3經濟社會發(fā)展和財政收支情況的調研報告_(編輯修改稿)
2025-08-19 03:28 本頁面
【文章內容簡介】 稅收占比為 %，但工業(yè)經濟貢獻相對不足。服務業(yè)投資則主要依賴于房地產新開工項目，考慮今年房地產市場不景氣的態(tài)勢，如何保持開發(fā)區(qū)財政收入可持續(xù)增長的后勁值得進一步研究和關注。 （五）政府性債務風險需引起高度警惕。截至 2024 年末，開發(fā)區(qū)政府性債務余額 億元。今年的政府性債務余額確定為 億元，雖與 2024 年持平，但今年到期還貸需要 15 億元，由于開發(fā)區(qū)的特殊情況，沒有固定的財政收入作支撐，主要依靠土地出讓金和銀行貸款來保障資金平衡，極易造成資金鏈斷裂，需要引起市政府高度重視。 （六）行政管理體制有待進一步理順。多年來，開發(fā)區(qū)與市區(qū)、街道及市級部門在教育、公安、安監(jiān)等多個領域存在職能缺位、權責脫鉤的情況，出現(xiàn)政出多門、各自為政的現(xiàn)象，影響行政效率。此外，由于原有財政分成體制與當前形勢不相適應，造成開發(fā)區(qū)事權和財權不匹配現(xiàn)象時有發(fā)生，預算執(zhí)行中存在著用土地出讓金彌補預算內資金缺口、土地出讓金超范圍使用等不規(guī)范現(xiàn)象，削弱了預算執(zhí)行的剛性。 第 4 頁 共 6 頁 二、幾點建議 （一）要進一步壯大經濟實力。臺州經濟開發(fā)區(qū)擔負著兩大主要任務：一是城市建設，二是經濟發(fā)展。目前在城市建設 方面框架已拉開，當前著重要抓好經濟發(fā)展。要合理布局生產力，突破要素制約，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快引進一批重大工業(yè)項目和行業(yè)龍頭企業(yè)，特別要加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的引進和培育力度。堅持推進轉型升級，著力加強產業(yè)規(guī)劃引導，提升產業(yè)集聚水平，提高產業(yè)競爭力
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