老職工來說較差，省意識的認同感較老職工及其子女來說相差一定的距離，要真正轉變這些人員的思想觀念，使他們真正成為省屯墾戍邊的主要力量，還需要經過一個較長時間的教育和鍛煉。五職工群體性上訪，越級上訪事件仍有發(fā)生，上訪隱患仍然存在。社會治安狀況不容樂觀，刑事、治安案件仍有發(fā)生。四、今年的縣工作發(fā)展總體目標和措施今年縣經濟發(fā)展的主要奮斗目標是：全縣國內生產總值力爭實現萬元，增長％，其中，一產萬元，增長％，二產萬元，增長％；三產萬元，增長％；全縣職均收入元，人均收入元；資產負債率再下降個百分點。全縣籽棉總產達到萬公斤，增長％，畜牧業(yè)牲畜存欄頭數力爭達到頭只，增長％。全縣財務力爭實現綜合盈利萬元。主要思路和措施（）進一步貫徹落實省黨委“”文件精神，深化農牧縣場改革，完善農業(yè)承包體制。一是堅持土地長期固定承包不動搖，上繳指標三年一定不動搖，積極引導職工加大對土地的投入，培肥地力，提高作物單產，增加收入。二是進一步鞏固、完善地區(qū)黨委全費自理承包政策，堅定不移地走全費自理承包之路，三是保障職工生產經營自主權。在種植管理、種植技術、品種引進、市場營銷等方面給予幫助和引導。四是完善產業(yè)協(xié)會職能，強化協(xié)會的作用，增強農工自我管理、自我約束、自我發(fā)展的市場意識，對產業(yè)協(xié)會給予大力支持，鼓勵、引導、幫助協(xié)會健康快速發(fā)展。五是要健全服務體系，強化服務功能，充分發(fā)揮服務的作用，使其逐步成為自主經營、自負盈虧的獨立服務實體。（）抓住結構調整這條主線，進一步加大經濟結構調整力度。一是產業(yè)結構的調整，在現有的規(guī)模面積上調高調優(yōu)農業(yè)，做大做強畜牧業(yè)。拓寬搞活服務業(yè)，大力發(fā)展特色自營經濟。二是種植業(yè)內部結構的調整。切實做精做優(yōu)棉花產業(yè)，進一步提高棉花種植的科技含量，主攻單產，提高總產。（）做大做強畜牧業(yè)，加快林牧業(yè)發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的獨特資源優(yōu)勢和國家退耕還林還草政策的優(yōu)勢，深化林業(yè)產權制度的改革，大力實施防風林、基干林、濕地保護，綜合治沙等工程建設，增強抵御風災的能力。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)鼓勵職工發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等行業(yè)。三是結合縣場出臺的優(yōu)惠辦法打好畜牧業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。四是積極引導、扶持特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以點帶面，典型示范，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。把資源優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢，使其成為縣場的第二大支柱產業(yè)。（）大力推行新型節(jié)水灌溉模式。一是在去年縣實施膜下滴灌畝的基礎上，堅定不移的走節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展的路子，力爭到年縣節(jié)水灌溉面積突破萬畝，增加縣種植業(yè)的科技含量。二是成立領導機構，制定實施細則，穩(wěn)步推進，抓好落實，使該縣種植業(yè)在單產、總產上有一個歷史性的突破，增強縣場農業(yè)發(fā)展的后勁，提高職工收入。（）積極改造中低產田，大力收復棄耕地，因地制宜地推進農業(yè)綜合開發(fā)進程，擴大農業(yè)耕地面積，發(fā)展規(guī)模經濟效益，力爭三年內新增耕地面積萬畝。（）大力發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，培育縣場新的經濟增長點。利用的水產養(yǎng)殖面積潛力較大，水質優(yōu)良，發(fā)展水產養(yǎng)殖的很好優(yōu)勢。一是要大力引進新技術，推廣新品種、高起點、高標準發(fā)展特色水產養(yǎng)殖業(yè)。二是根據以出臺的縣水產養(yǎng)殖的優(yōu)惠辦法和措施，狠抓落實，鼓勵、引導職工從事這一行業(yè)。三是力爭今年，使水產養(yǎng)殖規(guī)模和產值都有一個大的突破。（）積極引進項目建設，加快發(fā)展。一是要以西部大開發(fā)的歷史機遇為契機，調動一切有利因素，千方百計“走出去，引進來”，積極申報適合本縣發(fā)展的各種項目建設。二是鞏固、落實已經實施和將要實施的防風治沙、挖排清淤、南山草場建設、退耕還林還草、縣連道路建設、水土保持、節(jié)水灌溉、保護母親河等大型項目建設，為縣場經濟發(fā)展奠定堅實的基礎。三是下大力氣在縣場濕地保護、疫病防治體系、小流域治理等項目建設方面有新的進展、新的突破。四是多渠道、多方面爭取資金，用好資金。加快縣場農業(yè)基礎設施建設、道路交通建設、縣場城鎮(zhèn)基礎設施建設的步伐，盡快改變縣場落后的面貌。（）進一步深化財務管理制度改革。一是要以加強資金管理為核心，以成本管理為重點，提高資金使用率為目地的財務管理，進一步加強預算管理和資金監(jiān)督，嚴格控制非生產性建設。二是繼續(xù)堅持采購，招投標制度，完善會計核算中心報帳制。三是繼續(xù)重視清收欠款和清理“三角債”工作，努力提高資金的使用效果。（）結合危舊房改造工程，抓好縣場小城鎮(zhèn)建設工作?？h場城鎮(zhèn)化建設是縣場現代化文明程度的一個重要標志，是縣場經濟實力大小，職工富裕程度高低的重要表現。一是要繼續(xù)增強危舊房改造工作的力度，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，增強縣場小城鎮(zhèn)經濟輔射的作用。二是積極吸納全社會資金共同建設小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)的管理職能和服務功能。三是合理規(guī)劃布局，穩(wěn)步實施，大力改善職工生活條件、居住環(huán)境，增強職工對縣場的認同感和歸宿感，增強縣場的凝聚力。（）認真貫徹省黨委“”文件精神，加大縣辦工、交、建企業(yè)的改革力度，按照現代企業(yè)制度的要求，改組、改造、放開搞活、向股份制和服務合作制方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)內部運作。（）結合縣場機關機構改革，進一步推進干部人事制度的改革，建立一支精干、高效的干部隊伍，同時加大職工科技培訓的力度，努力提高職工的整體素質，為縣場經濟建設提供不竭的動力。（）切實加強黨的建設，推動“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展。全面建設小康社會，加強推進社會主義現代化，關鍵在黨，希望在黨。黨的領導是我們推進事業(yè)發(fā)展，戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻的關鍵。一是要認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神，不斷加強和改進黨的建設，加強領導班子，干部隊伍和人才隊伍建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，切實提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。二是扎實開展縣連兩級“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，十星級文明戶評選活動和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民選工作。三是深入開展牢記“兩個務必”和“八個堅持”、“八個反對”的教育，進一步密切黨群、干群關系，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。四是進一步加強黨風廉政建設，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，和正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強各級黨員干部反腐倡廉的自覺性。五是堅持和健全黨的民主集中制，發(fā)揚黨的民主，增強各級班子縣結與合作，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。六是進一步做好思想政治工作，大膽實踐、勇于創(chuàng)新。七是繼續(xù)加強縣場政治文明建設，依法行政、依法治縣。八是堅定不移的做好綜合治理和社會穩(wěn)定工作，為加快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。大力倡導奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的良好作風，為經濟建設提供強有力的組織和思想保證，扎扎實實地推進縣場改革和發(fā)展的步伐。第三篇：黨委調研組關于經濟和社會發(fā)展情況的調研報告全面了解**地區(qū)經濟和社會發(fā)展情況，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，理清明年的發(fā)展思路，根據**地區(qū)黨委2004年11月18日常委會研究決定，**地區(qū)黨委常委**同志帶領第5調研組的辦公室主任***、**地區(qū)縣委副書記**，**地區(qū)*主任**同志，于12月9日前往**縣進行調研，調研的主要內容包括**縣黨委在執(zhí)政能力建設方面存在的突出問題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題，2004年經濟發(fā)展和社會進步情況和2005年的工作思路和打算。調研組聽取了**縣黨委的工作匯報、召開了由**縣機關科室以上領導座談會、深入到4個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現了**縣在發(fā)展中存在的一些具體問題。現將調研情況報告如下。一、2004年**縣經濟和社會發(fā)展情況一年來，**縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是深入貫徹落實**省黨委**、“**”文件精神，進一步解放思想、深化改革，堅持“調高、調優(yōu)農業(yè)，做大做強工業(yè)，拓寬搞活服務業(yè)”的產業(yè)結構調整思路，大力實施“科技興農”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農業(yè)發(fā)展方針，2004年全縣農業(yè)生產又上新臺階，棉花總產再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設得