【文章內容簡介】 不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯系部門要認真落實為民務實清廉要求，堅持在一線了解情況，與貧困山區(qū)一道認真研究上級政策，主動對接業(yè)務部門，扎實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規(guī)律，切實幫助貧困村組解決問題。（三）加強基礎建設，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式，在充分發(fā)動群眾自籌的基礎上，財政每年應劃出一部分扶貧專項資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要保護好生態(tài)環(huán)境，堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時開展好四旁植樹活動，綠化美化家園。要大力倡導推廣使用沼氣等清潔能源，減少生產生活對植被的破壞，促進山區(qū)經濟社會科學發(fā)展。（四）調整優(yōu)化結構，拓寬產業(yè)結構調整發(fā)展路子。一是要確立產業(yè)定位。在做大做強傳統優(yōu)勢產業(yè)項目的同時，變單一的糧食型農業(yè)向復合型農業(yè)轉變，提高山區(qū)農業(yè)產業(yè)化程度，切實提高農民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子，因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農林產業(yè)，建立特種產品基地，發(fā)展壯大貧困山區(qū)經濟。三是要延長產業(yè)鏈。重點引進一定規(guī)模、高起點、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“企業(yè)+基地+農戶”的組織形式，不斷提高農產品的加工轉化率和附加值。四是要實施“科技興農”戰(zhàn)略。把科技推廣應用貫穿于產業(yè)化扶貧的始終，用科技優(yōu)化產業(yè)結構，提高產業(yè)效益。五是要念好“山”字經。重點發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，不斷改良品種，加強疫病防控，努力提高出欄率和肉品質量，不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。（五）轉變工作作風，在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真踐行為民務實清廉要求，深入基層、深入實際、深入村組、深入農戶，傾聽民聲，了解民苦，解決民盼，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，做到缺資金幫協調、缺科技幫培訓、缺方向引路子，切實為民解決問題，真正實現群眾觀點在生產中升華，群眾路線在生產中實現，群眾利益在生產中保障，群眾工作在生產中提升。第四篇：經濟社會發(fā)展問題調研報告經濟社會發(fā)展問題調研報告**鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng)，多年來一直被各級黨委政府和有關部門高度重視和傾斜支持，特別是近年來，通過實施災后重建和各類項目建設，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前，中央、省、市關于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越，各級領導十分重視，優(yōu)惠政策疊加，發(fā)展機遇空前，幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定，推動民族地區(qū)轉型跨越、和諧發(fā)展，是擺在聯鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此，按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排，縣政協組成調研組，采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責人參加的會議尋找對策等方式，就**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展有關問題進行了調研，現將調研情況報告下：一、基本情況全鄉(xiāng)轄16個村，51個村民小組，2834戶，10857人，其中藏族634戶，2545人（在外工作人員除外）。國土面積324平方公里，耕地面積16782畝，2011年農民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個，藏族自然村14個，藏漢雜居村7個。純藏族村中，麥貢山村100戶，360人，其中立志山36戶，172人。入貢山村92戶，392人。強曲村163戶，688人，其中朱林坡47戶，216人。枕頭壩村68戶，236人；藏漢雜居村中，舊寨村中嶺山藏族村小組24戶，102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶，58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶，42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶，237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶，112人，寨科橋9戶，35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶，253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶，30人。近年來，在黨和政府的重視關心下，在相關部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力，完成了農村居民災后重建，實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎設施等項目建設，狠抓水力電力開發(fā)，大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作，引導群眾栽植花椒、核桃、板栗等經濟林果，人居環(huán)境得到改善，藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路，部分村實施了“一池三改”項目，硬化了村內道路，修建白馬民俗傳習所5個，新建了中、小學教學樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現出政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、宗教和順的良好勢頭。二、潛力優(yōu)勢及困難和問題**鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外，有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富，白馬河橫貫全鄉(xiāng)，36條小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護；生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率較高，草場面積大，白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人，棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物；多樣性垂直氣候明顯，“一溝有四季，十里不同天”，適宜多種動植物生長，中藥材、山野菜、食用菌種類繁多，有利于發(fā)展多種農業(yè)特色產業(yè)；白馬民俗文化古老獨特，享譽較高，已納入國家非物質文化遺產保護名錄，有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結合的旅游產業(yè)；人口較多，耕地較少，富余勞動力較多，有利于開展勞務增收。雖然有著上述優(yōu)勢和潛力，經濟社會得到了快速發(fā)展，但由于自然和歷史等因素的影響，與縣內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，發(fā)展相對緩慢，還存在著較多的困難和問題。主要表現在：自然條件較差，迫切需要改善。境內山大溝深，土地瘠薄，以旱地和山坡地為主，暴洪水、泥石流等自然災害頻繁，農作物增產增收難，農業(yè)生產效益低?；A設施滯后，迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善，但通行能力較差，存在晴通雨阻現象，部分自然村不通公路，白馬河沿線5處古廊橋年久失修，影響通行，特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產生活需求，更難適應經濟社會發(fā)展需要；水利設施老化，沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建，坍塌滲漏現象較為普遍，如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設施都需要修復完善；中、小學教學樓雖已竣工使用，配套設施不完善，樓后未建護坎，存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設施，各村缺少衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習所缺設施，缺乏文化廣場；麥貢山、下墩上兩村沒有實施農村電網改造，不能滿足群眾安全正常用電。教育衛(wèi)生落后，迫切需要提升。通過災后重建和項目建設，教育衛(wèi)生硬件設施得到改善，但師資力量短缺，醫(yī)技人員缺乏，致使教學質量不高，學生流失嚴重，群眾就近就醫(yī)存在困難，嚴重影響著勞動者素質的提高。全鄉(xiāng)有小學、村學11所，7至12歲適齡兒童694人，在校學生384人，流出外鄉(xiāng)310人，有教師47人，其中民辦轉公辦18人，高樓山農場工人轉教師3人，學歷合格的僅有26人，缺少英語和音、體、美教師。有初中一所，13至15周歲適齡兒童540人，在校學生260人，流出280人，有教師26人，其中代課教師3人，特崗教師5人。缺少英語和數理化教師；有衛(wèi)生院一所，醫(yī)務人員7人，其中助理醫(yī)師2人，藥劑師1人，醫(yī)技人員短缺。經濟發(fā)展緩慢，迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢，白馬民俗文化利用剛剛起步，停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài)，沒有帶來經濟收入。市場發(fā)育程度低，沒有農貿市場，沒有信用社，非公企業(yè)處在初始階段。農業(yè)效益低下，保護區(qū)內保護動物損害農作物的問題較為突出，農業(yè)特色產業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏科學管理，基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。三、思路和打算**鄉(xiāng)處在轉型跨越、科學發(fā)展的關鍵時期，必須把維護民族團結和社會穩(wěn)定放在首位，搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領導關注的良好機遇，全力推進經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當前，著眼長遠，做到長計劃與短安排有機結合，學好用好政策，強化資源利用，加快基礎建設，壯大富民產業(yè)，加強組織建設，統一全鄉(xiāng)思想，花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》，抓好生態(tài)民俗相結合的旅游產業(yè)開發(fā)，實施“兩點一線”旅游