【文章內(nèi)容簡介】 配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定予以明確。應(yīng)當(dāng)由黨委履行的職責(zé)，黨委不得將其授予工作機(jī)關(guān)。第十一條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通；（二）研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作，按照規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，抓好組織實施和督促落實；（三）當(dāng)好黨委參謀助手，及時報告有關(guān)情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務(wù)；（四）抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)對本單位群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)；（五）承辦黨委和上級工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項。第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負(fù)責(zé)推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作，承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù)。第十三條 黨委職能部門是負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門，按照規(guī)定行使相對獨(dú)立的管理職能，制定相關(guān)政策法規(guī)并組織實施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作。第十四條 黨委辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu)，一般是指黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)工作，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行特定管理職責(zé)。第十五條 黨委派出機(jī)關(guān)是黨委為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的工作機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定代表黨委領(lǐng)導(dǎo)該領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的工作。第十六條 黨的工作機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊伍思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，始終保持對黨的事業(yè)、對黨中央的絕對忠誠，自覺踐行?三嚴(yán)三實?要求，在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面作出表率。黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，勇于探索實踐，善于總結(jié)工作規(guī)律，不斷提高干部隊伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng)。第四章 決策與執(zhí)行第十七條 黨的工作機(jī)關(guān)必須堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項，應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決定和分工，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)。第十八條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開部（廳、室）務(wù)會會議、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央、上級和本級黨委的有關(guān)決定、指示和工作部署；（二）研究討論貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施；（三）討論決定本機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；（四）審議向黨中央或者本級黨委以及上級黨的工作機(jī)關(guān)請示報告的重要事項；（五）研究部署本機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的重要事項；（六）研究討論其他重要事項。黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對重大事項的決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。第十九條 部（廳、室）務(wù)會會議、委員會會議由黨的工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志召集并主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關(guān)人員列席會議。會議由專門人員如實記錄，對決定事項編發(fā)會議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查。第二十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實。第二十一條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進(jìn)部（廳、室）務(wù)會會議、委員會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書記）辦公會議由部長（主任、書記）或者委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持召開，領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加。部長（主任、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務(wù)會會議、委員會會議作出決策。第二十二條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，推動形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第五章 監(jiān)督與追責(zé)第二十三條 黨的工作機(jī)關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督，每年至少向黨委作1次全面工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報告。對黨的工作機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)決定，本級黨委或者上級黨的工作機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或者變更。黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、黨委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委以及機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督。第二十四條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉述德，接受組織監(jiān)督。第二十五條 黨委應(yīng)當(dāng)定期對所屬工作機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負(fù)責(zé)，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。第二十六條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理；應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。第六章 附則第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例科學(xué)編制黨的工作機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定，按程序報本級黨委審批后，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式發(fā)布。第二十八條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室解釋。第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。一、時間 2017年4月24日二、地點(diǎn)各黨小組組長所在的辦公室三、主持人各黨小組組長四、參會人員 各黨小組成員 會議主題學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》2016年在全體黨員中開展的?學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員?學(xué)習(xí)教育，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從?關(guān)鍵少數(shù)?向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨突出?關(guān)鍵少數(shù)?并向基層延伸，現(xiàn)就推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下意見。一、從講政治的高度充分認(rèn)識推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循?？倳浵盗兄匾v話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進(jìn)一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。二、明確基本目標(biāo)要求推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)?五位一體?總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個全面?戰(zhàn)略布局提供堅強(qiáng)組織保證。堅持融入日常、抓在經(jīng)常。各級黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以?三會一課?為基本制度，以黨支部為基本單位，把?兩學(xué)一做?作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)。突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高；注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，防止?燈下黑?；強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化；激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；選樹先進(jìn)典型，宣傳踐行?兩學(xué)一做?優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際?兩張皮?等不良傾向。三、精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容各級黨組織要切實執(zhí)行《關(guān)于在全體黨員中開展?學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員?學(xué)習(xí)教育方案》等規(guī)定要求。各級黨委（黨組）和基層黨組織要按年度作出學(xué)習(xí)安排，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。四、引導(dǎo)黨員做到?四個合格?各級黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照?四講四有?標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點(diǎn)是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。五、聯(lián)系思想工作實際經(jīng)常查找解決問題各級黨組織和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行?黨性體檢?，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題；要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。各級黨委（黨組）要查找分析是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，堅持?團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)?，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。各級黨委（黨組）要把本地區(qū)本部門本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開展警示教育。主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。六、堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范各級黨委（黨組）要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題，加強(qiáng)研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要把?兩學(xué)一做?作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記